ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3138/18 от 20.04.2018 Прикубанского районного суда г. Краснодара (Краснодарский край)

К делу №2-3138/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

в составе:

Председательствующего судьи Мищенко И.А.

Секретаря судебного заседания Скляровой С.М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «НЭСК» в лице филиала АО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт», АО «НЭСК-электросети» в лице филиала АО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть» об обеспечении бесперебойной поставки электроэнергии, о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным и не влекущим правовых последствий, о признании недействительным расчета по акту о неучтенном потреблении электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «НЭСК» в лице филиала АО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт», АО «НЭСК-электросети» в лице филиала АО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть», третье лицо ФИО2 об обеспечении бесперебойной поставки электроэнергии, о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным и не влекущим правовых последствий, о признании недействительным расчета по акту о неучтенном потреблении электроэнергии.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. между истцом и ОАО «НЭСК» в лице филиала ОАО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт», был заключен договор энергоснабжения . С ДД.ММ.ГГГГ., он добросовестно и в полном объеме исполнял возложенные на него договором обязательства, в том числе и предоставление АО «НЭСК» в лице филиала АО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт» показаний расчетных приборов учета поставляемой электроэнергии, что предусмотрено п. 2.3.3. Договора. Актом об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГг. подтверждается смена владельца с ФИО1 на ФИО2 на объект электроэнергетики (энергопринимающие устройства) расположенные по адресу: <адрес>. ТП - 2250п. В настоящий момент переоформление договора энергоснабжения с ФИО1 на ФИО2, по независящим от истца причинам, ответчиками до сих пор не завершено. Данные об объеме потребленной электроэнергии ежемесячно истцу и ФИО2 предоставляло ООО «Ронтэкс», с которым заключен договор эксплуатационного обслуживания электрооборудования от ДД.ММ.ГГГГг. ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 обнаружил следы вскрытия трансформаторной подстанции ТП 2250п, расположенной по адресу: <адрес> и отсутствие электросчетчика. После чего, уведомил о данном факте обслуживающую организацию ООО «Ронтэкс» и сообщил о факте хищения прибора учета электроэнергии в правоохранительные органы. Сотрудник ООО «Ронтэкс», в свою очередь, сообщили по телефону о факте хищения прибора учета электроэнергии в АО «НЭСК» (Подтверждается выпиской об оказанных услугах связи ЗАО «РТК» за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Сетевой ресурс . Время звонка 13:32:57.). ДД.ММ.ГГГГ., в АО «НЭСК-Электросети» «Краснодарэлектросеть» в соответствии с требованиями п. 173 «Основных положений розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442 (Далее - Основные положения) направлено заявление о необходимости проведения внеплановой проверки учета электрической электроэнергии по указанному адресу. В нарушение п. 175 Основных положений АО «НЭСК-Электросети» «Краснодарэлектросеть» в течение трех рабочих дней внеплановую проверку не организовало и, соответственно, не зафиксировало в результате проверки утрату электросчетчика, как это требует пункт 176. ООО «Ронтэкс» своим письмом от ДД.ММ.ГГГГ., также уведомило ФИО2, что помимо хищения счетчика были похищены, находившиеся в трансформаторной подстанции: шины медные, изоляторы, автомат с 63А, личные вещи монтажников, ручной инструмент, журналы технического обслуживания ТП, и невозможности снятия показаний счетчика для предоставления в АО «НЭСК» в виду его отсутствия. ДД.ММ.ГГГГ., УМВД России по <адрес>, утверждено Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, которым установлен факт обращения ФИО2 в правоохранительные органы, а также факт хищения электросчетчика. ДД.ММ.ГГГГ., именно новый владелец ФИО2 вторично, от имени истца обратился в АО НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть» с заявлением о хищении прибора учета электроэнергии, установке нового прибора учета электроэнергии и опломбировании его, оплатив Заказ от ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 5242,36 рублей. 15.12.2017г., прибывший сотрудник АО «НЭСК» констатирует факт отсутствия прибора учета потребления электроэнергии, хотя данный факт никто и не оспаривает, более того по данному факту (хищения прибора учета) истец вызвал ответчика, оплатив его выезд для проведения работ по установке и опломбировке нового счетчика. Представитель АО «НЭСК-электросети» новый прибор учета потребления электроэнергии не устанавливает, а составляет в одностороннем порядке акт «О неучтенном потреблении электроэнергии». Именно такое незаконное бездействие АО «НЭСК-электросети» в лице филиала АО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть» нарушающее договорные обязательства по поставке электроэнергии, служит формальным основанием для начисления оплаты в кратно завышенном размере. В связи с чем истец обратился с иском в суд.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы иска, и просил обязать АО «НЭСК» в лице филиала АО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт» обеспечить бесперебойную поставку электроэнергии без применения режима ограничения электропотребления. Признать акт «О неучтенном потреблении электроэнергии» от ДД.ММ.ГГГГг. недействительным и не влекущим правовых последствий. Признать недействительным расчет по Акту о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГг.

Представители стороны ответчика: АО «НЭСК» в лице филиала АО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт», АО «НЭСК-электросети» в лице филиала АО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть», возражали против удовлетворения иска, поскольку не усматривают оснований для удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо, в судебном заседании не возражал против иска ФИО1

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. заключил договор энергоснабжения с ОАО «НЭСК» в лице филиала ОАО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт».

В соответствии с условиями данного договора АО «НЭСК» в лице филиала АО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт» обязуется продавать истцу электрическую энергию (мощность), оказывать через привлеченные сетевые организации услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью поставки электрической электроэнергии истцу (п.1.1. Договора).

На основании п.8.4 Договора, вопросы об вводе приборов учета в эксплуатацию, об авариях относятся к компетенции Филиала АО «НЭСК-Электросети» «Краснодарэлектросеть», к сети которой присоединены энергопринимающие устройства истца.

АО «НЭСК-электросети» в лице филиала АО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть» ДД.ММ.ГГГГг. в одностороннем порядке составил акт «О неучтенном потреблении электроэнергии» в котором установлено, что в ходе осмотра у Потребителя (истца - ФИО1) осуществляется безучетное потребление электроэнергии по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием расчетного прибора учета электрической энергии. К данному акту АО «НЭСК-электросети» в лице филиала АО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросети» в лице филиала АО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть» был составлен Расчет о неучтенном потреблении электроэнергии, в соответствии с которым истец за период с 01.08.2017г. по 15.12.2017г. безучетно потребил электроэнергии в объеме 265 149 кВт*ч. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ «Об ограничении режима электропотребления», АО «НЭСК» в лице филиала АО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт» уведомил Истца о наличии задолженности по оплате за потребленную электроэнергию по договору энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 227 605, 65 рублей по состоянию на 16.01.2018г. и необходимости оплаты авансового взноса в размере 265 449.90 рублей. Размер задолженности и авансового взноса произведен АО «НЭСК» с учетом того факта, что прибор учета потребляемой электроэнергии у истца отсутствует.

Так, в уведомлении указано, что в случае неоплаты в срок до 28.01.2018г. суммы задолженности и авансового взноса АО «НЭСК» с ДД.ММ.ГГГГ. введет полное ограничение режима электропотребления.

ДД.ММ.ГГГГ. АО «НЭСК» в лице филиала АО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт» в адрес истца направило уведомление, согласно которому предлагает ему оплатить задолженность в сумме <данные изъяты> рублей за 265 149 кВт не учтено потребленной электроэнергии за период с 01.08.2017г. по 15.12. 2017г., согласно акта о неучтенном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ

Суд считает акт о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ. - незаконным, а расчет по указанному акту необоснованным. При этом, также усматривает незаконными действия АО «НЭСК» в лице филиала АО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт» по ограничению электропотребления истца, как направленные на причинение вреда другому лицу, что с учетом положений ст.10 Гражданского Кодекса Российской Федерации, недопустимо.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ. между истцом и ОАО «НЭСК» в лице филиала ОАО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения . С ДД.ММ.ГГГГ. истец добросовестно и в полном объеме исполнял возложенные на него договором обязательства, в том числе и предоставление АО «НЭСК» в лице филиала АО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт» показаний расчетных приборов учета поставляемой электроэнергии, что предусмотрено п. 2.3.3. Договора. Актом об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГг. подтверждается смена владельца с ФИО1 на ФИО2 на объект электроэнергетики (энергопринимающие устройства) расположенные по адресу: <адрес>. В настоящий момент переоформление договора энергоснабжения с ФИО1 на ФИО2, по независящим от истца причинам, необоснованно, ответчиками до сих пор не завершено. Данные об объеме потребленной электроэнергии ежемесячно истцу и ФИО2 предоставляло ООО «Ронтэкс», с которым заключен договор эксплуатационного обслуживания электрооборудования от ДД.ММ.ГГГГг.

11.11.2017г., ФИО2 обнаружил следы вскрытия трансформаторной подстанции ТП 2250п, расположенной по адресу: <адрес> и отсутствие электросчетчика. После чего, уведомил о данном факте обслуживающую организацию ООО «Ронтэкс» и сообщил о факте хищения прибора учета электроэнергии в правоохранительные органы. Сотрудник ООО «Ронтэкс», в свою очередь, сообщили по телефону о факте хищения прибора учета электроэнергии в АО «НЭСК» (Подтверждается выпиской об оказанных услугах связи ЗАО «РТК» за период с 10.11.2017г. по 12.11.2017г. Сетевой ресурс . Время звонка 13:32:57.). 11.11.2017г., в АО «НЭСК-Электросети» «Краснодарэлектросеть» в соответствии с требованиями п. 173 «Основных положений розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442 (Далее - Основные положения) направлено заявление о необходимости проведения внеплановой проверки учета электрической электроэнергии по указанному адресу. В нарушение п. 175 Основных положений АО «НЭСК-Электросети» «Краснодарэлектросеть» в течение трех рабочих дней внеплановую проверку не организовало и, соответственно, не зафиксировало в результате проверки утрату электросчетчика, как это требует пункт 176.

ООО «Ронтэкс» своим письмом от 11.11.2017г., также уведомило ФИО2, что помимо хищения счетчика были похищены, находившиеся в трансформаторной подстанции: шины медные, изоляторы, автомат с 63А, личные вещи монтажников, ручной инструмент, журналы технического обслуживания ТП, и невозможности снятия показаний счетчика для предоставления в АО «НЭСК» в виду его отсутствия.

21.11.2017г., УМВД России по <адрес>, утверждено Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, которым установлен факт обращения ФИО2 в правоохранительные органы, а также факт хищения электросчетчика.

08.12.2017г., именно новый владелец ФИО2 вторично, от имени истца обратился в АО НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть» с заявлением о хищении прибора учета электроэнергии, установке нового прибора учета электроэнергии и опломбировании его, оплатив Заказ от ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 5242,36 рублей.

15.12.2017г., прибывший сотрудник АО «НЭСК» констатирует факт отсутствия прибора учета потребления электроэнергии, хотя данный факт никто и не оспаривает, более того по данному факту (хищения прибора учета) истец и вызвал ответчика, оплатив его выезд для проведения работ по установке и опломбировке нового счетчика. Представитель АО «НЭСК-электросети» новый прибор учета потребления электроэнергии не устанавливает, а составляет в одностороннем порядке акт «О неучтенном потреблении электроэнергии». Именно такое незаконное бездействие АО «НЭСК-электросети» в лице филиала АО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть» нарушающее договорные обязательства по поставке электроэнергии, служит формальным основанием для начисления оплаты в кратно завышенном размере.

Порядок составления актов о неучтенном потреблении электрической энергии урегулирован п. 192 - 195 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442. (Далее «Постановление»),

Согласно п.192 Постановления по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее трех рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пунктом 193 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 установлено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Так, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом, составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии двух незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, суд полагает, что изначально у стороны ответчика не было правовых оснований для составления акта безучетного потребления электроэнергии. Безучетное потребление должно быть выявлено Ответчиком (п. 192 Постановления), а в данном случае истец самостоятельно заявил о факте кражи счетчика. Более того, Акт безучетного потребления электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ. составлен АО «НЭСК-Электросети» с нарушением требований законодательства, в частности при его составлении не присутствовал потребитель (представитель потребителя), в связи с чем он был лишен возможности дать свои объяснения. В Акте указано, что Потребитель, ФИО6, отказался присутствовать при составлении акта. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух не заинтересованных лиц. Акт же составлен в одностороннем порядке, без присутствия незаинтересованных лиц. Доказательства надлежащего уведомления Потребителя к акту не приложены.

Согласно Акту о неучтенном потреблении электроэнергии, в нарушение п. 179 Основных положений, незаконно был составлен расчет, в соответствии с которым за период с 01.08.2017г. по 15.12.2017г. Истцом было потреблено 265 149 кВт ч. Расчет произведен на основании п. 195 Приложения № 3 «Основным положением функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012г. по максимальной разрешенной мощности т.е. 85 кВт и с даты когда тех. проверка должна быть проведена (01.08.2017г) по дату составления акта (15.12.2017г.). 136 дней, количество часов - 3264.

Как следует из материалов дела, с учетом данного расчета было выписано Уведомление «Об ограничении режима энергопотребления», устанавливая задолженность Истца за январь 2018 года, и авансовый платеж за февраль 2018г. исходя из максимально возможного расчетного объема потребления электроэнергии. Данное уведомление выписано незаконно, противоречит условиям Договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ. Абзацем 2. п.3.6 указанного договора предусмотрено, что при отсутствии контрольного прибора учета для 1-го и 2-го расчетных периодов (расчетный период - 1 календарный месяц согласно п.4.1, договора) подряд, объем потребления электрической энергии определяется исходя из показаний расчетного прибора за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены.

Согласно счета ДД.ММ.ГГГГг. потребление электроэнергии в декабре 2016г. составило 3064 кВт, на сумму 22 532,94 рублей; согласно счета от ДД.ММ.ГГГГ.. потребление электроэнергии январе 2017г составило 5 291кВт на сумму 35 966,86 рублей. Соответственно, расчет за полученную электроэнергию в декабре 2017г. - январе 2018г. при отсутствии прибора учета должен быть произведен в соответствии с п. 3.6. Договора поставки электроэнергии, то есть по аналогии за предшествующий период, и как следствие, нет правовых оснований для ограничения режима электропотребления истца.

Истец, ДД.ММ.ГГГГ. обратился к АО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть» с обращением о пересмотре акта о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ в связи с имевшим место фактом хищения прибора учета электроэнергии.

АО «НЭСК-электросети» в лице филиала АО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть» в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ. сообщил, что в связи с отказом в возбуждении уголовного дела по ч.1 ст.158 УК РФ нет оснований для проведения перерасчета безучетного потребления электроэнергии. Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела установлено, что имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.7.27 КОАП РФ и по выявлению лица, совершившего хищение электросчетчика, необходимо привлечь его к административной ответственности.

Таким образом, сторона ответчика была уведомлена о факте хищения прибора учета электроэнергии. Тем не менее, АО «НЭСК-электросети» в лице филиал АО «НЭСК-электросети» «Краснодарэлектросеть» не проведены необходимые действия по замене прибора учета потребляемой истцом электроэнергии, а АО «НЭСК» в лице филиала АО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт» на основании составленного последним о неучтенном потреблении электроэнергии выдано уведомление об ограничении режима электропотребления, что при отсутствии задолженности истца перед АО «НЭСК» в лице филиала АО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт», согласно актов сверки расчетов, противоречит условиям договора энергоснабжения.

В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной цепью, а таксисе иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом.

При указанных выше обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, - удовлетворить.

Обязать АО «НЭСК» в лице филиала АО «НЭСК» «Краснодарэнергосбыт» обеспечить бесперебойную поставку электроэнергии без применения режима ограничения электропотребления.

Признать акт «О неучтенном потреблении электроэнергии» от ДД.ММ.ГГГГг. недействительным и не влекущим правовых последствий.

Признать недействительным расчет по Акту о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГг.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г.Краснодара в течение одного месяца.

Председательствующий: