Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Советского городского округа к Гурскису Анатолию Анатольевичу, Гурските Марите Альгердовне, Гурскису Сергею Анатольевичу, Яблонскому Илье Анатольевичу, Гурските Анастасии Анатольевне о понуждении провести текущий ремонт в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Советского городского округа обратилась в Советский городской суд Калининградской области с исковым заявлением к Гурскису А.А., Гурските М.А., Гурскису С.А., Яблонскому И.А., Гурските А.А. о понуждении к выполнению текущего ремонта в жилом помещении, в обоснование своих требований указала следующее. В соответствии с Административным регламентом исполнения органом местного самоуправления муниципальной функции по проведению муниципального жилищного контроля на территории Советского городского округа, утвержденного постановлением администрации Советского городского округа от 17.07.2020 №561 была осуществлена внеплановая выездная проверка сохранности жилого помещения, нанимателем которого является Гурскис А.А.. Жилое помещение – квартира, расположенная в , находится в муниципальной собственности. В соответствии с договором социального найма №84 от 03.05.2012 в составе семьи Гурскиса А.А. в жилое помещение вселились Гурските М.А., Гурскис С.А., Яблонский И.А., Гурските А. А., ФИО10 – в качестве иного лица. 03.02.2021 на основании распоряжения №1 от 14.01.2021 специалистами контрольно-ревизионного управления администрации СГО проведена внеплановая выездная проверка с целью выявления нарушений правил содержания и пользования жилым помещением, расположенном в присутствии нанимателя жилого помещения Гурскиса А.А.. В результате проверки было установлено, что длительное время не осуществляется текущий ремонт помещения, частично отсутствуют обои, на стенах местами нарушен и отсутствует штукатурный слой, деревянные полы имеют потертости, окрашивание местами отсутствует, на оконных блоках частичное остекление, жилое помещение захламлено. По результатам проверки в отношении Гурскиса А.А. было вынесено предписание об устранении выявленных нарушений в срок до 15.04.2021. Ходатайств об отложении срока исполнения в адрес администрации Советского городского округа от Гурскиса А.А. не поступало. 20.04.2021 была проведена повторная проверка. Наниматель Гурскис А.А. при этой проверки не присутствовал, доступ не обеспечил, однако визуальным осмотром было установлено, что никаких работ, указанных в предписании об устранении нарушений не проводилось. Бездействие ответчиков нарушает права администрации Советского городского округа, поскольку влечет за собой разрушение квартиры, отнесенной к муниципальному жилищному фонду. Ссылаясь на ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 681, 309, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правила пользования жилыми помещениями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 №25, п.п.«е» Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 № 315, Перечень работ по ремонту квартиры, выполняемых за счет средств нанимателей, утвержденный Приказом Госкомархитектуры при Госстрое от 23.11.1988 № 312, Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004, утвержденное Госстроем России, истец просит суд возложить на ответчиков обязанность в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести текущий ремонт в квартире по адресу: , а именно: восстановить ограничение доступа в жилое помещение, восстановить штукатурный слой на стенах; произвести работы по окраске/оклеиванию обоями стен, восстановить остекление оконных блоков, произвести работы по окрашиванию полов, освобождению от хлама жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Колмогорова Т.А., действующая на основании доверенности от 05.04.2022 № поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что договор социального найма по данному дому заключался в рамках программы переселения из аварийного ветхого жилья. Ответчики не зарегистрированы по адресу: , но право на вселение в данное жилое помещение имеет место быть. Данная квартира относится к муниципальной собственности, через разбитые окна попадают осадки, поэтому она разрушается, постоянно открыт доступ для посторонних лиц. Если не проводить текущий ремонт в жилом помещении, то оно будет разрушаться и будет непригодно для дальнейшего его использования. На сегодняшний день необходимо полностью восстановить жилое помещение.

Ответчики Гурските М.А., Яблонский И.А., Гурските А.А., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела в свое отсутствие ответчики не просили, об отложении рассмотрения дела ответчики не ходатайствовали, возражений по существу иска не представили.

Ответчик Гурскис А.А. в судебном заседании с требованиями искового заявления согласился. Пояснил, что пытался произвести работы в доме, но ему не хватает денег и времени, у него есть работа и семья. Он вставил в доме окна, но их разбили.

Представитель ответчика Гурските А.А. адвокат Алешкина О.В., назначенная в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определением суда от 18.04.2022, в судебном заседании с требованиями искового заявления не согласилась. Указала, что поскольку Гурските А.А. не проживает в спорном жилом помещении, то ремонтные работы производить не должна.

Ответчик Гурскис С.А. содержащийся в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных требований не представил.

Выслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчика, изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 и ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом Российской Федерации.

Жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договорам социального найма (ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, договором социального найма данного жилого помещения (ч. 1 и ч. 2 ст. 60, ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением должно осуществляться с учётом соблюдения правил и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Перечень обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма определен ч. 3, 4 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Правилами пользования жилыми помещениями (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25) (далее – Правила), пп. «е» п. 4 Типового договора социального найма жилого помещения (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 № 315) (далее – Типовой договор).

По смыслу п. 4 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации на нанимателе жилого помещения по договору социального найма лежит обязанность по проведению текущего ремонта.

Согласно п. 10 Правил наниматель жилого помещения в качестве пользователя жилым помещением обязан поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования (пп. «г»), а также производить текущий ремонт жилого помещения (пп. «е»).

Аналогичные положения содержатся в пп. «е» п. 4 Типового договора, которым обязанность по проведению текущего ремонта занимаемого жилого помещения возложена на нанимателя. При этом к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счёт, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Кроме того, перечень работ по ремонту квартиры, выполняемых за счёт средств нанимателей, утверждён приказом Госкомархитектуры при Госстрое от 23.11.1988 № 312 (приложение № 8 ВСН). К ним отнесены в частности: окраска потолков и стен жилых и подсобных помещений квартир; оклейка стен и потолков обоями; окраска оконных переплётов, внешней и внутренней сторон, окраска полов в жилых и подсобных помещениях; ремонт штукатурки стен, потолков, перегородок отдельными листами в помещениях жилых квартир.

Исходя из Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004 (приложение № 3), утверждённого Госстроем России, к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счёт, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплётов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения), а также замена умывальников, моек, раковин, полотенцесушилок, замена унитазов всех видов.

В силу п. 1, 2 ст. 681 Гражданского кодекса Российской Федерации текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения. Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Из договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании установлено, что нанимателем в является ответчик Гурскис А.А.. В п.3 договора указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: Гурските М.А.-сестра, Гурскис С.А.-брат, Яблонский И.А. – брат, Гурските А.А. – сестра, ФИО10 – иное лицо.

Как следует из адресных справок, предоставленных отделом по вопросам миграции МО МВД России «Советский», в данном жилом помещении зарегистрирован только ответчик Гурскис А.А.. Иные лица в жилом помещении не зарегистрированы.

Как пояснила представитель истца, спорное жилое помещение было предоставлено ответчикам по договору социального найма в замен непригодного для проживания на , которое было разрушено. Следовательно, они все имеют право проживать в квартире на .

Как следует из записи акта о смерти №393 от 28.07.2009, предоставленной ЗАГС (агентство) Калининградской области, ФИО12 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Указанная квартира включена в Реестр муниципальной собственности жилищного фонда муниципального образования «Советский городской округ», что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности муниципального образования «Советский городской округ», соответственно права наймодателя в отношении неё осуществляет администрация Советского городского округа.

На основании распоряжения администрации Советского городского округа от 14.01.2021 №1 в отношении Гурскиса А.А. проводилась внеплановая выездная проверка в целях выявления нарушений правил содержания и пользования муниципальным жилым помещением, расположенном по адресу: .

Как следует из акта проверки муниципальной квартиры от 03.02.2021, доступ в жилое помещение не ограничен, ввиду повреждения входной двери и оконных блоков, в жилом помещении длительное время не проводился текущий ремонт: на стенах отсутствуют обои, местами на стенах нарушен и отсутствует штукатурный слой, деревянные полы стерты, не окрашены, на оконных блоках отсутствует остекление, жилое помещение захламлено.

03.02.2021 администрацией Советского городского округа в отношении Гурскиса А.А. было вынесено предписание об устранении выявленных нарушений в срок до 15.04.2021.

20.04.2021 истцом была проведена повторная проверка. Наниматель Гурскис А.А. и остальные члены его семьи, несмотря на надлежащее извещение, при проведении проверки не присутствовали, доступ к осмотру помещения не обеспечили. Из визуального осмотра квартиры было установлено, что никаких работ, указанных в предписании об устранении нарушений не проводилось, что подтверждается фототаблицей приложенной к исковому заявлению.

В период рассмотрения гражданского дела, ответчик Гурскис А.А. указывал, что начал ремонт в квартире, вставил окна, входную дверь, вывез мусор.

Согласно акта осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: от 26.08.2022 следует, что на стенах местами отсутствует штукатурный слой, плиточное покрытие в ванной комнате местами разбито, отсутствует ванна и унитаз. Гурскисом жилые помещения освобождены от мусора и хлама. В целях ограничения доступа в жилое помещение (с его слов) им были установлены оконные блоки (пластиковые окна в количестве 6 штук) и установлена входная дверь. Однако на момент осмотра, неустановленными лицами некоторые окна были разбиты, входная дверь повреждена. Жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии, требуется текущий ремонт помещений и санитарно-технического оборудования, что подтверждается фототаблицей приложенной к акту осмотра.

Факт нахождения квартиры в приведённом выше состоянии ответчиками не оспорен.

Для приведения квартиры в надлежащее техническое и санитарное состояние необходимо проведение следующих ремонтных работ: восстановление штукатурного слоя на стенах в местах разрушения; проведение работ по покраске/оклеиванию обоями стен; восстановление остекления оконных блоков; проведение работы по окрашиванию полов; проведение работы по освобождению от хлама жилого помещения.

Поскольку ремонтные работы, которые необходимо выполнить в в , в силу положений нормативно-правовых актов относятся к текущему ремонту жилого помещения, они должны быть осуществлены ответчиками за счёт собственных средств.

Поскольку как было установлено в судебном заседании, все ответчики, имеют право пользования спорным жилым помещением, то обязанность по проведению текущего ремонта должна быть возложена на них всех, не зависимо от регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

Из содержания приведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса сторон.

Учитывая объем и характер работ по текущему ремонту жилого помещения, объем расходов на его проведение, суд определяет срок исполнения данной обязанности в два месяца со дня вступления решения суда в законную силу, находя его разумным и оправданным.

На основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации администрация Советского городского округа, являясь органом местного самоуправления, освобождена от уплаты государственной пошлины.

По правилам ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований и зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с удовлетворением иска в полном объеме с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Советский городской округ» в размере 300 рублей, по 60 рублей с каждого.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Советского городского округа к Гурскису Анатолию Анатольевичу, Гурските Марите Альгердовне, Гурскису Сергею Анатольевичу, Яблонскому Илье Анатольевичу, Гурските Анастасии Анатольевне о понуждении провести текущий ремонт в жилом помещении, удовлетворить.

Возложить на Гурскиса Анатолия Анатольевича, Гурските Марите Альгердовну, Гурскиса Сергея Анатольевича, Яблонского Илью Анатольевича, Гурските Анастасию Анатольевну обязанность в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу выполнить текущий ремонт в квартире по адресу: , выполнив следующие работы:

– восстановить штукатурный слой на стенах в местах разрушения;

– покрасить/оклеить обоями стены;

– покрасить полы;

– восстановить остекление оконных блоков;

– освободить от хлама жилое помещение;

Взыскать с Гурскиса Анатолия Анатольевича, Гурските Марити Альгердовны, Гурскиса Сергея Анатольевича, Яблонского Ильи Анатольевича, Гурските Анастасии Анатольевны государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Советский городской округ» в размере 300 рублей по 60 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Советский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения принята в совещательной комнате.

Мотивированное заочное решение суда составлено 05.09.2022.

Судья Ю.Н. Ганага