ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3133/201814Д от 14.12.2018 Ломоносовского районного суда г. Архангельска (Архангельская область)

Дело №2-3133/2018 14 декабря 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Г. учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований указала, что при обращении в пенсионный орган ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием страхового и специального стажа. При этом из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исключен период ее работы в должности повара в ОАО «СМП» с 01 августа 1994 года по 17 ноября 1994 года в связи с тем, что не сохранились сведения о начислении заработной платы. Вместе с тем для проверки факта выплаты заработной платы должна возникнуть явная необходимость в виде порочности записи в трудовой книжке, возникновении сведений, опровергающих факт работы, однако в ситуации истца такой необходимости не было. Следовательно, у ответчика отсутствовали законные основания для выявления иных признаков факта работы, так как первичные документы не опорочены. Также пенсионным органом необоснованно не включен в страховой стаж, стаж работы в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период ее работы в ООО «Архангельское морское фрахтовое агентство» с 01 декабря 1994 года по 10 июля 2000 года по причине отсутствия информации на выписке с индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Вместе с тем истец была зарегистрирована в системе персонифицированного учета 10 сентября 2004 года, то есть на выписке индивидуального лицевого счета и не могло быть сведений о работе до факта регистрации. Период работы в должности шеф-повара (старшего повара) на судне «Трубоукладочная баржа «Фортуна», порт приписки г.Архангельск, с 01 ноября 2016 года по 31 декабря 2016 года необоснованно исключен из стажа работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с 01 января 2017 года по 10 июля 2017 года необоснованно исключен из страхового стажа, стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и стажа работы в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Факт работы истца в данной организации подтверждается трудовым договором и справкой о стаже работы на судне. Просила обязать ответчика включить в стаж ее работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с 01 августа 1994 года по 17 ноября 1994 года, с 01 ноября 2016 года по 31 декабря 2016 года, в страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в стаж работы по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды с 01 декабря 1994 года по 10 июля 2000 года и с 01 января 2017 года по 10 июля 2017 года, назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 12 июля 2017 года.

В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования увеличил, просил также взыскать с ответчика в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 с иском не согласилась. Пояснила. что период работы в ОАО «СМП» с 01 августа 1994 года по 17 ноября 1994 года исключен из стажа работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в связи с отсутствием начисления заработной платы. Период работы в ООО «Архангельское морское фрахтовое агентство» исключен из всех видов стажа, так как запись в трудовую книжку внесена с нарушением Инструкции ведения трудовых книжек на предприятии, в учреждениях и организациях № 162 от 20 июня 1974 года: в дате приема имеет место не заверенное надлежащим образом исправление, отсутствует информация о реорганизации в ООО «Архангельское морское фрахтовое агентство»; документы, подтверждающие данный период трудовой деятельности, не представлены. ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 10 сентября 2004 года, тогда как согласно Перечню регионов Российской Федерации с указанием периодов сбора индивидуальных сведений, страхователи, зарегистрированные в Архангельской области, обязаны были предоставлять в Пенсионный фонд Российской Федерации индивидуальные сведения на своих работников с 1998 года. В 2002 году была проведена документальная проверка индивидуальных сведений за 1998-2000 годы, предоставленных страхователем ООО «Архангельское морское фрахтовое агентство» на своих работников, страхователя обязали подать корректирующие формы, а также недостающие исходные формы по заработной плате и стажу на работников, уволенных в 1998 -2000 годы, формы сданы 11 октября 2002 года и 19 октября 2002 года. Сведения о стаже и заработной плате за указанный период трудовой деятельности на лицевом счете застрахованного лица отсутствуют. Период работы ООО «МРТС Запад» в должности повара на трубоукладочной барже «Фортуна» с 01 ноября 2016 года по 31 декабря 2016 года исключен из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, однако данный период учтен как период работы по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Период работы в данной организации с 01 января 2017 года по 10 июля 2017 года исключен из всех видов стажа, поскольку на лицевом счете застрахованного лица отсутствуют индивидуальные сведения. Просит в иске отказать.

Третье лицо ООО «МРТС Запад» своего представителя в суд не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление указали, что ФИО1 действительно работала на трубоукладочной барже «Фортуна» старшим поваром с 01 ноября 2016 года по 19 июня 2017 года. Судно в этот период работало в территориальных водах Калининградской области.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, наблюдательного дела ООО «Архангельское морское фрахтовое агентство», суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 11 июля 2017 года истец обратилась в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии по старости. Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <Дата><№> (с изменением), в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с недостаточностью требуемого страхового стажа – 20 лет и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 20 лет.

Установлен страховой стаж в календарном исчислении - 12 лет 03 месяца 05 дней (с учетом закона от 20 ноября 1990 года – 18 лет 06 месяцев 12 дней), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в календарном исчислении (с учетом суммирования периодов работ по п. 6 ч. 1 ст. 32 п. 9 ч, 1 ст. 30) – 04 года 07 месяцев 25 дней.

Порядок исчисления и назначения пенсии с 01 января 2015 года регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 8 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Ранее достижения возраста, установленного статьей 8, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии со ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

В соответствии с п. 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В силу п. 43 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы, в том числе документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 13 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости»).

Из трудовой книжки истца следует, что она 04 мая 1990 года принята на работу в Северное ордена Ленина морское пароходство официантом судов, 25 января 1991 года переведена буфетчицей судов т/х «Истра», т/х «Механик Брилин», 24 декабря 1992 года Северное морское пароходство преобразовано в акционерное общество открытого типа «Северное морское пароходство», 22 мая 1993 года переведена поваром судов т/х «Пионер Якутии», т/х «Салават Юлаев», 17 ноября 1994 года уволена по сокращению штатов, 01 декабря 1994 года принята поваром судовым в ТОО «Амфа», 01 мая 1999 года переведена поваром на т/х «Беломорский», 10 июля 2000 года уволена по собственному желанию, 01 ноября 2016 года принята на трубоукладочную баржу «Фортуна» по профессии повар в ООО «МРТС Запад», 12 ноября 2016 года переведена на трубоукладочную баржу «Фортуна» по профессии старший повар, 19 июня 2017 года трудовой договор расторгнут по собственному желанию.

Исключая период работы истца в должности повара в ОАО «Северное морское пароходство» с 01 августа 1994 года по 17 ноября 1994 года, пенсионный орган ссылается на то, что за указанный период отсутствует начисление заработной платы.

Как следует из представленных по запросу суда копий лицевых счетов, в августе 1994 года ФИО1 начислена заработная плата за два дня работы п/с в эксплуатации в размере 10 400 рублей за период с 28 июля 1994 года по 31 июля 1994 года, далее до увольнения она находилась в отпуске без содержания, числилась как временно не работающая.

В связи с отсутствием начислений заработной платы за апрель-ноябрь 1994 года основания для удовлетворения исковых требований в части включения в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода с 01 августа 1994 года по 17 ноября 1994 года не имеется, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в стаж работы в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периода работы в должности повара в ООО «Архангельское морское фрахтовое агентство», суд приходит к следующему.

Исключая данный период из всех видов стажа, пенсионный орган ссылается на то, что запись в трудовую книжку внесена с нарушением Инструкции ведения трудовых книжек на предприятии, в учреждениях и организациях № 162 от 20 июня 1974 года: в дате приема имеет место не заверенное надлежащим образом исправление; отсутствует информация о реорганизации в ООО «Архангельское морское фрахтовое агентство»; документы, подтверждающие данный период трудовой деятельности, не предоставлены. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 10 сентября 2004 года, тогда как согласно Перечню регионов Российской Федерации с указанием периодов сбора индивидуальных сведений, страхователи, зарегистрированные в Архангельской области (в том числе в г. Архангельске) обязаны были предоставлять в Пенсионный фонд Российской Федерации индивидуальные сведения на своих работников с 1998 года. В 2002 году была проведена документальная проверка индивидуальных сведений за 1998-2000 годы, предоставленных страхователем ООО «Архангельское морское фрахтовое агентство» на своих работников (акт от 22 апреля 2002 года № 15, данный акт находится в наблюдательном деле), страхователя обязали подать корректирующие формы, а также недостающие исходные формы по заработной плате и стажу на работников, уволенных в 1998-2000 годы, формы сданы 11 октября 2002 года и 19 ноября 2002 года. Сведения о стаже и заработной плате за указанный период трудовой деятельности на лицевом счете застрахованного лица отсутствуют.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке истца за спорный период имеются сведения о ее работе в ООО «Архангельское морское фрахтовое агентство».

Данные сведения ответчиком в нарушение положений ст. ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнуты.

Согласно материалам наблюдательного дела ООО «Архангельское морское фрахтовое агентство» было зарегистрировано в пенсионном органе г. Архангельска в июне 1993 года.

Из наблюдательного дела ООО «Архангельское морское фрахтовое агентство» следует, что в оспариваемый период работы предприятие вело деятельность, из расчетных ведомостей следует, что работникам организации начислялась заработная плата, из которой уплачивались страховые взносы.

Оснований полагать, что за ФИО1 указанные страховые вносы не уплачивались, у суда не имеется.

Документы по личному составу ООО «Архангельское морское фрахтовое агентство» в архивы города не поступали.

Суд считает, что имеющиеся незначительные отступления от Правил ведения трудовых книжек по периоду работы в данной организации не должны влиять на право истца на включение спорного периода в стаж. Имеющиеся записи в трудовой книжке истца заверены печатью работодателя, при их внесении соблюдена соответствующая последовательность.

Пунктом 15 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирована в системе персонифицированного учета 10 сентября 2004 года.

Спорный период работы имел место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

Федеральный закон от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей на момент спорных периодов работы истца) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации о государственном пенсионном обеспечении (в части трудовых пенсий).

Положением ст. 8 указанного Федерального закона предусмотрена обязанность работодателей по представлению сведений обо всех лицах, работающих у них по трудовому договору, за которых они уплачивают страховые взносы государственного пенсионного страхования.

При этом страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о работающих у него застрахованных лицах в следующих случаях: при начальной регистрации застрахованных лиц для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; при приеме на работу граждан или при заключении с гражданами договоров гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, не имевших до этого страхового стажа и страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (п. 1 ст. 9 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ).

В силу абз. 4 ч.1 ст. 65 Трудового кодекса РФ, п. 3 ст. 9 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ физические лица при поступлении на работу или заключении гражданско-правовых договоров обязаны предоставить работодателю свое страховое свидетельство, а в случае его отсутствия – написать соответствующее заявление.

В соответствии с п. 9 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14 декабря 2009 года № 987н, действовавшей на дату регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, при заключении страхователем трудового договора или договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, с застрахованным лицом, не зарегистрированным в системе обязательного пенсионного страхования, страхователь представляет на это лицо анкету застрахованного лица в территориальный орган фонда в течение двух недель с даты заключения договора.

Согласно п. 9 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14 декабря 2009 года № 987н, действовавшей на дату регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, при заключении страхователем трудового договора или договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, с застрахованным лицом, не зарегистрированным в системе обязательного пенсионного страхования, страхователь представляет на это лицо анкету застрахованного лица в территориальный орган фонда в течение двух недель с даты заключения договора.

Таким образом, обязанность по предоставлению сведений персонифицированного учета в отношении застрахованного лица, не зарегистрированного в системе обязательного пенсионного страхования, в целях его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования осуществляется страхователем, признаваемым в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», то есть работодателем.

Принимая во внимание изложенное, то обстоятельство, что истец была застрахована в системе государственного пенсионного страхования 10 сентября 2004 года, само по себе не свидетельствует о каких-либо нарушениях, допущенных с ее стороны, влекущих ограничение его пенсионных прав.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что период с 01 декабря 1994 года по 10 июля 2000 года подлежит включению в страховой стаж истца.

Вместе с тем оснований для включения указанного периода работы в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в стаж работы в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не имеется в связи со следующим.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 марта 2013 года № 257, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из буквального толкования п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичное положение содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта «и» пункта 1 ст. 12 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 года.

Согласно п. 6.3 Указания Минсоцзащиты РФ от 20 апреля 1992 года №1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относятся к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Таким образом, характер работы, включаемой в специальный стаж для льготного пенсионного обеспечения, подлежит подтверждению соответствующими документами.

Справки, уточняющей особый характер работы в ООО «Архангельское морское фрахтовое агентство», истцом не представлено.

Как указывалось ранее, в соответствии с трудовой книжкой ФИО1 01 декабря 1994 года принята поваром судовым в ТОО «Амфа», 01 мая 1999 года переведена поваром на т/х «Беломорский», 10 июля 2000 года уволена по собственному желанию.

Как следует из ответа на запрос суда капитана морского порта Архангельск Филиала ФГУП «АМП Западной Арктики» от <Дата><№>, ООО «Архангельское морское фрахтовое агентство» в морском порту Архангельск в Государственном судовом реестре регистрировалось судно «Беломорский-24» под № 264 с 28 октября 1999 года по 25 февраля 2005 года, район плавания река-море.

В представленных судовых ролях судна «Беломорский-24» ФИО1 не значится.

Сторона истца указывала также, что истец в период работы в ООО «Архангельское морское фрахтовое агентство» выходила в море на судах «Сояна», «Мегра», «Лойга», «Олма», «Солмар» и «Тимбекс».

По информации капитана морского порта Архангельск Филиала ФГУП «АМП Западной Арктики» от <Дата><№>, суда «Сояна», «Мегра», «Лойга» принадлежали иностранным компаниями, порты приписки – Пном-Пень Камбоджа, Белиз-Сити Камбоджа. Представленные с ответом на запрос судовые роли указанных судов в качестве доказательств по делу не принимаются, поскольку выполнены на английском языке без надлежащего перевода на русский язык. Суда «Олма», «Солмар» и «Тимбекс» в запрашиваемый период приходов и отходов в морской порт Архангельск не оформляли.

Каких-либо доказательств работы ФИО1 в плавсоставе со стороны истца не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для включения периода работы с 01 декабря 1994 года по 10 июля 2000 года в стаж работы истца в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не имеется.

На основании статей 29, 33 и 35 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации судно приобретает право плавания под Государственным Флагом Российской Федерации с момента регистрации в Государственном судовом реестре в одном из морских торговых портов Российской Федерации, при проведении которой определяется район его плавания и выдаются соответствующие основные документы.

Таким образом, законодательством установлено, что территориальная принадлежность судна определяется по месту регистрации (порта приписки) конкретного судна, являющегося местом выполнения трудовых обязанностей членов его экипажа.

Понятие «порт приписки» судна, «место регистрации» подразумевает регистрацию судна в одном из реестров судов Российской Федерации.

Следовательно, территориальность трудовой деятельности члена экипажа судна определяется исходя из территориальной принадлежности судна, то есть порта его приписки.

В обоснование требований о включении периода работы в ООО «Архангельское морское фрахтовое агентство» в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, сторона истца ссылается на то, что портом приписки судов, на которых работала истец, являлся г. Архангельск, отнесенный к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Вместе с тем документального подтверждения указанных обстоятельств в материалы дела не представлено. Как указывалось выше, в судовых ролях судна «Беломорский-24» ФИО1 не значится, портами приписки иных судов, названных стороной истца, являлись порты, расположенные за пределами Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, оснований для включения периода работы с 01 декабря 1994 года по 10 июля 2000 года в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не имеется.

Истцом также заявлены требования о включении в страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в стаж работы по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы в ООО «МРТС Запад» с 01 января 2017 года по 10 июля 2017 года, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы в данной организации с 01 ноября 2016 года по 31 декабря 2016 года.

Исключая период работы истца в должности повара в данной организации с 01 ноября 2016 года по 31 декабря 2016 года, из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, пенсионный орган сослался на сведения выписки с индивидуального лицевого счета истца.

Действительно, сведения на индивидуальный лицевой счет ФИО1 за период с 01 января 2016 года по 31 декабря 2016 года ООО «МРТС Запад» переданы без кода территориальных условий, однако с кодом 27-9. Данный период включен пенсионным органом в стаж работы истца по п. 9 ч 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

ООО «МРТС Запад» зарегистрировано в г. Калининграде. Записи в трудовой книжке заверены печатью организации с указанием сведений об ее нахождении в г.Калининграде.

Из первичных документов и письменных пояснений третьего лица следует, что в спорный период ФИО1 работала на трубоукладочной барже «Фортуна» старшим поваром с 01 ноября 2016 года по 19 июня 2017 года, судно в этот период работало в территориальных водах Калининградской области.

Вместе с тем, как указывалось ранее, территориальность трудовой деятельности члена экипажа судна определяется исходя из территориальной принадлежности судна, то есть порта его приписки.

В соответствии со справкой о стаже работы на судне ФИО1 работала в ООО «МРТС Запад» на трубоукладочной барже «Фортуна», порт приписки – Архангельск.

По сведениям капитана морского порта Архангельск от <Дата><№> данное судно зарегистрировано в Международном бербоут-чартерном реестре судов в морском порту Архангельск.

При таких обстоятельствах, период работы с 01 ноября 2016 года по 31 декабря 2016 года подлежит включению в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Исключая период с 01 января 2017 года по 10 июля 2017 года из всех видов стажа, пенсионный орган ссылается на отсутствие сведений на выписке индивидуального лицевого счета.

Вместе с тем в настоящее время сведения о работе истца за период с 01 января 2017 года по 19 июня 2017 года на лицевой счет истца переданы с кодом специальных условий труда по п. 9 ч 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Отсутствие сведений в персонифицированном учете на момент обращения за назначением пенсии не опровергает факт работы истца в спорный период. Более того, пенсионным органом при оценке пенсионных прав истцу не предлагалось представить по данному периоду какие-либо дополнительные документы, что подтверждается материалами отказного пенсионного дела истца.

При таких обстоятельствах, период работы с 01 января 2017 года по 19 июня 2017 года подлежит включению в страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, стаж работы по п. 9 ч. 1 сит. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Основания для включения периода с 20 июня 2017 года по 20 июля 2017 года во все виды стажа не имеется в связи с отсутствием сведений на выписке с индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Кроме того, из трудовой книжки истца и первичной документации следует, что ФИО1 была уволена из ООО «МРТС Запад» 19 июня 2017 года.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как указывалось ранее, истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 11 июля 2017 года.

Возраста 50 лет она достигла 12 июля 2017 года.

Вместе с тем, с учетом включения спорных периодов в соответствующие виды стажа стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (с учетом суммирования работ по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»), на момент обращения истца в пенсионный орган за назначением пенсии составит менее требуемых 20 лет, что является недостаточным для назначения пенсии в возврате 50 лет.

В связи с изложенным, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 12 июля 2017 года удовлетворению не подлежат.

Истцом также заявлено о взыскании с ответчика компенсации морального вреда.

Федеральный закон «О страховых пенсиях», как специальный закон, регулирующий порядок и основания для назначения пенсии, не содержит оснований для взыскания компенсации морального вреда.

Истцом не указано обстоятельств, свидетельствующих о нарушении ее личных неимущественных прав в результате действий ответчика при рассмотрении ее заявления о назначении пенсии. В качестве оснований для взыскании компенсации морального истец ссылается на неполучение пенсии, то есть обосновывает данное требование нарушением имущественных прав. При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований, предусмотренных ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, для взыскания компенсации морального вреда.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, которые в силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 01 декабря 1994 года по 10 июля 2000 года, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с 01 ноября 2016 года по 31 декабря 2016 года, в страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и стаж работы по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы с 01 января 2017 года по 19 июня 2017 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонному) в остальной части отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонного) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Москвина