Гражданский кодекс часть 1

ГУП РК «Вода Крыма» обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности по оплате водоснабжения и водоотведения, мотивируя свои требования тем, что по адресу проживания ответчиков: <адрес>, регулярно и в полном объеме предоставляются услуги по подаче воды, отводу стоков. Квартира, в которой проживают ответчики, прибором учета воды не оборудована, в связи с этим расходы воды производятся по нормативам, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 25.06.2016 года №223 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Республики Крым», в соответствии с которым установлен норматив потребления коммунальной услуги с применением повышающего коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчики надлежащим образом не производят оплату потребленных услуг водоснабжения, в результате чего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в сумме 11309,93 руб. В ходе судебного рассмотрения истец уточнил исковые требования, согласно которым просит взыскать с ответчиков солидарно задолженность по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5674,85 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ взыскать солидарно с ФИО1, ФИО3, ФИО4 в размере 5635,08 рублей, а также понесенные судебные расходы в размере 452,40 руб.

ФИО1 обратился в суд со встречным иском к ГУП РК «Вода Крыма» о понуждении произвести перерасчет задолженности за водопотребление и водоотведение, мотивируя заявленные требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ он пользуется водопотреблением на основании паспорта счетчика воды (горячей и холодной) от ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время, счетчики не поставлены на учет по неизвестным ему причинам, в связи с чем он (ФИО1) не производит оплату поставки холодной и горячей воды, а также водоотведения. ФИО1 (его сын) с мая 2014 года является студентом Московской государственной юридической академии имени Кутафина, проживает постоянно в <адрес> и не является потребителем услуг водопотребления и водоотведения в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Счетчики проверены, опломбированы, поставлены на учет с ДД.ММ.ГГГГ, однако, до настоящего времени ГУП РК «Вода Крыма» производит расчет без учёта показаний счетчиков водопотребления, установленных в квартире. Кроме того, считает, что постановление Совета Министров Республики Крым от 06.05.2011 года №354, постановление Совета Министров Республики Крым от 25.05.2016 года №223, утвердившее Правила предоставления коммунальных услуг, а также иные нормативно-правовые акты, на которые ссылается ГУП РК «Вода Крыма», существенно ухудшили права его сына ФИО1, который два года не проживает по указанному адресу и не является потребителем коммунальных услуг. На основании изложенного, ФИО1 просит произвести перерасчет задолженности за водопотребление и водоотведение за указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключив расчет, начисленный на ФИО2, а также признать постановление Совета Министров Республики Крым от 25.05.2016 года №223 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Республики Крым» не ретроактивным нормативно-правовым актом.

Представитель истца по первоначальному иску ГУП РК «Вода Крыма» в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие. В заявлении указано о том, что ответчиками обязательства не исполнены, в связи с чем истец настаивает на удовлетворении исковых требований, по мотивам, изложенным в иске. Согласно представленным возражениям, против удовлетворения встречного иска ФИО1 возражает, так как порядок ввода прибора учета водопотребления регламентирован Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения в многоквартирных домах и жилых домов. В ГУП РК «Вода Крыма» отсутствуют документы, подтверждающие надлежащее оформление прибора учета, а также на ввод прибора в эксплуатацию. Сведений о прохождении периодических поверок водомеров ФИО1 не представлено. Акт приемки квартирных водомеров в эксплуатацию КРП «Вода Крыма» не представлен. В эксплуатацию приборы учета не введены. Кроме того, ФИО1, не предпринято мер для регистрации своего сына ФИО1 по месту учебы, а ГУП РК «Вода Крыма» был уведомлен об изменении количества проживающих лиц только в конце июля 2018 года, что подтверждается в расчётах за услуги водоснабжения и водоотведения, выполненных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на трёх ответчиков. В удовлетворении встречного иска просил отказать.

Ответчик по первоначальному иску ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных им встречных исковых требований, а также возражал против иска ГУП РК «Вода Крыма».

Ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО4, будучи надлежащим образом уведомленными о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили. В соответствие со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчиков ФИО1, ФИО3, ФИО4, извещенных надлежащим образом, на основании имеющихся в деле доказательств.

Заслушав ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит иск ГУП РК «Вода Крыма» обоснованным и подлежащим удовлетворению, а встречный иск ФИО1 необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 154 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя, в том числе, плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение.

Согласно ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.

В силу положений ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

Пунктом 1 ст.292 ГК РФ предусмотрено, что члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги при отсутствии приборов учета коммунальных услуг рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (Постановление Правительства Республики Крым от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Судом установлено, что ФИО1 является собственником <адрес> в <адрес>.

Согласно данными лицевого счета №, открытого МУП «Киевский жилсервис» на имя ФИО1, с ним проживают ФИО2 (сын), ФИО3 (жена) и ФИО4 (дочь). (л.д. 5)

Согласно п. 80 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Согласно пп. «д» п. 81 (12) Правил прибор учета считается вышедшим из строя, среди прочего, в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Согласно п. 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В заявке указывается следующая информация: сведения о потребителе (для физического лица - фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица - наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон); предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию; тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки; сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета; показания прибора учета на момент его установки; дата следующей поверки.

К заявке прилагаются: копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги, исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Согласно п. 81 (3) Правил в случае выполнения монтажа прибора учета исполнителем ввод в эксплуатацию осуществляется исполнителем путем оформления и подписания акта ввода прибора учета в эксплуатацию, предусмотренного пунктом 81(6) настоящих Правил.

В ходе судебного рассмотрения ответчиком ФИО1 не приведено доказательств ввода в эксплуатацию счетчиков воды, в связи с чем начисление платы за водоснабжение и водоотведение начислялось истцом исходя из установленных нормативов и количества зарегистрированных в квартире лиц.

Судом установлено, что квартира, в которой проживают ответчики, прибором учета воды, введенным в эксплуатацию, не оборудована, в связи с этим расход воды в квартире после 25.06.2016г. производится по нормативам, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 25.06.2016г. № 223 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Республики Крым». Указанным постановлением № 223 установлен норматив потребления коммунальной услуги с учетом применения повышающего коэффициента с 01.07.2016г. Повышающий коэффициент применяется в соответствии со ст. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. № 354, а именно в случаях отсутствия прибора учета воды у потребителя.

Приказом государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым № 55/1 от 13.12.2017г. регулируется тарифы на питьевую воду и водоотведение с 01.01.2018г.

Приказом государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым №19/1 от 15.05.2018 года регулируются тарифы на питьевую воду с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ водоотведение с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом №37/3 от 10.09.2018 года внесены изменения в приказ государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об установлении тарифов на питьевую воду, техническую воду и водоотведение».

При расчете задолженности, который был приобщен к материалам дела ГУП РК «Вода Крыма», применена норма потребления 7,56 м3/сут*чел., что соответствует требованиям действующего законодательства.

Нормы расхода воды потребителями в г. Симферополе на основании Постановления Правительства АР Крым от 10.12.1996 г. №405, Правил пользования системами коммунального водоснабжения и водоотведения в городах и поселках, Строительных норм и Правил 2.04.01-85 утвержденных решением исполнительного комитета Симферопольского городского Совета от 11.04.97 г. №538 с изменениями, внесенными решением № от ДД.ММ.ГГГГ и решением № от ДД.ММ.ГГГГ

Из указанного решения следует, что нормы расхода воды потребителями зависит от степени благоустройства жилого дома.

Так, истцом при расчете применена норма потребления 7,56 м3/сут*чел. - для многоквартирных и жилых домов с централизованным холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, оборудованных унитазами, раковинами, мойками, душами и ваннами длиной 1650 – 1700 мм с душем).

Относительно доводов встречного иска в части того, что ФИО1, который является сыном ответчика ФИО1, не проживает в указанной квартире, суд учитывает положения п. 1 ст.292 ГК РФ, согласно которой предусмотрено, что дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением.

С учетом того, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, он также несет солидарную с собственником помещению ответственность по оплате услуг водоснабжения и водоотведения. Следовательно, истцом правомерно начислялась плата за водоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на четырех человек, в том числе и на ФИО2.

Как следует из материалов дела, ответчик уведомил ГУП РК «Вода Крыма» о смене места жительства ФИО1 только в конце ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем они произвели перерасчет задолженности, согласно которого с ДД.ММ.ГГГГ года с ФИО1 плата за потребление коммунальных услуг не взымается.

Следовательно, доводы встречного искового заявления о необходимости перерасчета задолженности не подлежат удовлетворению.

Требования ФИО1 о признании не ретроактивными Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года №354, Постановления СМ РК №223 от 25.05.2016 года «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Республики Крым» также не подлежат удовлетворению как не основанные на законе. Кроме того, действие указанных нормативно-правовых актов не ухудшает права ответчика ФИО1, поскольку не определяет никакой меры ответственности, а регламентируют нормативы и правила предоставления коммунальных услуг.

С учетом изложенного, истцом обоснованно начислена ответчикам задолженность по оплате услуг водоснабжения и водоотведения.

Таким образом, с ответчиков ФИО1, ФИО1, ФИО3, ФИО4 солидарно подлежит взысканию сумма задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5674,85 рублей, а за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ солидарно с ФИО1, ФИО3, ФИО4 в размере 5635,08 рублей.

В соответствии с положениями ст.ст.55-60 ГПК РФ стороной истца приведено достаточно доказательств, свидетельствующих о ненадлежащем выполнении ответчиками обязанности по внесению платы за услуги водоснабжения и водоотведения, в результате чего образовалась задолженность. При этом стороной ответчика ФИО1 не представлено надлежащих доказательств неправомерности начисления задолженности. Следовательно, суд находит требования ГУП РК «Вода Крыма» обоснованными и подлежащими удовлетворению. В удовлетворении встречного иска надлежит отказать.

Сумма государственной пошлины подлежит взысканию с ответчиков в порядке ст.98 ГПК РФ: в пользу истца в сумме 452,40 рублей в солидарном порядке.

На основании ст.ст.15,309,401,393,394,807,808,810 ГК РФ, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд, -

р е ш и л :

исковые требования Государственного унитарного предприятия «Вода Крыма» - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 в солидарном порядке в пользу Государственного унитарного предприятия «Вода Крыма» задолженность по оплате услуг водоснабжения и водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5674,85 (пять тысяч шестьсот семьдесят четыре) рубля.

Взыскать с ФИО1, ФИО3, ФИО4 в солидарном порядке в пользу Государственного унитарного предприятия «Вода Крыма» задолженность по оплате услуг водоснабжения и водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5635,08 (пять тысяч шестьсот тридцать пять) рублей.

Взыскать с ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 в солидарном порядке в пользу Государственного унитарного предприятия «Вода Крыма» судебные расходы в сумме 452,4 (четыреста пятьдесят два) рубля.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к Государственному унитарному предприятию «Вода Крыма» о понуждении произвести перерасчет задолженности за водопотребление и водоотведение – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.Н. Долгополов