Решение № 2-3133/2014 от 21.04.2014 Октябрьского районного суда г. Уфы (Республика Башкортостан)

дело №2-3133/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 апреля 2014 года                                                                город Уфа

 Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе

 председательствующего судьи Шафиковой Е.С.,

 при секретаре Аскаровой Е.Ф.,

 с участием представителей истца – ФИО1, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной руководителем ФИО3,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан к редакции газеты «Доброе Утро в Стройке» о признании свидетельства о регистрации газеты «Доброе Утро в Стройке» недействительным,

УСТАНОВИЛ :

 Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан (далее – Управление Роскомнадзора по РБ) обратилось в суд с иском к редакции газеты «Доброе Утро в Стройке» о признании свидетельства о регистрации газеты «Доброе Утро в Стройке» недействительным.

 В обоснование исковых требований указано, что Управлением Роскомнадзора по Республике Башкортостан в период с 10.03.2014 по 12.03.2014 было проведено плановое мероприятие государственного контроля (надзора) в сфере средств массовой информации в отношении печатного средства массовой информации - газеты «Доброе Утро в Стройке». Согласно п. 2 ст. 15 Закона о СМИ, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года. По информации Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (ст 03.03.2014 №), ФГБУН «Российская книжная палата» (от 28.02.2014 № №) последним поступившим экземпляром выпуска газеты был № 17 от 24.05.2012. По сведениям ГБУ «Государственная книжная палата Республики Башкортостан» (Архив печати республики) (от 28.02.2014 №) последним доставленным экземпляром газеты был выпуск от 25-31 мая 2012 № 8(59). Комиссия пришла к выводу, что газета «Доброе Утро в Стройке» не выходит в свет более одного года.

 В судебном заседании представитель Управления Роскомнадзора по РБ поддержал исковые требования по основаниям, указанным в иске.

 Представитель ответчика в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела по месту нахождения юридического лица.

 На основании ст.ст. 119, 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

 Исследовав материалы дела, выслушав участника процесса, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

 В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон о СМИ) под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет (в эфир) не реже одного раза в год.

 На основании положений ст. 8 Закона о СМИ учредитель средства массовой информации приобретает право на производство и распространение продукции средства массовой информации с момента получения свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации.

 Согласно п. 2 ст. 15 Закона о СМИ, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

 Существование фактически недействующих средств массовой информации препятствует другим лицам зарегистрировать средство массовой информации с подобным названием (в соответствии с п. 4 ст. 13 Закона о СМИ) учредителю будет отказано в регистрации средства массовой информации, если регистрирующим органом было зарегистрировано средство массовой информации с тем же названием и формой распространения).

 В соответствии со ст. 7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ производители документов доставляют обязательные экземпляры всех видов печатных изданий в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ФГБУН «Российская Книжная палата», ГБУ «Государственная книжная палата Республики Башкортостан» (Архив печати республики) и в библиотеки в соответствии с территорией распространения издания.

 По информации Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (от 03.03.2014 №), ФГБУН «Российская книжная палата» (от 28.02.2014 №) - последним поступившим экземпляром выпуска газеты «Доброе Утро в Стройке» был № 17 от 24.05.2012. По сведениям ГБУ «Государственная книжная палата Республики Башкортостан» (Архив печати республики) (от 28.02.2014 № 33) последним доставленным экземпляром газеты «Доброе Утро в Стройке» был выпуск от 25-31 мая 2012 № 8 (59).

 Таким образом, газета «Доброе Утро в Стройке» не выходит в свет более одного года.

 Согласно п. 8.2.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан, Управление регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципальных образований.

 Территорией распространения газеты «Доброе Утро в Стройке», согласно свидетельству о регистрации СМИ, является Республика Башкортостан.

 Как следует из свидетельства о регистрации средства массовой информации № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, учредителем газеты «Доброе Утро в Стройке» является Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>». Согласно справке запросной системы ЕГРИП и ЕГРЮЛ от 19.02.2014 ООО «<данные изъяты>» исключено из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ.

 В соответствии со ст. 18 Закона о СМИ в случае ликвидации или реорганизации учредителя - объединения граждан, предприятия, учреждения, организации, государственного органа его права и обязанности в полном объеме переходят к редакции, если иное не предусмотрено уставом редакции.

 Согласно ч. 2 п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 № 16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» поскольку прекращение деятельности средства массовой информации влечет недействительность свидетельства о его регистрации и устава редакции (часть 6 статьи 16 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации»), решение о прекращении деятельности средства массовой информации затрагивает права и интересы не только учредителя (соучредителей), но и редакции, которая в силу части 1 статьи 8 названного Закона вправе осуществлять производство и выпуск средства массовой информации с момента его регистрации. С учетом этого к участию в деле о прекращении деятельности средства массовой информации привлекается как его учредитель (соучредители), так и редакция.

 На основании изложенного выше у суда нет оснований для отказа в удовлетворении иска, а потому суд удовлетворяет исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан к редакции газеты «Доброе Утро в Стройке» о признании свидетельства о регистрации газеты «Доброе Утро в Стройке» недействительным в полном объеме.

 Руководствуясь статьями 56, 194-196, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

 исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан к редакции газеты «Доброе Утро в Стройке» о признании свидетельства о регистрации газеты «Доброе Утро в Стройке» недействительным удовлетворить.

 Признать недействительным свидетельство о регистрации газеты «Доброе Утро в Стройке» от ДД.ММ.ГГГГ №, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан, Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (<адрес>).

 Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий:        Е.С. Шафикова