Гражданский кодекс часть 1

25 января 2018года Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе судьи Беловой Л.А. при секретаре судебного заседания Афанасьевой Д.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рзаева ШАо к ОАО «ДК Канавинского района» о перерасчете коммунальных платежей, обязании не производить начисления, исключить неустойку, взыскать компенсацию морального вреда, судебные расходы,

У с т а н о в и л:

Рзаев Ш.А.О. обратился в суд с иском к ОАО «ДК Канавинского района» об обязании произвести перерасчет коммунальных платежей за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) и в период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по настоящее время, просил обязать не производить начисления по коммунальным платежам за Рзаеву ГШк, несовершеннолетних детей ФИО4 Джавид ФИО8, ФИО5 Джавид ФИО8, исключить штрафы, пени, неустойку в платеж, взыскать компенсацию морального вреда 5000рублей, расходы на услуги представителя 10 000рублей, расходы за выдачу нотариальной доверенности 2300руб.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником (адрес обезличен). При этом, зарегистрированными в этой квартире, кроме истца, является его дочь Рзаева ГШк, ее дети ФИО4 Джавид ФИО8 2013 г.р, ФИО5 Джавид ФИО8(ДД.ММ.ГГГГ.).р., которые постоянно проживают в (адрес обезличен) и в г.Н.Новгород приезжают не часто. С учетом сведений в загранпаспорте Рзаевой Г.Ш.к. в период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) и в период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по настоящее время, она и ее дети находятся в (адрес обезличен) по месту жительства мужа ФИО10 В (ДД.ММ.ГГГГ.), при получении справки с места жительства Рзаевой Г.Ш.к., выяснилось, что она и ее дети по адресу г.Н.Новгород (адрес обезличен) не зарегистрированы, исправив данную ошибку и внеся прописку, ОАО «ДК Канавинского района» сделало перерасчет за коммунальные услуги, выставив квитанцию на сумму более 37 тысяч рублей. Истец считает, что Управление миграции по Нижегородской области должно было передать сведения о прописке Рзаевой Г.Ш.к. и ее детей в г.Н.Новгороде, однако этого не сделало. Истец обратился в месячный срок к ответчику после того, как узнал, что начислений за дочь и внуков не производилось, в (ДД.ММ.ГГГГ.) с заявлением о перерасчете за коммунальные услуги, указав, что в заявленный им период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) и в период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по настоящее время, дочь и внуки в квартире не проживают, начисления за временное отсутствие лиц, необоснованно. Ответчик в письменном виде дал отказ в перерасчете, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец не явился, выдал доверенность представителю ФИО14, который в судебном заседании иск поддержал, указал, что только в (ДД.ММ.ГГГГ.) истцу стало известно о том, что начисления производились на одного человека, дочь и внуки прописаны не были, однако, эти сведения были ошибочными, Рзаева Г.Ш.к. зарегистрирована (ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО4 Джавид ФИО8 зарегистрирован (ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО5 Джавид ФИО8 - (ДД.ММ.ГГГГ.). Вины истца в том, что у ОАО «ДК Канавинского района» отсутствовали сведения о регистрации этих лиц, не имеется, более того, указанные лица в квартире фактически не проживали, согласно сведений в загранпаспорте Рзаевой Г.Ш.к. указаны даты пересечения границ РФ, учитывая эти за периоды ответчик должен выполнить перерасчет коммунальных платежей. Также указал, что жилое помещение истца не оборудовано прибором учета.

Представитель ответчика ОАО «ДК Канавинского района» Карасева О.А. действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, указав, что оснований для перерасчета не имеется в силу закона.

Привлеченное в дело в качестве третьего лица ОАО «Теплоэнерго» в лице представителя Сидневой М.Е., действующей на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, указав, что истец видел в квитанциях начисления на одного человека, при этом указаний от ОАО «ДК Канавинского района» для ОАО «Теплоэнерго» для перерасчета не требуется.

Привлеченное в дело в качестве третьего лица ОАО «Нижегородский водоканал» в лице представителя Глотова Д.с. действующего на основании доверенности, также в судебном заседании иск считает необоснованным и подлежащим отклонению.

Привлеченная в дело в качестве третьего лица Рзаева Г.Ш.к., действующая за себя и своих несовершеннолетних детей в судебное заседание не явилась, выдала доверенность представителю Рзаеву О.Ш. который поддержал иск Рзаева Ш.А.о., пояснил, что Рзаева Г.Ш.К. вместе с детьми в указанные периоды в г.Н.Новгороде не проживала.

Третье лицо ООО «Центр-СБК» в судебное заседание представителя не направило, извещено.

Выслушав объяснения представителей сторон и третьих лиц, проверив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска, исходя из следующего.

Судом установлено, что Рзаев ШАо является собственником кВ.48 в (адрес обезличен) г.Н.Новгорода на основании Договора купли-продажи от (ДД.ММ.ГГГГ.), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (ДД.ММ.ГГГГ.) ((данные обезличены))

Как следует из выписки из домовой книги по адресу г.Н.Новгород (адрес обезличен) зарегистрированными являются Рзаев ШАо с (ДД.ММ.ГГГГ.), Рзаева ГШк с (ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО4 Джавид ФИО8(ДД.ММ.ГГГГ.) с (ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО6 Джавид ФИО8(ДД.ММ.ГГГГ.) рождения с (ДД.ММ.ГГГГ.).

Как следует из заявления Рзаева Ш.А.О. от (ДД.ММ.ГГГГ.), адресованного в ОАО «ДК Канавинского района», в котором он просил сделать перерасчет по указанным им периодам, а также просил не начислять и не включать трех зарегистрированных лиц в квитанции об оплате, т.к. они находятся за пределами Российской Федерации с (ДД.ММ.ГГГГ.).((данные обезличены))

В ответе на данное письмо, ОАО «ДК Канавинского района» сообщило об отказе в перерасчете, со ссылкой на изменения в Постановление Правительства РФ (№) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», которым предусмотрено, что перерасчет за временное отсутствие потребителя производится только в случае, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81 (13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы. Документ, подтверждающий отсутствие технической возможности установить индивидуальный прибор учета не представлен, оснований для перерасчета и приостановления начислений за коммунальные услуги отсутствуют. ((данные обезличены))

в соответствии с ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пункт 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от (ДД.ММ.ГГГГ.) (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений за период 2015 и 2016гг), предусматривал возможность при отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, производства перерасчета за ранее начисленную сумму платы за коммунальные услуги, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.

В силу п. 91 указанных Правил перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Таким образом, перерасчет начислений за коммунальные услуги носит заявительный характер и подтверждается соответствующими документами. Однако, доказательств того, что Рзаев Ш.А.О. обращался к ответчику с заявлением о перерасчете сумм, подлежащих уплате за коммунальные услуги в связи с непроживанием Рзаевой Г.Ш.К. и ее детей по адресу: г.Н.Новгород (адрес обезличен) до (ДД.ММ.ГГГГ.), в суд не представлено.

Неиспользование собственниками и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Кроме того, сторона истца не оспаривала даты регистрации Рзаевой Г.Ш.К. и её детей, указанной в выписке из домовой книги.

Также истец в лице представителя в ходе рассмотрения дела не оспаривал того обстоятельства, что начисления за спорный период производились только на 1 человека, однако, на это истец не обратил внимания, при этом, фактически следовало начислять на 4-х зарегистрированных лиц.

Также суд учитывает, что обязанностью управляющей компании является начисление собственникам и нанимателям жилых помещений жилищно-коммунальных услуг и платы за жилое помещение.

В соответствии с п. 15 ст.155 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Во исполнение данной обязанности, ОАО «ДК Канавинского района» через ООО «Центр-СБК» выставляло Рзаеву Ш.А.О. квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг и плату за жилое помещение до (ДД.ММ.ГГГГ.) года на одного человека, в связи с регистрацией третьих лиц (Рзаевой Г.Ш.К. и ее детей) на 4-х человек.

В квитанции за (ДД.ММ.ГГГГ.) Рзаеву Ш.А.О. выставлен счет на сумму 37 348руб.46коп. с указанием 4-х постоянно проживающих лиц, сведения о временно отсутствующих нет.((данные обезличены)) при этом, сведения о начислении пени также нет.

Поскольку перерасчет платы за коммунальные услуги, начисляемые по нормативу потребления в связи с непроживанием в жилом помещении производится на основании заявления в установленном порядке на основании документов, подтверждающих временное непроживание в жилом помещении, а такого заявления от истца в период 2015 и 2016г ответчику не направлялось, а также не представлялся акт об отсутствии технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета, оснований для удовлетворения требований об обязании произвести перерасчет коммунальных платежей за период с 24.09.2015г по 24.06.2016г и в период с 19.03.2017г по 01.01.2017г (даты действия Постановления (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)), у суда не имеется.

С 01.01.2017г действует Постановление Правительства РФ (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Пункт 69 подпункт «ж» этого постановления указывает на содержание в платежном документе сведений о временном отсутствии потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;

Пункт 86 содержит следующее: При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

87. Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению.

88. Не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.

89. При применении двухставочных тарифов перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится только в отношении переменной составляющей платы, которая определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании тарифов исходя из объемов потребления коммунальных ресурсов. Постоянная составляющая платы, приходящаяся на занимаемое потребителем жилое помещение, не подлежат перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении, если иное не установлено законодательством Российской Федерации о государственном регулировании тарифов.

90. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

91. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.

92. В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

В нашем случае, сторона истца не представила суду акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета в квартире истца, сослалась на подачу заявления от (ДД.ММ.ГГГГ.), в котором просила не начислять коммунальные услуги на Рзаеву Г.Ш.К. и ее несовершеннолетних детей с (ДД.ММ.ГГГГ.)., представив суду разрешение на временное проживание на территории Азербайджанской Республики ФИО3ФИО7 кызы.

Однако, суд не находит достаточным данное разрешение на временное проживание на территории другого государства, а также сведения о пересечении Рзаевой Г.Ш.К. границу Российской Федерации для перерасчета жилищно-коммунальных услуг, поскольку истцом в установленный законом срок заявление о перерасчете не подавалось, кроме заявления ответчику не были представлены сведения об отсутствии технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета в квартире истца.

Граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По утверждению представителя истца, квартира Рзаева Ш.А.О. не оборудована индивидуальными приборами учета потребляемых ресурсов, соответственно, начисление платы за водоснабжение и газоснабжения в спорный период производилось, исходя из нормативов потребления всех зарегистрированных в квартире лиц.

С учетом изложенных обстоятельств, ввиду отсутствия законных оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет за жилищно-коммунальные услуги с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) и в период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по настоящее время и не производить начисления по коммунальным платежам за Рзаеву ГШк, несовершеннолетних детей ФИО4 Джавид ФИО8, ФИО5 Джавид ФИО8, в заявленных требованиях следует отказать.

Поскольку отказано в основном требования, в производных от него – исключении из платежей неустойки, штрафа, пени, также следует отказать, более того, сведения о их начислении в представленных суду квитанциях отсутствуют.

Поскольку факта нарушения прав потребителя Рзаева Ш.А.О. судом не установлено, оснований для компенсации морального вреда и судебных расходов, понесенных истцом при рассмотрении дела не имеется.

Руководствуясь ст.ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

В исковых требованиях Рзаеву ШАо к ОАО «ДК Канавинского района» о перерасчете коммунальных платежей, обязании не производить начисления на Рзаеву ГШк, ФИО4ФИО8, ФИО5 Джавида ФИО8, исключить неустойку, компенсации морального вреда 5000руб, судебных расходов, - полностью отказать.

Решение суда может быть обжалдовано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Л.А. Белова