ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3140/2015 от 14.12.2015 Зеленоградского районного суда (Город Москва)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2015 года г.Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи А.А.Васильева,

при секретаре О.И.Михно,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения комиссии, признании право для назначения страховой пенсии.

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась с исковым заявлением к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения комиссии, признании право для назначения страховой пенсии, ссылаясь на то, что ответчик отказал истцу в назначении страховой пенсии, обосновав отказ тем, что истом не доказан факт проживания (работы) на территории, подвергшейся радиационному загрязнению в период от момента катастрофы на ЧАЭС от ДД.ММ.ГГГГ. Считая решение ГУ - Главного управления ПФР № 1 по г. Москве и Московской области не обоснованным и незаконным, указывая, что постоянно работала на территории, подвергшейся радиационному загрязнению в период от момента катастрофы на ЧАЭС от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, постоянно проживала на территории, подвергшейся радиационному загрязнению в период от момента катастрофы на ЧАЭС от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец просит признать отказ ГУ - Главного управления ПФР № 1 по г. Москве и Московской области в назначении страховой пенсии по причине отсутствия подтверждающих работу истца документов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованным; признать за истцом право на страховую пенсию в соответствии с действующим Законодательством РФ с уменьшением возраста на <данные изъяты> года с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-5).

Уточнив исковые требования, истец просит признать отказ ГУ - Главного управления ПФР № 1 по г. Москве и Московской области в назначении страховой пенсии по причине отсутствия подтверждающих работу истца документов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованным; признать за истцом право на страховую пенсию в соответствии с действующим Законодательством РФ с уменьшением возраста на 3 года с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования, с учетом уточненных, поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 (л.д. 40) в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении заявленных требований, суду представлено письменное возражение, в котором представитель ответчика ссылается на то, что истец ФИО2 при подаче заявления о назначении пенсии не предоставила справку установленного образца, в связи с отсутствием требуемых документов, правовых оснований для назначения истцу досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с применением Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АС» не имеются (л.д.25-26).

Заслушав пояснения сторон, обсудив доводы, изложенные в исковом заявлении, отзыве на исковое заявление, исследовав письменные доказательства, собранные по делу суд приходит к следующему.

Истец ФИО2 обратилась в Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-29). Вместе с заявлением о назначении пенсии, истец представила копию паспорта, свидетельство о рождении, документ об окончании учебного заведения, справку, справку архивного учреждения, копию (справку) записи акта гражданского состояния, заявление, удостоверение, свидетельство о рождении, справку жилищных органов (органов самоуправления), справку ПФР об уплате СВ с доходов лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, СНИЛС, трудовая книжка образца 1974 года и позднее (л.д. 30)

Суду представлен Протокол от ДД.ММ.ГГГГ Заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, согласно которой, оценка права на досрочное пенсионное обеспечение ФИО4 проведена на основании следующих документов: справки от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, о том, что с ДД.ММ.ГГГГ про ДД.ММ.ГГГГ она работала на территории, которая относится к зоне проживания с льготным социально- экономическим статусом; справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, о том, что с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ она проживала и была зарегистрирована на территории, которая относится к зоне проживания с льготным социально- экономическим статусом (л.д. 12); справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, о том, что с территории, которая относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом; выписки из домовой (поквартирной) книги, выданной администрацией городского округа <данные изъяты>, о тор, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживала и бала зарегистрирована на территории, которая относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (л.д.14). Документов установленного образца, подтверждающих факт проживания (работы) на территории, подвергшейся радиационному загрязнению в период от момента катастрофы на ЧАЭС от ДД.ММ.ГГГГ от момента катастрофы, ФИО2 не предоставлено. Комиссия приняла решение отказать ФИО2 в назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ с применением Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АС» (л.д. 8-11, 36-39).

Судом также установлено, что согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО <данные изъяты> подтвержден факт проживания (работы) на территории, подвергшейся радиационному загрязнению в период от момента катастрофы на ЧАЭС истца ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45-46, 54,55-56). Суммарно продолжительность подтвержденного периода проживания (работы) истца на территории, подвергшейся радиационному загрязнению в период от момента катастрофы на ЧАЭС, составляет 07 лет 07 месяцев 28 дней, что дает истцу право на получение страховой пенсии с уменьшением пенсионного возраста на два года.

Суд не находит обоснованным довод истца о том, что подлежит включению в специальный стаж период проживания(работы) истца, предшествующий ДД.ММ.ГГГГ, поскольку до указанной даты не имело место радиационное загрязнение, в результате катастрофы на ЧАЭС.

В соответствии со ст. 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 34 Федерального Закона № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АС» пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом Гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности. В соответствии со п. 8 ст. 13 Федерального Закона № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АС», категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в части признания незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в принятии к зачету стажа проживания и работы истца в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Учитывая принятые судом в зачет периоды стажа проживания и работы истца в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом истца в количестве 2 лет, по состоянию на дату обращения истца с заявлением о назначении ей пенсии, он имела необходимый стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ с применением Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ», Федерального Закона № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АС», ст.ст.12,56,193-198 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО7 к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения комиссии, признании право для назначения страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в принятии к зачету стаж проживания и работы истца в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Признать за ФИО1 ФИО7 право на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 ФИО7 к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения комиссии, признании право для назначения страховой пенсии отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья