Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Нордсервис» к индивидуальному предпринимателю Савчуку В.Г. о возложении обязанности произвести переустройство,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Нордсервис» обратился в суд с иском (с учетом уточнения требований) к ИП Савчуку В.Г. о возложении обязанности произвести переустройство, мотивируя тем, что ответчик является законным владельцем недвижимого объекта расположенного по адресу: г. Норильск, ул. Орджоникидзе, д. 1, пом. 1 на основании Договора купли-продажи № 329 от 08.06.2017. Актом внеплановой выездной проверки по государственному лицензионному контролю от 29.08.2017 № 2241-лп установлено, что ответчик нарушил устройство кровли выступающей части многоквартирного дома имеющее небольшой уклон и расположено на уровне подоконного отлива жилых помещений, находящихся на втором этаже многоквартирного дома ориентированных на главный фасад. ООО «Нордсервис» является управляющей организацией по вышеуказанному адресу на основании договора управления № 147-упр от 08.12.2015. Службой Строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края по результатам проверки вынесено предписание № 2241-лп от 29.08.2017 об устранении выявленного нарушения. Ответчику со стороны ООО «Нордсервис» было направлено предписание о необходимости произвести переустройство вышеописанного кровельного слива расположенного над отдельной входной группой по адресу: г. Норильск, ул. Орджоникидзе, д. 1, либо произвести его демонтаж. Добровольно ответчик указанные нарушения не устранил. В соответствии со ст. 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации, кровельный слив, расположенный на уровне второго этажа вышеуказанного многоквартирного дома над отдельной входной группой, является самовольной постройкой созданной без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Истец просит обязать ответчика выполнить согласно СНиП 31-02-2003 переустройство козырька кровельного слива расположенного над отдельной входной группой, а именно установить кровельное примыкание на уровне, не превышающем отметку пола вышерасположенных жилых помещений основной части многоквартирного дома по адресу: г. Норильск, ул. Орджоникидзе, д. 1.

В судебном заседании представитель истца ООО «Нордсервис» Захарова С.В., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что из-за возведенного кровельного слива с нарушением градостроительных норм, происходит разрушение здания, у собственников квартир в спорном доме происходит залитие жилых помещений, имеются плесневые образования, отходят обои.

Ответчик ИП Савчук В.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства дела извещен повесткой, направленной судом по последнему известному месту жительства. Также ответчику направлялась копия искового заявления с приложенными к нему документами, копия определения о подготовке дела к судебному разбирательству. Заказное письмо возращено в суд в связи с истечением срока хранения.

Согласно ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В силу ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Одним из основных принципов гражданского процессуального законодательства является добросовестность действий сторон в процессе реализации принадлежащих им процессуальных прав.

Положения ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусматривают, что граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Осуществляя регистрацию проживания по тому или иному месту жительства, гражданин подтверждает свое волеизъявление на постоянное или преимущественное проживание по адресу регистрации и принимает на себя обязанность получения судебных извещений по этому адресу.

Заявлений о рассмотрении дела в отсутствие ответчика или об отложении рассмотрения дела, а также сведений об уважительности причин неявки или доказательств в опровержение заявленных исковых требований от ответчика в суд не поступало. Доказательств, подтверждающих уважительные причины не получения (невозможности получения) корреспонденции, суду не представлено.

Таким образом, ответчик в связи с неполучением почтовой корреспонденции фактически отказался принять судебное извещение, и в соответствии с ч.2 ст.117 ГПК РФ следует признать его надлежаще извещенным о времени и месте слушания дела.

Судом ИП Савчуку В.Г. была предоставлена возможность реализовать свои процессуальные права, однако он ей не воспользовался по своему усмотрению. Учитывая необходимость обеспечения доступа к правосудию и соблюдения баланса интересов сторон, суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

В судебном заседании представители Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края Авраменко Н.В. и Абрамова А.С., действующие на основании доверенностей, поддержали заявленные требования, пояснив, что в Службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края поступили обращения по факту регулярного залития жилых помещений из-за возведенного козырька кровельного слива расположенного над отдельной входной группой спорного дома, в этой связи в квартирах есть плесневые образования, отходят обои. Представители Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края неоднократно осуществили выход на объект. В ходе проверки визуально было установлено, что козырек кровли установлен выше уровня, который указан в СНиП 31-02-2003.

В судебное заседание представитель МУ «Управления имущества Администрации г.Норильска» не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, отзыва на иск не предоставил.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1-2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник либо иной законный владелец имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

На основании пункта 7.1.15 "СНиП" 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", принятые Постановлением Госстроя РФ от 23.06.2003 N 109, несущие конструкции покрытия встроенно-пристроенной части должны иметь предел огнестойкости не менее R 45 и класс пожарной опасности КО. При наличии в жилом доме окон, ориентированных на встроенно-пристроенную часть здания, уровень кровли в местах примыкания не должен превышать отметки пола выше расположенных жилых помещений основной части здания. Утеплитель в покрытии должен быть негорючим.

Судом установлено, что Управляющая компания Общество с ограниченной ответственностью «Нордсервис» создана в соответствии с законодательством РФ, действует на основании Устава, является юридическим лицом, несет возложенные на него обязанности и обладает правами, в частности, может быть истцом и ответчиком в суде.

С 13.06.2013 г. Савчук В.Г. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (л.д.28).

Согласно договору управления многоквартирными домами № 147-УПР от 08.12.2015 года с собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенным по адресу: г.Норильск, ул.Орджоникидзе, д.1, ООО «Нордсервис» выполняет работы по техническому обслуживанию, санитарному содержанию, текущему ремонту мест общего пользования в многоквартирных домах, осуществляет санитарное содержание придомовой территории, обеспечивает потребителей коммунальными услугами установленного качества в объеме, соответствующем установленным нормативам потребления, производит начисление и взимание платежей с нанимателей, собственников жилых помещений за предоставленные жилищно-коммунальные услуги по тарифам, утвержденным, в установленном законом порядке (л.д.10-26).

18.08.2016 Воловик Е.В. обратился в Службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (вх. № 02-08/6748 от 18.08.2016), по вопросу неудовлетворительного содержания общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Норильск, Орджоникидзе, д. 1.

Из представленных в дело фотокопий очевидно усматривается, что устройство кровли выступающей части МКД имеет небольшой уклон и расположен на уровне подоконного отлива жилых помещений, находящихся на 2 этаже МКД (ориентированных на главный фасад) (л.д.50-53, 89-96).

08.09.2016 г. Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края составлен акт внеплановой проверки № 4609-ж в отношении ООО «Нордсервис» (л.д.60-62), согласно которого на момент проверки выявлены нарушения требования Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, п. 7,1.15 СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные» актуализированная редакция СНиП 31-01-2003), а именно: устройство кровли выступающей части МКД имеет небольшой уклон и расположен на уровне подоконного отлива жилых помещений, находящихся на 2 этаже МКД (ориентированных на главный фасад). В ходе проведения проверки установлено, что жилое помещение № 81 расположено на втором этаже пятиэтажного панельного дома. На первом этаже МКД располагаются помещения магазина «Континент». В соответствии с планом земельного участка дела по техническому учету домовладения бюро технической инвентаризации, данный МКД по горизонтальной проекции имеет периметр равный 132,88 мп. ((53,8+53,72+12,12x2+0,56x2). Согласно экспликации к поэтажному плану МКД на 1 этаже располагаются, проектом предусмотренные, встроенно-пристроенные помещения, нежилого назначения, общей площадью 552,3м², имеющие в своем составе выступающую конструкцию МКД. В соответствии с разделом III дела по техническому учету домовладения бюро технической инвентаризации, данный МКД при исчислении площадей и объемов основной и отдельных частей строений и пристроек МКД имеет площадь (без учета площади крылец) 669,2м² ((53,8+53,72)х12,12+31,44x0,56)), т.е. по горизонтальной проекции, выступающая часть МКД входит в состав общего имущества. Также, в соответствии с описанием общего имущества МКД, количество этажей - 5, количество перекрытий - 6, следовательно, вертикальная проекция ограждающей конструкции горизонтальной проекции выступающей части МКД, входящей в состав общего имущества МКД, также входит в состав общего имущества МКД. Кровля выступающей части общего имущества МКД, также является общим имуществом МКД. Согласно составу общего имущества МКД, общая площадь покрытия кровли МКД составляет 784,3м².

На основании Протокола заседания рабочей группы Градостроительного Совета муниципального образования город Норильск 07.05.2008 № 39, эскизный проект реконструкции фасадов встроенно-пристроенной части здания (с местом размещения фасадных вывесок) по адресу: г. Норильск, Центральный район, ул, Орджоникидзе, д.1, магазин «Континет», был одобрен.

Согласно техническому заданию на улучшение внешнего вида в части обновления фасада, витражного остекления, рекламных конструкций, средств наружной информации и благоустройства прилегающих к магазину территорий, r соответствии с дополнительны соглашением от 07.05.2008 № 4356-А, заключенным между Управлением имущества и ИП Браславской О.В. были выполнены работы по улучшению внешнего вида в части обновления фасада, витражного остекления, рекламных конструкций, средств наружной информации и благоустройства прилегающих к магазину территорий.

В соответствии с договором аренды недвижимого имущества от 24.02.2010 № 4478-А, данные помещения, площадью 552,3 м² переданы Управлением имущества администрации г. Норильска индивидуальному предпринимателю Браславской О.В. в аренду.

Согласно акту весеннего осмотра 2016 МКД объем с дефектами составил 784 м².

По информации, предоставленной ИП Браславской О.В., в мае 2016 производился текущий ремонт кровли над выступающей частью МКД (входная группа магазина «Континент»), без переоборудования и переустройства кровли, с заменой кровельного покрытия и устройством гидроизоляции. При анализе представленных фото-материалов от 01.09.2003, установлено, что кровля выступающей части встроенно-пристроенного помещения имеет небольшой уклон и расположена на уровне подоконного отлива жилых помещений, расположенных на 2 этаже МКД.

На основании свидетельства о государственной регистрации права от 27.08.2015 № 24-24/038-24/038/001/2015-5157/2, нежилое помещение, площадью 552,3 м², этаж 1, адрес (местонахождения) объекта - Российская Федерация, Красноярский край, г. Норильск, p-J Центральный, ул. Орджоникидзе, д. 1, корпус 2, пом. 1, принадлежит Браславской О.В.

ООО «Нордсервис» выдал ИП Браславской О.В. предписания от 27.05.2016 № 1438, от 24.08.2016 № 2736 о производстве восстановительных работ после выполнения ремонтных работ.

08.09.2016 Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края вынесено предписание № 4609-ж в отношении ООО «Нордсервис», в котором ООО «Нордсервис» предписано устранить в срок до 01.08.2017 нарушение - п.п. «б» пункта 3 обязательных требований, установленных, постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 «Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства от 13.08.2006 г. № 491, в нарушении 7.1.15 "СНиП" 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные" (актуализированная редакция СНИП 31-01-2003), а именно устройство кровли выступающей части МКД имеет небольшой уклон и расположен на уровне подоконного отлива жилых помещений, находящихся на 2 этаже МКД (ориентированных на главный фасад) (л.д.60).

28.06.2017 между ИП Браславской О.В. и Савчуком В.Г. был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, согласно которого Савчук В.Г. приобрел в собственность нежилое помещение 1, расположенное по адресу: Красноярский край, г.Норильск, район Центральный, ул.Орджоникидзе, д.1, корпус 2, общей площадью 552,3 кв.м. Объект находится в залоге у Управления имущества Администрации г.Норильска(л.д.30-34).

В соответствии с сообщением Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю № 1-6/20787 от 05.12.2017 г. на нежилое помещение 1, расположенное по адресу: Красноярский край, г.Норильск, район Центральный, ул.Орджоникидзе, д.1, корпус 2, 21.06.2017 зарегистрировано право собственности за Савчуком В.Г. (л.д.45-46)

12.07.2017 заместителем руководителя Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края издан приказ № 2241-лп о проведении в отношении ООО «Нордсервис» внеплановой проверки исполнения ранее выданного проверяемому лицу предписания № 4609-ж от 08.09.2016 об устранении выявленных нарушений на объекте жилищного фонда, срок исполнения которого истекает 01.08.2017 (л.д.4-5).

29.08.2017 г. Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края составлен акт проверки № 2241-лп в отношении ООО «Нордсервис», согласно которого выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля, а именно предписанное мероприятие: «В нарушении п.п. «б» пункта 3 обязательных требований, установленных, постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 «Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства от 13.08.2006 г. № 491, в нарушении 7.1.15 "СНиП" 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные" (актуализированная редакция СНИП 31-01-2003), а именно устройство кровли выступающей части МКД имеет небольшой уклон и расположен на уровне подоконного отлива жилых помещений, находящихся на 2 этаже МКД (ориентированных на главный фасад). – Устранить. Предоставить информацию в Службу (л.д.6).

29.08.2017 Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края вынесено предписание № 2241-лп в отношении ООО «Нордсервис», в котором ООО «Нордсервис» предписано устранить в срок до 31.10.2017 г. нарушение - п.п. «б» пункта 3 обязательных требований, установленных, постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 «Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства от 13.08.2006 г. № 491, в нарушении 7.1.15 "СНиП" 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные" (актуализированная редакция СНИП 31-01-2003), а именно устройство кровли выступающей части МКД имеет небольшой уклон и расположен на уровне подоконного отлива жилых помещений, находящихся на 2 этаже МКД (ориентированных на главный фасад) (л.д.8).

11.10.2017 ООО «Нордсервис» направило в адрес ИП Савчука В.Г. предписание о переустройстве кровельного слива над отдельной входной группой, которым указывало о необходимости осуществить переустройство в срок до 18.10.2017 (л.д.7).

29.11.2017 г. Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края составлен акт проверки № 4346-лп в отношении ООО «Нордсервис», согласно которого выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля, а именно предписанное мероприятие: «В нарушении п.п. «б» пункта 3 обязательных требований, установленных, постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 «Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства от 13.08.2006 г. № 491, в нарушении 7.1.15 "СНиП" 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные" (актуализированная редакция СНИП 31-01-2003), а именно устройство кровли выступающей части МКД имеет небольшой уклон и расположен на уровне подоконного отлива жилых помещений, находящихся на 2 этаже МКД (ориентированных на главный фасад). – Устранить. Предоставить информацию в Службу (л.д.49).

29.11.2017 г. Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края вынесено предписание № 4346-лп в отношении ООО «Нордсервис», в котором ООО «Нордсервис» предписано устранить в срок до 26.02.2018 г. нарушение - п.п. «б» пункта 3 обязательных требований, установленных, постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 «Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства от 13.08.2006 г. № 491, в нарушении 7.1.15 "СНиП" 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные" (актуализированная редакция СНИП 31-01-2003), а именно устройство кровли выступающей части МКД имеет небольшой уклон и расположен на уровне подоконного отлива жилых помещений, находящихся на 2 этаже МКД (ориентированных на главный фасад) (л.д.48).

Представленными доказательствами, установлено, что устройство кровли выступающей части МКД имеет небольшой уклон и расположен на уровне подоконного отлива жилых помещений, находящихся на 2 этаже многоквартирного дома по адресу: г. Норильск, ул. Орджоникидзе, д. 1 (ориентированных на главный фасад).

Из материалов дела следует, что указанное нарушение может быть устранено путем возложения на ответчика обязанности устранить нарушения в виде переустройства козырька кровельного слива расположенного над отдельной входной группой, а именно установить кровельное примыкание на уровне, не превышающем отметку пола вышерасположенных жилых помещений основной части многоквартирного дома по адресу: г. Норильск, ул. Орджоникидзе, д. 1 (согласно СНиП 31-02-2003).

Поскольку перечисленные мероприятия позволяют рассчитывать на полное восстановление нарушенных прав жильцов многоквартирного дома по адресу: г. Норильск, ул. Орджоникидзе, д. 1, суд считает правильным возложить на ИП Савчука В.Г. обязанность выполнить согласно СНиП 31-02-2003 переустройство козырька кровельного слива расположенного над отдельной входной группой, а именно установить кровельное примыкание на уровне, не превышающем отметку пола вышерасположенных жилых помещений основной части многоквартирного дома по адресу: г. Норильск, ул. Орджоникидзе, д. 1.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд, принимая решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

При рассмотрении вопроса об определении сроков выполнения переустройства козырька кровельного слива, расположенного над отдельной входной группой, суд с учетом реальной исполнимости считает возможным определить указанный срок до 13 октября 2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования иску ООО «Нордсервис» к индивидуальному предпринимателю Савчуку В.Г. о возложении обязанности произвести переустройство - удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Савчуку В.Г. в срок до 13 октября 2018 года выполнить согласно СНиП 31-02-2003 переустройство козырька кровельного слива расположенного над отдельной входной группой, а именно установить кровельное примыкание на уровне, не превышающем отметку пола вышерасположенных жилых помещений основной части многоквартирного дома по адресу: г. Норильск, ул. Орджоникидзе, д. 1.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня получения копии заочного решения обратиться в суд, постановивший заочное решение, об отмене этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на выводы суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Т.Н. Санькова

Мотивированное решение изготовлено 19.02.2018