Дело № 2-3138/2018
32RS0027-01-2018-003230-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2018 года г. Брянск
Советский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Склянной Н.Н.,
при секретаре Мухиной А.А.,
с участием
представителя истца Яшиной Н.В.,
представителей ответчика Сабирова В.С., Королевой И.И.,
третьего лица ООО «Газпром энергосбыт Брянск» Буглаевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жогиной М.В. к Товариществу собственников жилья «ЖИЛ - Сервис» о понуждении восстановить энергоснабжение нежилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Жогина М.В. обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что является собственником объекта недвижимости – магазина продовольственных товаров общей площадью 129,5 кв.м., расположенного <адрес>.
Право собственности на указанный объект недвижимости возникло у истца на основании договора купли - продажи от <дата>., заключенного с Н.
Управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет Товарищество собственников жилья «ЖИЛ-Сервис».
С момента приобретения истцом вышеуказанного нежилого помещения в нем отсутствует электроэнергия.
В 2010г. собственником вышеуказанного помещения являлось ООО «Брянская строительная компания», которым в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области направлялось заявление о неправомерных действиях ТСЖ «ЖИЛ - Сервис» по отключению электроэнергии, подаваемой на электроустановки собственника помещения.
По данному факту УФАС по Брянской области было принято решение № 6255 от 22 октября 2010 г. о признании действий ТСЖ «ЖИЛ - Сервис» нарушающими п. 4 ч. 1 ст. 10 Закона «О защите конкуренции» № 135 - ФЗ от 26.07.2006 г. и выдано предписание № 6256 от 22 октября 2010 г. о прекращении нарушения п. 4 ч. 1 ст. 10 Закона «О защите конкуренции», выразившегося в систематическом отключении электроэнергии в помещениях собственника.
Данное решение было обжаловано ТСЖ «ЖИЛ - Сервис» в Арбитражном суде Брянской области. Решением суда от 15 февраля 2011 г. по делу № А09-8261/2010, а также Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 апреля 2011 решение УФАС по Брянской области от 22.10.2010г. оставлено без изменения.
Однако, подача электроэнергии в нежилое помещение - магазин продовольственных товаров, общей площадью 129,5 кв.м., расположенное <адрес>, ТСЖ «ЖИЛ-Сервис» не была возобновлена.
В период с декабря 2010г. по декабрь 2016г. собственником указанного нежилого помещения являлся Н.
На протяжении периода времени с 2011г. по 2016г. Н. как собственником нежилого помещения неоднократно направлялись заявления в правоохранительные органы по факту незаконного отключения ТСЖ «ЖИЛ-Сервис» подачи электроэнергии в принадлежащее ему помещение.
Как следует из акта осмотра электроустановки от 04.02.2016, в многоквартирном доме <адрес> демонтирована идущая от внутреннего распределительного устройства кабельная линия, посредством которой осуществляется энергоснабжение нежилых помещений.
Несмотря на указанное обстоятельство, ТСЖ «ЖИЛ-Сервис» не приняты меры по устранению неисправности кабельной линии, что свидетельствует о несоблюдении ТСЖ «ЖИЛ-Сервис» требований ст. 161 ЖК РФ.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд обязать ТСЖ «ЖИЛ-Сервис» восстановить энергоснабжение объекта недвижимости: магазин продовольственных товаров, назначение: нежилое, общей площадью 129,5 кв.м., этаж цокольный, номера на поэтажном плане I, адрес объекта: <адрес>, принадлежащего Жогиной М.В.
Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены ООО «БрянскЭлектро», ООО «Газпром энергосбыт Брянск».
В ходе судебного разбирательства представитель истца Яшина Н.В. в порядке ст.39 ГПК РФ неоднократно уточняла исковые требования, просила суд обязать ТСЖ «ЖИЛ-Сервис» восстановить энергоснабжение объекта недвижимости: магазин продовольственных товаров, назначение: нежилое, общей площадью 129,5 кв.м., этаж цокольный, номера на поэтажном плане I, адрес объекта: <адрес>, принадлежащего Жогиной М.В., в соответствии с однолинейной схемой границ разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, являющейся приложением к Акту технического обследования электроустановок потребителя от 09.10.2008 года, составленному ОАО «Брянские коммунальные системы» Обособленное подразделение «Электрические сети» путем восстановления демонтированной кабельной линии, идущей от внутреннего распределительного устройства (ВРУ -0,4 кВ) многоквартирного дома <адрес>.
В судебное заседание истец Жогина М.В., представители ООО «БрянскЭлектро» не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, от представителя ООО «БрянскЭлектро» имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Представитель истца Яшина Н.В. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчика ТСЖ «ЖИЛ-Сервис» Сабиров В.С., Королева И.И. исковые требования не признали, указав на то, что истцом не доказан факт наличия электроэнергии (присоединения) в спорном нежилом помещении с момента ввода жилого дома с нежилыми помещениями в эксплуатацию, так как проектная документация на жилой дом и объект недвижимости: магазин продовольственных товаров, расположенный <адрес>, принадлежащий Жогиной М.В., отсутствует. Ссылку ответчика на подписанный ранее акт от 04.02.2016 года о разграничении балансовой принадлежности и однолинейную схему электроснабжения дома считают несостоятельной ввиду того, что данные документы представителями управляющей компании надлежащим образом не согласованы и ТСЖ не предъявлялась. Указали на то, что ТСЖ «ЖИЛ-Сервис» не совершало действий по ограничению или прекращению энергоснабжения объекта недвижимости, объекты электроустановки для энергоснабжения спорного нежилого помещения ТСЖ «ЖИЛ-Сервис» на обслуживание не передавались, в этой связи обеспечение его энергоснабжения возможно путем получения технических условий и заключения прямого договора истца с ресурсоснабжающей организацией.
Представитель третьего лица ООО «Газпром энергосбыт Брянск» Буглаева Т.В. разрешение спора оставила на усмотрение суда, пояснила, что договорных отношений с Жогиной М.В. по поставке электроэнергии в принадлежащее ей нежилое помещение Брянское городское отделение филиала «Брянскэнергосбыт» не имеет. Электроснабжение спорного нежилого помещения ранее осуществлялось по договору от 10.11.2008 года с ООО «Брянская строительная компания», гарантирующим поставщиком не прекращалось.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что в соответствии с постановлением Брянской городской администрации № 2170-п от 01.07.2004 года ООО «Брянская строительная компания» разрешается введение многоквартирного жилого дома, расположенного <адрес> в два этапа: первая очередь строительства включает в себя 67-квартирный жилой дом с автостоянкой боксового типа на 17 автомашин, административное помещение ТСЖ в цокольном этаже, завершить строительство 2-й очереди (магазины продовольственных и промышленных товаров) в вышеуказанном жилом доме. На основании разрешения, утвержденного Брянской городской администрацией от 12.08.2009 года, встроенные помещения магазинов промышленных и продовольственнных товаров в составе многоквартирного жилого дома <адрес> введены в эксплуатацию.
<дата> между Н. (продавец) и Жогиной М.В. (покупатель) заключен договор купли-продажи.
Согласно п.1 договора продавец обязуется передать в собственность покупателю нежилое помещение - магазин продовольственных товаров общей площадью 129,5 кв.м, расположенный <адрес>. Указанное помещение расположено в цокольном этаже жилого дома.
В соответствии с договором купли-продажи от <дата> продавец передал в собственность покупателю указанный магазин продовольственных товаров, а покупатель принял данное имущество. Претензии о передаче недвижимости ненадлежащего качества со стороны покупателя не поступало, что подтверждается актом передачи недвижимости от <дата>.
Согласно выписке из ЕГРП от <дата> собственником магазина продовольственных товаров, расположенного <адрес> является Жогина М.В.
В силу части 1,2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.
Из пунктов 1 и 2 указанных Правил следует, что под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию, или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.
Согласно п. 2(1) Правил технологическое присоединение энергопринимающих устройств, находящихся в нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, к электрическим сетям сетевой организации осуществляется не ранее технологического присоединения систем электроснабжения, входящих в состав общего имущества, соответствующего многоквартирного дома.
До ввода в эксплуатацию встроенных помещений магазинов промышленных и продовольственных товаров, на основании договора энергоснабжения №3468/БО от 10.11.2008 года, заключенного ОАО «Брянская сбытовая компания» с ООО «Брянская строительная компания», гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также обеспечить передачу электрической энергии по электрическим сетям террриториальной сетевой организации и сетевой организации и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией покупателя, а покупатель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги, а также ТСЖ «Жилсервис» (владелец сетей). В настоящем договоре не урегулируются отношения, связанные с передачей электрической энергии по электрическим сетям владельца сетей в отношении точек поставки покупателя (п.1.2). Настоящий договор заключается при условии представления покупателем документов, подтверждающих факт технологического присоединения его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации и владельца сетей (п. 1.3 договора).
Контроль, проверка, снятие показаний расчетных (коммерческих) средств учета, составление актов производится персоналом сетевой организации и владельца сетей и (или) гарантирующего поставщика (п.2.2.1).
Приложением №3 к договору определен перечень точек поставки средств учета, мест их установки и применяемых тарифов, по которым производится расчет за поданную электрическую энергию покупателю (источник питания- ПС «Советская» Ф-642 ТП-195 0,4 кВ, место установки счетчика электрической энергии –встроенные помещения <адрес>, ВРУ-0,4 кВ жил. дома, № счетчика №..., тип прибора учета ЦЭ6803В).
Специалист Приокского управления Ростехнадзора М. в ходе рассмотрения дела суду пояснил, что 21.10.2008 года ООО «Брянская строительная компания» на основании акта осмотра энергоустановки от 21.10.2008 выдано разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки, фактическое расположение- встроенные помещения жилого дома <адрес>. Срок действия разрешения до 20.01.2009 года.
Управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет Товарищество собственников жилья «ЖИЛ-Сервис», дата регистрации юридического лица 28.05.2008.
02.06.2014 года между ООО «ТЭК-Энерго» (гарантирующий поставщик) и ТСЖ «ЖИЛ-Сервис» (покупатель) заключен договор энергоснабжения №1931/БГО.
Согласно п.1.1 договора гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью поставки электрической энергии покупателю, а покупатель обязуется оплачивать электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги, приобретаемые в целях оказания собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги по электроснабжению (коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием электрической энергии при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).
Согласно приложению №2 к указанному договору ТСЖ «ЖИЛ-Сервис» определен перечень точек поставки с указанием расчетных, контрольных приборов учета, измерительных трансформаторов, мест их установки и применяемых цен, по которым производится расчет за поданную электрическую энергию потребителю.
Точка поставки (описание границы балансовой принадлежности сетей) определена ВРУ -0,4 кВ ТП-195, объект энергоснабжения- жилой дом (общий), источник питания ПС Советская, КЛ 6кВ №408; ТП-195, 0,40 кВ.
В дальнейшем 01.01.2018 года между ООО «ТЭК-Энерго» (продавец) и ТСЖ «ЖИЛ-Сервис» (покупатель) заключен договор энергоснабжения №1931/БГО.
В соответствии с п.2.1 договора продавец обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью поставки электрической энергии покупателю, а покупатель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. Представление продавцом в соответствии с договором интересов покупателя в отношениях с сетевыми организациями не требует специальных полномочий.
Согласно п.2.2 договора покупатель приобретает электрическую энергию для целей оказания собственникам и пользователям жилых помещений в МКД и (или) жилом доме (домовладении), относящихся к группе потребителей «население и приравненные к нему категории потребителей», коммунальной услуги по электроснабжению (коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием электрической энергии при отсутствии МКД централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).
Как следует из приложения №1 к договору, энергопринимающие устройства потребителя расположены: многоквартирный дом (ОДПУ) <адрес>, центр питания ПС Советская КЛ 6кВ №408, РП-01, ТП-195, наименование присоединения ВРУ-0,4 кВ МКД.
Приложением №2 определен перечень средств учета электрической энергии тип прибора ЦЭ 6803В М7, заводские номера №..., №...
В силу п.8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Согласно информации ООО «БрянскЭлектро» от 30.07.2018 в соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения №3709 от 13.04.2017 точка присоединения является ВРУ-0,4 кВ многоквартирного жилого дома, расположенного <адрес>.
Граница балансовой принадлежности между сетевой организацией и ТСЖ «ЖИЛ-Сервис» определена на кабельных наконечниках КЛ-0,4 кВ в ВРУ-0,4 МКЖД.
ООО «БрянскЭлектро» не осуществляло подключение нежилого помещения, принадлежащего Жогиной М.В.
Кабельная линия от ТП-195 до внутреннего распределительного устройства дома на основании заявления ТСЖ «ЖИЛ-Сервис» находится на обслуживании и содержании ООО «БрянскЭлектро».
Учитывая установленные обстоятельства, суд полагает, что акт технического обследования электроустановок потребителя от 09.10.2008 (с приложением акта разграничения балансовой принадлежности электросети и эксплуатационной ответственности сторон, однолинейной схемы границы разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности), составленный ОАО «Брянские коммунальные системы» обособленное подразделение «Электрические сети», не свидетельствует о надлежащем определении границ ответственности и передаче ТСЖ «ЖИЛ-Сервис» электроустановок для обеспечения энергоснабжения нежилых помещений. Данный акт составлен в целях дальнейшего заключения договора энергоснабжения.
Как следует из заключенных в дальнейшем ТСЖ «ЖИЛ-Сервис» договоров энергоснабжения с ресурсоснабжающей организацией и приложений к ним, схема электроснабжения не предусматривает подключение нежилых встроенных помещений к ВРУ-0,4 МКД, в перечне средств учета электрической энергии № счетчика №..., тип прибора учета ЦЭ6803В отсутствует, данных об изменении схемы электроснабжения не имеется.
Согласно акту осмотра электроустановки №1 от 10.09.2018, составленного комиссионно представителями ООО «ТЭК-Энерго», ООО «Брянскэлектро», ТСЖ «ЖИЛ-Сервис», представителем истца Яшиной Н.В., прибор учета на нежилые помещения, подключенный до приборов учета ТСЖ «ЖИЛ-Сервис», во ВРУ -0,4 кВ жилого дома <адрес>, не установлен.
В соответствии с ч.4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.
В силу п.6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии.
В силу положений ст. 546 ГК РФ прекращать или ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация и только в предусмотренных законом случаях и порядке.
Истцом, заявляя требования о восстановлении энергоснабжения объекта недвижимости: магазин продовольственных товаров, назначение: нежилое, общей площадью 129,5 кв.м., этаж цокольный, номера на поэтажном плане I, адрес объекта: <адрес>, не доказано, что к владельцу объектов электросетевого хозяйства в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, позволяющие обеспечить энергоснабжение спорного нежилого помещения, а также то, что кабельная линия, идущая от внутреннего распределительного устройства (ВРУ -0,4 кВ) многоквартирного дома <адрес>, демонтирована ТСЖ «ЖИЛ-Сервис».
В отсутствие доказательств надлежащего присоединения энергопринимающих устройств истца, его доводы о наличии препятствий перетоку через объекты электрической энергии ответчика судом отклоняются как необоснованные.
На основании изложенного требования истца о понуждении восстановить энергоснабжение нежилого помещения удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Жогиной М.В. к Товариществу собственников жилья «ЖИЛ - Сервис» о понуждении восстановить энергоснабжение нежилого помещения – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.Н. Склянная
Резолютивная часть решения суда оглашена 13.12.2018 г.
Мотивированное решение суда изготовлено 18.12.2018 г.