Гражданский кодекс часть 1

Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Дулинец С.Н., при секретаре Смирнягиной К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ЗАО «Дмитровский трикотаж», Министерству имущественных отношений по Московской области о признании недействительным приказа, обязании взять на баланс пристройку, обязании внести изменения в технический паспорт,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ответчикам и с учетом уточненных исковых требований просит признать приказ генерального директора ЗАО «Дмитровский трикотаж» № от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии с баланса жилого фонда» недействительным, обязать ЗАО «Дмитровский трикотаж» принять на баланс жилую пристройку лит. А1, расположенную по адресу: обязать ЗАО «Дмитровский трикотаж» внести соответствующие изменения в технический паспорт жилого дома касающиеся лит. А1-жилой пристройки, расположенной по адресу: , ул.. Свои требования истица мотивируют тем, что ей вместе с н/л дочерью, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена комната в трехкомнатной квартире в по ул. , в котором она проживает и постоянно зарегистрирована.

Остальная часть дома принадлежит на праве долевой собственности ФИО2 и ФИО3 по 67\200 долей каждому. В виду не соответствия дома нормам жилищного законодательства, истица неоднократно обращалась в Администрацию ЗАО «Дмитровский трикотаж» с просьбой произвести ремонт жилого помещения, т.к. он находится на его балансе. Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ, ЗАО «Дмитровский трикотаж» не располагает средствами на содержание и производство ремонтно-восстановительных работ принадлежащего ей жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ Администрация ЗАО «Дмитровский трикотаж» приняла решение о снятии указанного жилого дома с баланса предприятия, а Администрация Дмитровского муниципального района отказывается принимать жилой дом в муниципальную собственность. В настоящее время жилой дом является бесхозным.

В ДД.ММ.ГГГГ к части дома, занимаемой истицей, была пристроена пристройка, в которой на данный момент проживает истица с дочерью. Данная пристройка согласно технического паспорта не узаконена, 50% расходов, связанных с ее возведением понесла истица, остальные 50% расходов были произведены за счет средств ЗАО «Дмитровский трикотаж».

Приказом генерального директора ЗАО «Дмитровский трикотаж» № от ДД.ММ.ГГГГ данная пристройка была снята с баланса ЗАО «Дмитровский трикотаж», истица с данным приказом не согласна и просит признать его недействительным и обязать ответчика ЗАО «Дмитровский трикотаж» принять на баланс указанную пристройку и внести соответствующие изменения в технический паспорт домостроения.

Представитель истицы в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - ЗАО «Дмитровский трикотаж» иск не признал, поддержал свой отзыв, представленный в материалы дела.

Представитель ответчика - Министерства имущественных отношений в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, мнение по иску не выразил.

Третьи лица - ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, мнение по иску не выразили.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, полагает иск не подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истице ФИО1 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ годы было предоставлено жилое помещение, состоящее из одной комнаты в жилом по ул. (л.д. 10).

Согласно выписке из домовой книги в спорном доме постоянно проживают и зарегистрированы ФИО1 – истица по делу и ее н/л дочь, В. ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

В виду не соответствия жилого дома нормам жилищного законодательства, истица неоднократно обращалась в Администрацию ЗАО «Дмитровский трикотаж» с просьбой произвести ремонт жилого помещения, т.к. он находится на его балансе.

Согласно полученного истицей ответа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ЗАО «Дмитровский трикотаж» не располагает средствами на содержание и производство ремонтно-восстановительных работ указанного жилого помещения, не является собственником данного помещения и балансодержателем, т.к. приказом генерального директора ЗАО «Дмитровский трикотаж» № от ДД.ММ.ГГГГ жилой фонд, в котором находится спорное помещение, был снят с баланса предприятия, кроме того, в настоящий момент в указанном жилом помещении работники ЗАО «Дмитровский трикотаж, не проживают. (л.д. 13-14).

Не согласившись с данным решением истица его обжалует.

В соответствии с постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», объекты государственной собственности указанные в Приложении 3 независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность. При этом в постановлении о разграничении собственности, а именно п.5, четко определено, что оформление передачи объектов в муниципальную собственность, устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

ЗАО «Дмитровский трикотаж» собственником указанного объекта не является, в связи с чем, оно не вправе производить ремонтные и иные восстановительные работы, реконструкцию, не может в полном объеме распоряжаться указанным имуществом, без установленных законом или иными актами.

В указанном жилом фонде работники ЗАО «Дмитровский трикотаж» не проживают. Ранее ЗАО «Дмитровский трикотаж» в ущерб производству, изыскивало средства для ремонтных и восстановительных работ жилого фонда, поскольку данный жилой фонд находился на балансе предприятия.

В настоящий момент средствами на содержание и производство ремонтных и восстановительных работ, ЗАО «Дмитровский трикотаж», не располагает. Субсидий и дотаций на содержание указанного имущества в ЗАО «Дмитровский трикотаж», не поступает.

Решением профсоюзного комитета Дмитровского производственного трикотажно-перчаточного объединения (ныне ЗАО « Дмитровский трикотаж») от ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 87), в связи с постоянно возникающим спором между истицей и соседями по дому, было принято решение о возведении спорной пристройки. Однако, данная пристройка была возведена незаконно, без согласования с соответствующими службами, на земельном участке, находящимся в собственности муниципального образования, а не ЗАО «Дмитровский трикотаж» и фактически является самовольной постройкой.

ДД.ММ.ГГГГ Наблюдательным Советом ЗАО «Дмитровский трикотаж» принято единогласное решение о снятии указанного жилой фонда (непроизводственный фонд) с баланса предприятия. ДД.ММ.ГГГГ приказом № генерального директора ЗАО «Дмитровский трикотаж», жилой фонд (непроизводственный фонд), расположенный по адресу:

- 141800, , ул. ;

- 141800, ;

- 141800, ; снят с баланса вышеуказанного предприятия.

Согласно Соглашения о расторжения договора аренды земельного участка №-Д от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией Дмитровского муниципального района и ЗАО «Дмитровский трикотаж», вышеуказанный договор расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, а именно со дня его регистрации в Управлении по Московской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (л.д. 44).

Таким образом, ЗАО «Дмитровский трикотаж» никогда не являлся собственником указанного жилого фонда и в настоящий момент, не является балансодержателем указанного в исковом заявлении дома, в связи с чем, является не надлежащим ответчиком по делу.

Права собственности на указанную истцом пристройку надлежащим образом не оформлены, ее собственник до настоящего времени, не установлен.

Суд считает требования ФИО1 в части признания недействительным приказа генерального директора ЗАО «Дмитровский трикотаж» № от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии с баланса жилого фонда» незаконными, поскольку в соответствии с п.5 ст. 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) общество или акционер вправе обратиться в суд с иском к члену совета директоров (наблюдательного совета) общества, единоличному исполнительному органу общества (директору, генеральному директору), временному единоличному исполнительному органу общества (директору, генеральному директору), члену коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции), равно как и к управляющей организации (управляющему) о возмещении причиненных ему убытков в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 2 настоящей статьи.

Истица ФИО1 не является акционером, членом Наблюдательного Совета Общества, в связи с чем, не наделена правом по обжалованию решений исполнительного органа Общества.

В соответствии с п. 14.1 Устава ЗАО «Дмитровский трикотаж» (далее Устав) единоличным исполнительным органом Общества является генеральный директор. (л.д. 99). Согласно п.п. 23.1, 23.3 ст. 23 Устава общества Генеральный директор назначается Наблюдательным Советом Общества и принимает решения в рамках полномочий, определенной названной нормой.

При принятии решения об издании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии с баланса жилого фонда» генеральный директор руководствовался решением Наблюдательного Совета и полномочиями, определенными ему Уставом Общества.

Согласно п. 21.1 Устава Общества в компетенцию Наблюдательного Совета входит решение общего руководства деятельностью Общества.

Таким образом, приказ генерального директора ЗАО «Дмитровский трикотаж» № от ДД.ММ.ГГГГ «О снятии с баланса жилого фонда» является законным и обоснованным.

Не законны также требования истицы в части обязании ответчика ЗАО «Дмитровский трикотаж» взять на баланс жилую пристройку, расположенную по адресу: , ул. , т.к. данная пристройка не является собственностью ответчика ЗАО «Дмитровский трикотаж», следовательно, ответчик не должен нести бремя по ее содержанию. Данная пристройка возведена незаконно, без проектной документации, на земельном участке, не находящимся в собственности ЗАО «Дмитровский трикотаж», в связи с чем, требования истца об обязании внесения ответчиком соответствующих изменений в технический паспорт жилого дома, касающихся лит. А1-жилой пристройки, расположенной по адресу: , ул. также не могут быть судом удовлетворены. Кроме того, ЗАО «Дмитровский трикотаж» не наделен полномочиями по внесению каких-либо изменений в техническую документацию.

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 04.12.2000 N 921 (ред. от 21.08.2010) "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства» техническая инвентаризация изменений характеристик объекта капитального строительства проводится в случае изменения технических или качественных характеристик объекта капитального строительства (перепланировка, реконструкция, переоборудование, переустройство, разрушение, снос) на основании заявления заинтересованного лица о проведении такой инвентаризации. По результатам технической инвентаризации изменений характеристик объекта капитального строительства организацией (органом) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации осуществляется государственный технический учет в связи с изменением данных характеристик и выдается кадастровый паспорт, содержащий уточненные сведения о таком объекте.

Таким образом, правом на внесение изменений характеристик объекта капитального строительства наделены учреждения, осуществляющие государственный технический учет объектов строительства и только на основании заявления лица, заинтересованного в проведении инвентаризации.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 30, 210 ГК РФ, Постановлением Правительства РФ от 04.12.2000 N 921 (ред. от 21.08.2010) "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства», ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ЗАО «Дмитровский трикотаж», Министерству имущественных отношений по Московской области о признании недействительным приказа генерального директора ЗАО «Дмитровский трикотаж» № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании взять на баланс пристройку лит. А1, расположенную по адресу: , ул. , обязании внести изменения в технический паспорт жилого дома – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в 10-дневный срок.

Судья: