РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 декабря 2015 года г.Москва
Зеленоградский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи А.А.Васильева,
при секретаре О.И.Михно,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения комиссии, признании право для назначения страховой пенсии.
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратилась с исковым заявлением к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения комиссии, признании право для назначения страховой пенсии, ссылаясь на то, что ответчик отказал истцу в назначении страховой пенсии, обосновав отказ тем, что истом не доказан факт проживания (работы) на территории, подвергшейся радиационному загрязнению в период от момента катастрофы на ЧАЭС от ДД.ММ.ГГГГ. Считая решение ГУ - Главного управления ПФР № 1 по г. Москве и Московской области не обоснованным и незаконным, указывая, что постоянно работала на территории, подвергшейся радиационному загрязнению в период от момента катастрофы на ЧАЭС от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, постоянно проживала на территории, подвергшейся радиационному загрязнению в период от момента катастрофы на ЧАЭС от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец просит признать отказ ГУ - Главного управления ПФР № 1 по г. Москве и Московской области в назначении страховой пенсии по причине отсутствия подтверждающих работу истца документов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованным; признать за истцом право на страховую пенсию в соответствии с действующим Законодательством РФ с уменьшением возраста на <данные изъяты> года с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-5).
Уточнив исковые требования, истец просит признать отказ ГУ - Главного управления ПФР № 1 по г. Москве и Московской области в назначении страховой пенсии по причине отсутствия подтверждающих работу истца документов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованным; признать за истцом право на страховую пенсию в соответствии с действующим Законодательством РФ с уменьшением возраста на 3 года с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).
Истец в судебное заседание явилась, исковые требования, с учетом уточненных, поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 (л.д. 40) в судебное заседание явилась, просила отказать в удовлетворении заявленных требований, суду представлено письменное возражение, в котором представитель ответчика ссылается на то, что истец ФИО2 при подаче заявления о назначении пенсии не предоставила справку установленного образца, в связи с отсутствием требуемых документов, правовых оснований для назначения истцу досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с применением Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АС» не имеются (л.д.25-26).
Заслушав пояснения сторон, обсудив доводы, изложенные в исковом заявлении, отзыве на исковое заявление, исследовав письменные доказательства, собранные по делу суд приходит к следующему.
Истец ФИО2 обратилась в Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-29). Вместе с заявлением о назначении пенсии, истец представила копию паспорта, свидетельство о рождении, документ об окончании учебного заведения, справку, справку архивного учреждения, копию (справку) записи акта гражданского состояния, заявление, удостоверение, свидетельство о рождении, справку жилищных органов (органов самоуправления), справку ПФР об уплате СВ с доходов лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, СНИЛС, трудовая книжка образца 1974 года и позднее (л.д. 30)
Суду представлен Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ Заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, согласно которой, оценка права на досрочное пенсионное обеспечение ФИО4 проведена на основании следующих документов: справки от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>, о том, что с ДД.ММ.ГГГГ про ДД.ММ.ГГГГ она работала на территории, которая относится к зоне проживания с льготным социально- экономическим статусом; справки от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной <данные изъяты>, о том, что с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ она проживала и была зарегистрирована на территории, которая относится к зоне проживания с льготным социально- экономическим статусом (л.д. 12); справки от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной <данные изъяты>, о том, что с территории, которая относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом; выписки из домовой (поквартирной) книги, выданной администрацией городского округа <данные изъяты>, о тор, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживала и бала зарегистрирована на территории, которая относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом (л.д.14). Документов установленного образца, подтверждающих факт проживания (работы) на территории, подвергшейся радиационному загрязнению в период от момента катастрофы на ЧАЭС от ДД.ММ.ГГГГ от момента катастрофы, ФИО2 не предоставлено. Комиссия приняла решение отказать ФИО2 в назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ с применением Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АС» (л.д. 8-11, 36-39).
Судом также установлено, что согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> средняя общеобразовательная школа», справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты> справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО <данные изъяты> подтвержден факт проживания (работы) на территории, подвергшейся радиационному загрязнению в период от момента катастрофы на ЧАЭС истца ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45-46, 54,55-56). Суммарно продолжительность подтвержденного периода проживания (работы) истца на территории, подвергшейся радиационному загрязнению в период от момента катастрофы на ЧАЭС, составляет 07 лет 07 месяцев 28 дней, что дает истцу право на получение страховой пенсии с уменьшением пенсионного возраста на два года.
Суд не находит обоснованным довод истца о том, что подлежит включению в специальный стаж период проживания(работы) истца, предшествующий ДД.ММ.ГГГГ, поскольку до указанной даты не имело место радиационное загрязнение, в результате катастрофы на ЧАЭС.
В соответствии со ст. 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии со ст. 34 Федерального Закона № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АС» пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом Гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности. В соответствии со п. 8 ст. 13 Федерального Закона № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АС», категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в части признания незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в принятии к зачету стажа проживания и работы истца в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Учитывая принятые судом в зачет периоды стажа проживания и работы истца в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом истца в количестве 2 лет, по состоянию на дату обращения истца с заявлением о назначении ей пенсии, он имела необходимый стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ с применением Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АС» с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь Федерального Закона «О страховых пенсиях в РФ», Федерального Закона № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АС», ст.ст.12,56,193-198 ГПК РФ, суд-
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 ФИО7 к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения комиссии, признании право для назначения страховой пенсии по старости удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в принятии к зачету стаж проживания и работы истца в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Признать за ФИО1 ФИО7 право на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части иска ФИО1 ФИО7 к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №1 по г.Москве и Московской области об оспаривании решения комиссии, признании право для назначения страховой пенсии отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд города Москвы в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.
Судья