Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГБУ РД «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ» к ФИО2, ФИО3 о признании договора недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ГБУ РД «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ» обратилось в суд с иском к ФИО10, ФИО12 3. о признании договора недействительным.

В обоснование иска указано, что между истцом и ответчиками был заключен договор № от 2012 года об участи в строительстве восьмиэтажного жилого дома, расположенного по адресу: РД, <адрес>, жилой комплекс «Санта-Барбара», на берегу Вузовского озера, по условиям которого истец обязался передать ответчикам <адрес> поз.З, общей площадью 84,52 кв. м по акту приема- передачи, Ответчики перед заключением договора внесли первоначальный взнос в размере 760 680 рублей. На оставшуюся сумма в размере 1 774 920 рублей ответчикам предоставлен государственный займ сроком на 20 лет. В течение этого периода ответчики по условиям договора обязались выплачивать сумму займа равными ежемесячными платежами в размере 7 395 рублей 50 копеек на расчетный счет истца. Правительством РД ДД.ММ.ГГГГ за № принято постановление о республиканской целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес> на 2011-2015 годы», где прописано, что утверждение списка молодых семей, участвующих в программе, осуществляется Дирекцией программ на основании списков, предоставленных администрациями муниципальных районов и городских округов. Дирекция программ определяет категории, на основании которых определяется очередность подавших заявления граждан. При прочих равных условиях преимущественное право на получение государственной поддержки предоставляется следующим категориям молодых семей:

претендующим на меньшую сумму государственной помощи и оплачивающим большую часть стоимости жилья;

готовым вернуть целевой заем за период меньший, чем 20 лет; работающим в бюджетных организациях.

В целях оперативного управления программой при государственном заказчике - Министерстве образования, науки и молодежной политике Республики Дагестан, - функционирует Дирекция программ, которая осуществляет от имени государственного заказчика управление реализацией программы. В настоящее время в отношении бывшего руководителя ГБУ «Дирекция программ» ФИО6 и главного бухгалтера ФИО7 СК РФ по ЮФО возбуждено уголовное дело по статьям 286 и 159 ч. 4 УК РФ и они находятся под следствием. В ходе проверки договоров возникли вопросы к участникам программы ФИО10и ФИО12 3. При проверке обнаружилось, что ответчики не могут быть участниками программы, поскольку из администрации <адрес> поступила информация о том, что ФИО10 не значится в списках участников программы. ФИО10 и ФИО11 3. не имели законных оснований для заключения договора № 6/238, в связи с чем его следует признать недействительным,

В судебном заседании представитель истца ФИО9 иск поддержала, просила суд иск удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. ФИО9 просила суд признать недействительным договор № от 2012 года, заключенный между ГБУ РД «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ» и ФИО10, ФИО12 3. и применить последствия недействительности сделок.

Представитель ответчика ФИО10 ФИО1, действующий по доверенности, просил суд в иске отказать, ссылаясь на то, что истцом пропущен срок исковой давности. Ответчики на момент заключения договора отвечали всем требованиям республиканской целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес> на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства РД" от ДД.ММ.ГГГГ № 274, и фактически являлись нуждающимися в улучшении жилищных условий, о чем свидетельствуют копии документов, переданных в Дирекцию. Именно Дирекция дала молодой семье перечень документов, который необходимо собрать и сдать в Дирекцию для последующего заключения договора. Молодая семья к концу мая 2012 года передала затребованный пакет документов в Дирекцию, на основании которых впоследствии был заключен договор. Представителями Дирекции молодая семья не была предупреждена о том, что для заключения договора она должна быть признана органом местного самоуправления нуждающейся в улучшении жилищных условий. Вина в действиях ответчиков отсутствует. Дирекция никакого ущерба от заключенного договора не получила. Целью иска является стремление Дирекции избежать исполнения принятых на себя договорных обязательств, что не отвечает основополагающему принципу гражданского права - добросовестности лица при установлении и исполнении гражданских прав и обязанностей. Дирекция не вправе оспаривать договор на том основании, что молодая семья не состояла на учете в органе местного самоуправления, так как ей об этом обстоятельстве заведомо было известно на момент заключения договора. Недобросовестное поведение Дирекции при заключении договора вызвало за собой дополнительные затраты семьи, связанные с ремонтом и обустройством квартиры. Своими действиями Дирекция также лишила семью ответчиков возможности заключить безупречный договор, пройдя соответствующую процедуру становления участником программы. Молодая семья исправно выполняет свои обязательства по договору: выплачен первоначальный взнос, своевременно уплачиваются ежемесячные платежи, договор и переход права собственности зарегистрированы в установленном порядке, ответчики владеют и пользуются квартирой, квартира является единственным пригодным для постоянного проживания помещением для семьи ответчиков.

Ответчик ФИО11 3. в судебное заседание не явилась. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие ФИО12 3.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что между истцом и ответчиками (участниками программы) заключен договор № без даты, в соответствии с п. 1.1. которого ответчики приняли участие в строительстве восьмиэтажного жилого дома, расположенного по адресу: РД, <адрес>, жилой комплекс «Санта-Барбара», на берегу Вузовского озера, а истец обязался передать ответчикам после ввода в эксплуатацию дома <адрес>, поз. 3, общей площадью 84,52 кв. м по акту приема- передачи.

Согласно п. 1.2. сумма взноса участников программы составляет 2 535 600 рублей. Стоимость квартиры остается неизменной на весь период действия договора.

В соответствии с п. 1.3 договора ответчиками был внесен первоначальный взнос в размере 760 680 рублей.

Согласно п. 1.4 договора на разницу стоимости строящейся квартиры и размером первого взноса, т.е. на 1 774 920 рублей участникам программы предоставляется государственный заем сроком на 20 лет. Сумма государственного займа является задолженностью участников программы. Участники программы обязуются выплатить сумму займа равными ежемесячными платежами по 7 395 рублей 50 копеек на расчетный счет истца в срок не более 20 лет.

В соответствии с п. 7.7. договора передаваемая истице квартира находится в залоге у ответчика до полного погашения задолженности, не может быть обременена, сдана в аренду или продана третьему лицу без письменного согласия ответчика.

Из передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ г, усматривается, что истец в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ передал ответчикам квартиру общей площадью 83,8 кв. м, расположенную по адресу: РД, <адрес>.

Право общей совместной собственности ответчиков на указанную квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г.

Из акта сверки взаимных расчетов усматривается, что на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчиков в пользу истца составляет 1 559 500 рублей.

Согласно п. 2,1. Республиканской целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес> на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № 274, целевые займы на строительство или приобретение жилья предоставляются молодым семьям из средств республиканского бюджета Республики Дагестан и местных бюджетов в равных долях, направляемых на реализацию Программы в виде бюджетных инвестиций Дирекции программ для предоставления молодым семьям средств на возвратной основе для строительства или приобретения жилья.

Финансовые средства расходуются целевым образом на строительство или приобретение жилья для молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на возвратной основе в виде целевых займов.

Заем предоставляется на срок не более 20 лет в размере, не превышающем 70% от стоимости жилья. Заем возвращается в срок не более 20 лет равными ежемесячными платежами. Допускается досрочное погашение займа.

Для получения целевого займа необходимо иметь постоянный источник доходов, позволяющий возвратить полученный заем, а также средства для первого взноса в размере не менее 30% от стоимости жилья. Ежемесячные выплаты по возврату займа не должны превышать 50% совокупного семейного дохода (суммарный доход супругов).

Принимаются поручительства платежеспособного предприятия, на котором работает заемщик, залог недвижимого имущества заемщика, поручительства его родственников и других заинтересованных лиц.

В случае невозможности или нежелания заемщика исполнять свои обязательства кредитор предоставляет ему жилье меньшей площади в соответствии с выплаченной суммой или возвращает ему внесенные ранее средства. В обоих случаях находящаяся под залогом квартира переходит в собственность кредитору.

Для получения целевого займа молодая семья:

вносит в Дирекцию программ первоначальный (единовременный) взнос на приобретение жилого помещения;

производит ежемесячные платежи в счет возврата предоставленного государственного целевого займа в срок, установленный договором;

заселяется в приобретенное жилое помещение после ввода дома в эксплуатацию, владеет и пользуется им на условиях договора.

До погашения задолженности по возврату государственного целевого займа жилое помещение обременено залогом в пользу Дирекции программ и находится в собственности Республики Дагестан.

По завершении расчетов по договору Дирекция программ передает участнику Программы выкупленное жилое помещение по акту приема-передачи.

В соответствии с разделом IV указанной программы дирекция программ приобретает жилье на территории муниципального образования путем финансирования строительства, долевого участия в строительстве или приобретения жилья на рынке жилья. Номенклатура и размер жилья определяются в соответствии с заявлениями молодых семей, участвующих в Программе.

Утверждение списка молодых семей, участвующих в Программе, осуществляется Дирекцией программ на основании списков молодых семей, представленных администрациями муниципальных районов и городских округов.

Судом установлено, что при заключении оспариваемого договора в распоряжение истца не представлялись сведения о том, что ответчик ФИО10 признан в установленном законом порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий и включен в список молодых семей, участвующих в указанной Программе.

Следовательно, на момент заключения договора истцу было известно о том, что ответчик ФИО10 не относится к категории лиц, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, однако, несмотря на указанное обстоятельство, истцом заключен оспариваемый договор с ответчиками.

Таким образом, нарушение требований постановления Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ N 274 «О республиканской целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес> на 2011-2015 годы» было допущено непосредственно истцом, который вместо возврата документов ответчиков заключил с ними оспариваемый договор и привлек их денежные средства на строительство жилого дома.

Доказательства того факта, что на момент заключения оспариваемого договора ответчик ФИО10 был обеспечен жильем и в улучшении жилищных условий не нуждался, стороной истца также не представлены.

Более того, из письма отдела по жилищным вопросам администрации <адрес> от 19,09.2014 г. № усматривается, что ФИО10 включен в список молодых семей для участия в целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес>» в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России в <адрес>».

В результате действий истца, допустившего заключение оспариваемого договора, ответчики приняли участие в финансировании строительства жилого дома, понесли расходы, связанные с уплатой первоначального взноса в размере 760 680 рублей и последующих ежемесячных платежей, в связи с чем лишились возможности использовать указанные денежные средства на приобретение другого жилого помещения.

Покупательная способность указанных денежных средств в настоящий момент существенно снизилась по сравнению с моментом их уплаты истцу.

Более того, возврат квартиры, переданной ответчиком в соответствии с условиями оспариваемого договора, приведет к лишению ответчиков единственного имеющегося у них жилья, являющегося основой благосостояния и достойного существования человека.

Суд усматривает в действиях истца недобросовестное поведение, выразившееся в неправомерном привлечении денежных средств ответчиков на строительство жилого дома под условием предоставления им квартиры и в последующем стремлении ее возвратить в связи с недействительностью заключенного договора.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно п. 2 ст. 10 ГК РФ в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-195 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ГБУ РД «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ» к ФИО2, ФИО3 о признании недействительным договора № от 2012 года, заключенного между ГБУ РД «Дирекция молодежных жилищностроительных программ» и участниками программы ФИО8, ФИО3 отказать.

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий