Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского муниципального района Мурманской области к обществу с ограниченной ответственностью «КВАРТАЛ» о понуждении к исполнению обязательств в рамках договора управления многоквартирным домом по улице Позднякова дом 5 в пгт. Мурмаши,

УСТАНОВИЛ:

Администрации муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского муниципального района Мурманской области обратилась в суд с иском к ООО «КВАРТАЛ» о понуждении к исполнению обязательств в рамках договора управления многоквартирным домом по улице Позднякова дом 5 в пгт. Мурмаши. В обоснование исковых требований указывает, что многоквартирный дом № 5 по ул. Позднякова в пгт. Мурмаши находится в управлении ООО «КВАРТАЛ», что подтверждается договором управления от 01.12.2017. Данный договор управления заключен с ООО «ЖКУ-Сервис» (ИНН <***>), наименование которого изменено 29.10.2018 на ООО «КВАРТАЛ» без изменения остальных реквизитов. В соответствии с условиями указанного договора управления управляющая организация обязана осуществлять управление многоквартирным домом, в соответствии с положениями действующего, законодательства (и. 3.1.1.), осуществлять надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома в соответствии с целями настоящего договора согласно составу и состоянию общего имущества дома и перечнем обязательных работ (и. 3.1.2). В период времени с 26.03.2021 по 29.03.2021 на основании распоряжения Администрации муниципального образования от 23.03.2021 № 51 в отношении ответчика поведена внеплановая выездная проверка по соблюдению обязательных требований, предъявляемых к содержанию общего имущества многоквартирного дома. Указанная проверка была проведена в целях рассмотрения обращения ФИО1 В ходе проведения внеплановой проверки выявлены нарушения ООО «КВАРТАЛ» обязательных требований, предъявляемых к содержанию общего имущества многоквартирного дома, которые отражены в акте проверки от 29.03.2021 № 209, а именно установлено, что крыльцо (бетонная конструкция перед входом в подъезд № 5) имеет разрушения, выбоина и сколы; на стенах, лестничных маршах в подъезде с 1 по 5 этажи отслоившееся окрасочное покрытие; потолки местами имеют отслоение штукатурного слоя, оконные рамы имеют отслоение краски, на некоторых почтовых ящиках отсутствуют закрывающие механизмы. Указанные факты являются нарушением части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российский Федерации, пп «а», «б», «г» пункта Постановления Правительства Российской Федерации от 27.09.2003. В связи с выявленными нарушениями ООО «КВАРТАЛ» выдано предписание № 209 от 29.03.2021, согласно которому ответчику было предписано в срок до 30.06.2021 восстановить целостность плиты перед входом в подъезд, указанного МКД, в срок по 25.09.2021 произвести текущий ремонт в подъезде №5 указанного МКД: восстановить штукатурный, побелочный и окрасочный слои стен, потолков и лестничных маршей, произвести окраску оконных рам, привести в надлежащее состояние почтовые ящики или заменить на новые. 01.07.2021 от ООО «КВАРТАЛ» поступила информация об исполнении предписания в части ремонта плиты перед входом в подъезд № 5 многоквартирного дома 5 по ул. Позднякова гп Мурмаши, что подтверждается актом выполненных работ. 06.01.2021 в Администрацию поступило ходатайство ООО «КВАРТАЛ» о продлении срока предписания № 209 от 29.03.2021 в связи с тем, что указанный многоквартирный дом выразил желание поучаствовать в программе по ремонту подъездов и входных групп «Поддержка местных инициатив» в 2022 году. Заявитель ФИО1 против продления срока исполнения предписания не возражала, о чем представила заявление от 19.10.2021. По результатам рассмотрения ходатайства ООО «КВАРТАЛ» и письменного заявления ФИО1 в соответствии с Административным регламентом исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования городского поселения Мурмаши» от 19.03.2019 № 92 администрацией принято решение о продлении срока исполнения предписания № 209 на срок до 30.04.2022. По состоянию на 03.06.2022 предписание в части ремонта подъезда не исполнено. На основании изложенного, просит обязать ООО «КВАРТАЛ» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить предписание № 209 от 29.03.2021, а именно произвести текущий ремонт в подъезде № 5 многоквартирного дома № 5 по улице Позднякова гп. Мурмаши: восстановить штукатурный, побелочный и окрасочный слои стен, потолков и лестничных маршей, произвести окраску оконных рам, привести в надлежащее состояние почтовые ящики или заменить на новые.

Представитель истца Администрации муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского муниципального района Мурманской области ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «КВАРТАЛ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каких-либо возражений, относительно заявленных исковых требований суду не представил.

Третье лицо ФИО1 в судебном заседании требования поддержала, просила иск удовлетворить, пояснила, что до настоящего момента работы не произведены.

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, третье лицо, изучив материалы настоящего гражданского дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.

Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (п.10 ст.155 ЖК РФ).

Согласно статье 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с и. 2.3. ст. 161 ЖК Российской Федерации при управлении многоквартирным доком управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в, многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в Данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов щ. установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.

В соответствии с п.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в частности, состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

Согласно ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила содержания общего имущества).

Согласно подпункту «а» пункта 16 Правил содержания общего имущества надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 ЖКРФ.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом №5 по улице Позднякова дом 5 в пгт. Мурмаши осуществляет ООО «КВАРТАЛ», на основании договора управления от 01.12.2017.

Данный договор управления заключен с ООО «ЖКУ-Сервис» (ИНН <***>), наименование которого изменено 29.10.2018 на ООО «КВАРТАЛ» без изменения остальных реквизитов.

В соответствии с условиями указанного договора управления управляющая организация обязана осуществлять управление многоквартирным домом, в соответствии с положениями действующего, законодательства (п.3.1.1.), осуществлять надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома в соответствии с целями настоящего договора согласно составу и состоянию общего имущества дома и перечнем обязательных работ (п. 3.1.2).

С целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту жилищного фонда Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003г. № 170 были утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила), которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда (пункт 1.1. Правил).

Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией (Постановление Президиума ВАС РФ от 29.09.2010 № 6464/10 по делу № А08-4962/2009-27).

Таким образом, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирным домом в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском (постановление Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.09.2010 № 6464/10).

В период времени с 26.03.2021 по 29.03.2021 на основании распоряжения Администрации муниципального образования от 23.03.2021 № 51 в отношении ответчика поведена внеплановая выездная проверка по соблюдению обязательных требований, предъявляемых к содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Указанная проверка была проведена в целях рассмотрения обращения ФИО1

В ходе проведения внеплановой проверки выявлены нарушения ООО «КВАРТАЛ» обязательных требований, предъявляемых к содержанию общего имущества многоквартирного дома, которые отражены в акте проверки от 29.03.2021 № 209, а именно установлено, что крыльцо (бетонная конструкция перед входом в подъезд № 5) имеет разрушения, выбоины и сколы; на стенах, лестничных маршах в подъезде с 1 по 5 этажи отслоившееся окрасочное покрытие; потолки местами имеют отслоение штукатурного слоя, оконные рамы имеют отслоение краски, на некоторых почтовых ящиках отсутствуют закрывающие механизмы.

Указанные факты являются нарушением части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российский Федерации, пп «а», «б», «г» пункта Постановления Правительства Российской Федерации от 27.09.2003.

В связи с выявленными нарушениями ООО «КВАРТАЛ» выдано предписание № 209 от 29.03.2021, согласно которому ответчику было предписано в срок до 30.06.2021 восстановить целостность плиты перед входом в подъезд, указанного МКД; в срок по 25.09.2021 произвести текущий ремонт в подъезде №5 указанного МКД восстановить штукатурный, побелочный и окрасочный слои стен, потолков и лестничных маршей, произвести окраску оконных рам, привести в надлежащее состояние почтовые ящики или заменить на новые.

01.07.2021 от ООО «КВАРТАЛ» поступила информация об исполнении предписания в части ремонта плиты перед входом в подъезд № 5 многоквартирного дома 5 по ул. Позднякова пгт Мурмаши, что подтверждается актом выполненных работ.

06.01.2021 в Администрацию поступило ходатайство ООО «КВАРТАЛ» о продлении срока предписания № 209 от 29.03.2021 в связи с тем, что указанный многоквартирный дом выразил желание поучаствовать в программе по ремонту подъездов и входных групп «Поддержка местных инициатив» в 2022 году.

Заявитель ФИО1 против продления срока исполнения предписания не возражала, о чем представила заявление от 19.10.2021.

По результатам рассмотрения ходатайства ООО «КВАРТАЛ» и письменного заявления ФИО1 в соответствии с Административным регламентом исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования городского поселения Мурмаши» от 19.03.2019 № 92 администрацией принято решение о продлении срока исполнения предписания № 209 на срок до 30.04.2022.

Вместе с тем, по состоянию на 03.06.2022 предписание в части ремонта подъезда не исполнено.

Пунктом 3.2.1 Правил № 170 предусмотрено, что содержание лестничных клеток может включать в себя: техническое обслуживание (плановые, внеплановые осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем и домового оборудования); капитальный ремонт в составе капитального или выборочного ремонта зданий; мероприятия, обеспечивающие нормативно-влажностный режим на лестничных клетках; обслуживание мусоропроводов; обслуживание автоматических запирающихся устройств, входных дверей, самозакрывающихся устройств; обслуживание лифтового оборудования; обслуживание системы ДУ; организация дежурства в подъездах; оборудование помещений для консьержек с установкой телефона.

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках (пункт 3.2.2 Правил № 170).

В соответствии с пунктом 3.2.8 Правил №170 окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.

Согласно пункту 3.2.9 Правил №170 Периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

Таким образом, на основании положений указанных правовых норм ООО «КВАРТАЛ» несет ответственность за надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома №5 по ул. Позднякова в пгт. Мурмаши, за безопасные и благоприятные условия проживания граждан.

Невыполнение ООО «КВАРТАЛ» текущего ремонта может привести к дальнейшему разрушению общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с требованиями статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованием закона, в свою очередь, односторонний отказ от их исполнения недопустим.

Доказательств осуществления ремонтных работ после выдачи предписания стороной ответчика не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности уточненных исковых требований, поскольку именно на ответчике лежит обязанность по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Возлагая на ООО «КВАРТАЛ» обязанность выполнения работ по текущему ремонту и содержанию общего имущества дома 5 по улице Позднякова в пгт Мурмаши, суд исходит из того, что в соответствии с п. 42, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

В силу положений части 1 и 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Руководствуясь указанной нормой права, суд считает возможным установить срок для добровольного устранения нарушений 1 (один) месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу Закона, исчисленная в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233- 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского муниципального района Мурманской области к обществу с ограниченной ответственностью «КВАРТАЛ» (ИНН <***>) о понуждении к исполнению обязательств в рамках договора управления многоквартирным домом по улице Позднякова дом 5 в пгт. Мурмаши - удовлетворить.

Обязать ООО «КВАРТАЛ» (ИНН <***>) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить предписание № 209 от 29.03.2021, а именно произвести текущий ремонт в подъезде № 5 многоквартирного дома № 5 по улице Позднякова гп. Мурмаши Кольского района Мурманской области: восстановить штукатурный, побелочный и окрасочный слои стен, потолков и лестничных маршей, произвести окраску оконных рам, привести в надлежащее состояние почтовые ящики или заменить на новые.

Взыскать с ООО «КВАРТАЛ» (ИНН <***>) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.Г. Линчевская