К делу №2-3138/18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
в составе:
Председательствующего судьи Мищенко И.А.
Секретаря судебного заседания Скляровой С.М.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «НЭСК» в лице филиала АО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт», АО «НЭСК-электросети» в лице филиала АО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть» об обеспечении бесперебойной поставки электроэнергии, о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным и не влекущим правовых последствий, о признании недействительным расчета по акту о неучтенном потреблении электроэнергии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к АО «НЭСК» в лице филиала АО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт», АО «НЭСК-электросети» в лице филиала АО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть», третье лицо ФИО2 об обеспечении бесперебойной поставки электроэнергии, о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным и не влекущим правовых последствий, о признании недействительным расчета по акту о неучтенном потреблении электроэнергии.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. между истцом и ОАО «НЭСК» в лице филиала ОАО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт», был заключен договор энергоснабжения №. С ДД.ММ.ГГГГ., он добросовестно и в полном объеме исполнял возложенные на него договором обязательства, в том числе и предоставление АО «НЭСК» в лице филиала АО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт» показаний расчетных приборов учета поставляемой электроэнергии, что предусмотрено п. 2.3.3. Договора. Актом об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГг. подтверждается смена владельца с ФИО1 на ФИО2 на объект электроэнергетики (энергопринимающие устройства) расположенные по адресу: <адрес>. ТП - 2250п. В настоящий момент переоформление договора энергоснабжения с ФИО1 на ФИО2, по независящим от истца причинам, ответчиками до сих пор не завершено. Данные об объеме потребленной электроэнергии ежемесячно истцу и ФИО2 предоставляло ООО «Ронтэкс», с которым заключен договор эксплуатационного обслуживания электрооборудования № от ДД.ММ.ГГГГг. ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 обнаружил следы вскрытия трансформаторной подстанции ТП 2250п, расположенной по адресу: <адрес> и отсутствие электросчетчика. После чего, уведомил о данном факте обслуживающую организацию ООО «Ронтэкс» и сообщил о факте хищения прибора учета электроэнергии в правоохранительные органы. Сотрудник ООО «Ронтэкс», в свою очередь, сообщили по телефону о факте хищения прибора учета электроэнергии в АО «НЭСК» (Подтверждается выпиской об оказанных услугах связи ЗАО «РТК» за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Сетевой ресурс №. Время звонка 13:32:57.). ДД.ММ.ГГГГ., в АО «НЭСК-Электросети» «Краснодарэлектросеть» в соответствии с требованиями п. 173 «Основных положений розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442 (Далее - Основные положения) направлено заявление о необходимости проведения внеплановой проверки учета электрической электроэнергии по указанному адресу. В нарушение п. 175 Основных положений АО «НЭСК-Электросети» «Краснодарэлектросеть» в течение трех рабочих дней внеплановую проверку не организовало и, соответственно, не зафиксировало в результате проверки утрату электросчетчика, как это требует пункт 176. ООО «Ронтэкс» своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ., также уведомило ФИО2, что помимо хищения счетчика были похищены, находившиеся в трансформаторной подстанции: шины медные, изоляторы, автомат с 63А, личные вещи монтажников, ручной инструмент, журналы технического обслуживания ТП, и невозможности снятия показаний счетчика для предоставления в АО «НЭСК» в виду его отсутствия. ДД.ММ.ГГГГ., УМВД России по <адрес>, утверждено Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, которым установлен факт обращения ФИО2 в правоохранительные органы, а также факт хищения электросчетчика. ДД.ММ.ГГГГ., именно новый владелец ФИО2 вторично, от имени истца обратился в АО НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть» с заявлением о хищении прибора учета электроэнергии, установке нового прибора учета электроэнергии и опломбировании его, оплатив Заказ № от ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 5242,36 рублей. 15.12.2017г., прибывший сотрудник АО «НЭСК» констатирует факт отсутствия прибора учета потребления электроэнергии, хотя данный факт никто и не оспаривает, более того по данному факту (хищения прибора учета) истец вызвал ответчика, оплатив его выезд для проведения работ по установке и опломбировке нового счетчика. Представитель АО «НЭСК-электросети» новый прибор учета потребления электроэнергии не устанавливает, а составляет в одностороннем порядке акт № «О неучтенном потреблении электроэнергии». Именно такое незаконное бездействие АО «НЭСК-электросети» в лице филиала АО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть» нарушающее договорные обязательства по поставке электроэнергии, служит формальным основанием для начисления оплаты в кратно завышенном размере. В связи с чем истец обратился с иском в суд.
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы иска, и просил обязать АО «НЭСК» в лице филиала АО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт» обеспечить бесперебойную поставку электроэнергии без применения режима ограничения электропотребления. Признать акт № «О неучтенном потреблении электроэнергии» от ДД.ММ.ГГГГг. недействительным и не влекущим правовых последствий. Признать недействительным расчет по Акту о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГг.
Представители стороны ответчика: АО «НЭСК» в лице филиала АО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт», АО «НЭСК-электросети» в лице филиала АО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть», возражали против удовлетворения иска, поскольку не усматривают оснований для удовлетворения заявленных требований.
Третье лицо, в судебном заседании не возражал против иска ФИО1
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. заключил договор энергоснабжения № с ОАО «НЭСК» в лице филиала ОАО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт».
В соответствии с условиями данного договора АО «НЭСК» в лице филиала АО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт» обязуется продавать истцу электрическую энергию (мощность), оказывать через привлеченные сетевые организации услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью поставки электрической электроэнергии истцу (п.1.1. Договора).
На основании п.8.4 Договора, вопросы об вводе приборов учета в эксплуатацию, об авариях относятся к компетенции Филиала АО «НЭСК-Электросети» «Краснодарэлектросеть», к сети которой присоединены энергопринимающие устройства истца.
АО «НЭСК-электросети» в лице филиала АО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть» ДД.ММ.ГГГГг. в одностороннем порядке составил акт № «О неучтенном потреблении электроэнергии» в котором установлено, что в ходе осмотра у Потребителя (истца - ФИО1) осуществляется безучетное потребление электроэнергии по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием расчетного прибора учета электрической энергии. К данному акту АО «НЭСК-электросети» в лице филиала АО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросети» в лице филиала АО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть» был составлен Расчет о неучтенном потреблении электроэнергии, в соответствии с которым истец за период с 01.08.2017г. по 15.12.2017г. безучетно потребил электроэнергии в объеме 265 149 кВт*ч. Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ «Об ограничении режима электропотребления», АО «НЭСК» в лице филиала АО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт» уведомил Истца о наличии задолженности по оплате за потребленную электроэнергию по договору энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ. № в сумме 227 605, 65 рублей по состоянию на 16.01.2018г. и необходимости оплаты авансового взноса в размере 265 449.90 рублей. Размер задолженности и авансового взноса произведен АО «НЭСК» с учетом того факта, что прибор учета потребляемой электроэнергии у истца отсутствует.
Так, в уведомлении указано, что в случае неоплаты в срок до 28.01.2018г. суммы задолженности и авансового взноса АО «НЭСК» с ДД.ММ.ГГГГ. введет полное ограничение режима электропотребления.
ДД.ММ.ГГГГ. АО «НЭСК» в лице филиала АО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт» в адрес истца направило уведомление, согласно которому предлагает ему оплатить задолженность в сумме <данные изъяты> рублей за 265 149 кВт не учтено потребленной электроэнергии за период с 01.08.2017г. по 15.12. 2017г., согласно акта о неучтенном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ
Суд считает акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ. - незаконным, а расчет по указанному акту необоснованным. При этом, также усматривает незаконными действия АО «НЭСК» в лице филиала АО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт» по ограничению электропотребления истца, как направленные на причинение вреда другому лицу, что с учетом положений ст.10 Гражданского Кодекса Российской Федерации, недопустимо.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ. между истцом и ОАО «НЭСК» в лице филиала ОАО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения №. С ДД.ММ.ГГГГ. истец добросовестно и в полном объеме исполнял возложенные на него договором обязательства, в том числе и предоставление АО «НЭСК» в лице филиала АО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт» показаний расчетных приборов учета поставляемой электроэнергии, что предусмотрено п. 2.3.3. Договора. Актом об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГг. подтверждается смена владельца с ФИО1 на ФИО2 на объект электроэнергетики (энергопринимающие устройства) расположенные по адресу: <адрес>. В настоящий момент переоформление договора энергоснабжения с ФИО1 на ФИО2, по независящим от истца причинам, необоснованно, ответчиками до сих пор не завершено. Данные об объеме потребленной электроэнергии ежемесячно истцу и ФИО2 предоставляло ООО «Ронтэкс», с которым заключен договор эксплуатационного обслуживания электрооборудования № от ДД.ММ.ГГГГг.
11.11.2017г., ФИО2 обнаружил следы вскрытия трансформаторной подстанции ТП 2250п, расположенной по адресу: <адрес> и отсутствие электросчетчика. После чего, уведомил о данном факте обслуживающую организацию ООО «Ронтэкс» и сообщил о факте хищения прибора учета электроэнергии в правоохранительные органы. Сотрудник ООО «Ронтэкс», в свою очередь, сообщили по телефону о факте хищения прибора учета электроэнергии в АО «НЭСК» (Подтверждается выпиской об оказанных услугах связи ЗАО «РТК» за период с 10.11.2017г. по 12.11.2017г. Сетевой ресурс №. Время звонка 13:32:57.). 11.11.2017г., в АО «НЭСК-Электросети» «Краснодарэлектросеть» в соответствии с требованиями п. 173 «Основных положений розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442 (Далее - Основные положения) направлено заявление о необходимости проведения внеплановой проверки учета электрической электроэнергии по указанному адресу. В нарушение п. 175 Основных положений АО «НЭСК-Электросети» «Краснодарэлектросеть» в течение трех рабочих дней внеплановую проверку не организовало и, соответственно, не зафиксировало в результате проверки утрату электросчетчика, как это требует пункт 176.
ООО «Ронтэкс» своим письмом от 11.11.2017г., также уведомило ФИО2, что помимо хищения счетчика были похищены, находившиеся в трансформаторной подстанции: шины медные, изоляторы, автомат с 63А, личные вещи монтажников, ручной инструмент, журналы технического обслуживания ТП, и невозможности снятия показаний счетчика для предоставления в АО «НЭСК» в виду его отсутствия.
21.11.2017г., УМВД России по <адрес>, утверждено Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, которым установлен факт обращения ФИО2 в правоохранительные органы, а также факт хищения электросчетчика.
08.12.2017г., именно новый владелец ФИО2 вторично, от имени истца обратился в АО НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть» с заявлением о хищении прибора учета электроэнергии, установке нового прибора учета электроэнергии и опломбировании его, оплатив Заказ № от ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 5242,36 рублей.
15.12.2017г., прибывший сотрудник АО «НЭСК» констатирует факт отсутствия прибора учета потребления электроэнергии, хотя данный факт никто и не оспаривает, более того по данному факту (хищения прибора учета) истец и вызвал ответчика, оплатив его выезд для проведения работ по установке и опломбировке нового счетчика. Представитель АО «НЭСК-электросети» новый прибор учета потребления электроэнергии не устанавливает, а составляет в одностороннем порядке акт № «О неучтенном потреблении электроэнергии». Именно такое незаконное бездействие АО «НЭСК-электросети» в лице филиала АО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть» нарушающее договорные обязательства по поставке электроэнергии, служит формальным основанием для начисления оплаты в кратно завышенном размере.
Порядок составления актов о неучтенном потреблении электрической энергии урегулирован п. 192 - 195 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442. (Далее «Постановление»),
Согласно п.192 Постановления по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее трех рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
Пунктом 193 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 установлено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
Так, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом, составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии двух незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
Таким образом, суд полагает, что изначально у стороны ответчика не было правовых оснований для составления акта безучетного потребления электроэнергии. Безучетное потребление должно быть выявлено Ответчиком (п. 192 Постановления), а в данном случае истец самостоятельно заявил о факте кражи счетчика. Более того, Акт безучетного потребления электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ. составлен АО «НЭСК-Электросети» с нарушением требований законодательства, в частности при его составлении не присутствовал потребитель (представитель потребителя), в связи с чем он был лишен возможности дать свои объяснения. В Акте указано, что Потребитель, ФИО6, отказался присутствовать при составлении акта. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух не заинтересованных лиц. Акт же составлен в одностороннем порядке, без присутствия незаинтересованных лиц. Доказательства надлежащего уведомления Потребителя к акту не приложены.
Согласно Акту о неучтенном потреблении электроэнергии, в нарушение п. 179 Основных положений, незаконно был составлен расчет, в соответствии с которым за период с 01.08.2017г. по 15.12.2017г. Истцом было потреблено 265 149 кВт ч. Расчет произведен на основании п. 195 Приложения № 3 «Основным положением функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012г. по максимальной разрешенной мощности т.е. 85 кВт и с даты когда тех. проверка должна быть проведена (01.08.2017г) по дату составления акта (15.12.2017г.). 136 дней, количество часов - 3264.
Как следует из материалов дела, с учетом данного расчета было выписано Уведомление № «Об ограничении режима энергопотребления», устанавливая задолженность Истца за январь 2018 года, и авансовый платеж за февраль 2018г. исходя из максимально возможного расчетного объема потребления электроэнергии. Данное уведомление выписано незаконно, противоречит условиям Договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ. Абзацем 2. п.3.6 указанного договора предусмотрено, что при отсутствии контрольного прибора учета для 1-го и 2-го расчетных периодов (расчетный период - 1 календарный месяц согласно п.4.1, договора) подряд, объем потребления электрической энергии определяется исходя из показаний расчетного прибора за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены.
Согласно счета ДД.ММ.ГГГГг. потребление электроэнергии в декабре 2016г. составило 3064 кВт, на сумму 22 532,94 рублей; согласно счета № от ДД.ММ.ГГГГ.. потребление электроэнергии январе 2017г составило 5 291кВт на сумму 35 966,86 рублей. Соответственно, расчет за полученную электроэнергию в декабре 2017г. - январе 2018г. при отсутствии прибора учета должен быть произведен в соответствии с п. 3.6. Договора поставки электроэнергии, то есть по аналогии за предшествующий период, и как следствие, нет правовых оснований для ограничения режима электропотребления истца.
Истец, ДД.ММ.ГГГГ. обратился к АО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть» с обращением о пересмотре акта о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ в связи с имевшим место фактом хищения прибора учета электроэнергии.
АО «НЭСК-электросети» в лице филиала АО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть» в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ. сообщил, что в связи с отказом в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст.158 УК РФ нет оснований для проведения перерасчета безучетного потребления электроэнергии. Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела установлено, что имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.7.27 КОАП РФ и по выявлению лица, совершившего хищение электросчетчика, необходимо привлечь его к административной ответственности.
Таким образом, сторона ответчика была уведомлена о факте хищения прибора учета электроэнергии. Тем не менее, АО «НЭСК-электросети» в лице филиал АО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть» не проведены необходимые действия по замене прибора учета потребляемой истцом электроэнергии, а АО «НЭСК» в лице филиала АО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт» на основании составленного последним о неучтенном потреблении электроэнергии выдано уведомление об ограничении режима электропотребления, что при отсутствии задолженности истца перед АО «НЭСК» в лице филиала АО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт», согласно актов сверки расчетов, противоречит условиям договора энергоснабжения.
В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной цепью, а таксисе иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом.
При указанных выше обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, - удовлетворить.
Обязать АО «НЭСК» в лице филиала АО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт» обеспечить бесперебойную поставку электроэнергии без применения режима ограничения электропотребления.
Признать акт № «О неучтенном потреблении электроэнергии» от ДД.ММ.ГГГГг. недействительным и не влекущим правовых последствий.
Признать недействительным расчет по Акту о неучтенном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГг.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г.Краснодара в течение одного месяца.
Председательствующий: