ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3140/2021 от 24.01.2022 Куйбышевского районного суда г. Иркутска (Иркутская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2022 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Минченок Е.Ф., при секретаре 3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность городского округа муниципального образования город Иркутск,

УСТАНОВИЛ:

комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска обратился в суд с заявлением о признании движимых вещей бесхозяйными и о передаче их в собственность городского округа муниципального образования город Иркутск, указав в обоснование требований, что руководствуясь п.п. 2 п. 4 Порядка регистрации и использования бесхозяйного имущества, находящегося на территории городского округа муниципального образования город Иркутск, утверждённого решением Думы города Иркутска от 29.10.2021 №007-20-031366/1, комитет по управлению Ленинским округом администрации города Иркутска (далее -комитет по управлению округом) в соответствии с п.п. 1 п. 8 Порядка регистрации и использования бесхозяйного имущества составил акты выявления, обследования и инвентаризации бесхозяйного имущества от , от , от на объекты:

1) Подпорная стена, расположенная по адресу: ;

2) Воздушная линия освещения (), расположенная по адресу: ;

3) Пандус, расположенный по адресу: г. Иркутск, .

Во исполнение п.п. 4 п. 4 Порядка регистрации и использования бесхозяйного имущества администрацией города Иркутска 19.10.2020, 23.10.2020, 05.02.2021 размещены сообщения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на WEB-портале органов местного самоуправления г. Иркутска о бесхозяйном движимом имуществе и о возможности собственников предъявить свои права на данное имущество в 30-ти дневный срок со дня такого опубликования (размещения).

По истечении вышеуказанного срока и отсутствия обращений от собственников рассматриваемого имущества, комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Иркутска произведена оценка стоимости указанного бесхозяйного движимого имущества, по результатам которой составлены акты оценки стоимости бесхозяйного движимого имущества.

Далее, руководствуясь п.п. 1 п. 20 Порядка регистрации и использования бесхозяйного имущества, КУМИ г. Иркутска приняты распоряжения заместителя мэра - председателя КУМИ г. Иркутска от 10.11.2021 №504-02-3758/20, от 26.02.2021 №504-02-475/21 о постановке на учет бесхозяйного движимого имущества в соответствии с порядком, установленным приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 №931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей».

В соответствии с ответами Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области от , бесхозяйные движимые вещи, указанные в настоящем заявлении, в реестре федерального имущества не значатся.

Согласно ответам Министерства имущественных отношений Иркутской области от , от , от , указанные в заявлении бесхозяйные движимые вещи в реестре государственной собственности Иркутской области не значатся.

Учитывая, что в настоящее время указанные бесхозяйные движимые вещи находятся на забалансовом учете администрации города Иркутска, что данные объекты никто не обслуживает, а также акты обследования и инвентаризации имущества, КУМИ г. Иркутска вправе обратиться в суд с заявлением о признании данных движимых вещей бесхозяйными.

С учетом изложенного, истец просит признать бесхозяйными движимые вещи:

1) Подпорная стена, расположенная по адресу: ;

2) Воздушная линия освещения (), расположенная по адресу:

3) Пандус, расположенный по адресу: ;

и передать их в собственность городского округа муниципального образования город Иркутск.

В судебное заседание представитель заявителя - Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ настоящее гражданское дело рассмотрено судом в отсутствие представителя заявителя - Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Представители заинтересованных лиц - Комитета по управлению Ленинским округом администрации города Иркутска, Комитета по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ настоящее гражданское дело рассмотрено в отсутствие не явившихся заинтересованных лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В п. п. 3.1.1, 3.1.6, 3.1.15 п. 3.1 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска, утверждённого решением Думы города Иркутска от 25.12.2015 №006-20-160257/5, указано, что КУМИ г. Иркутска в соответствии с возложенными на него задачами в порядке и пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами города Иркутска, осуществляет следующие функции, в частности: осуществляет полномочия собственника в отношении муниципального имущества, необходимого для обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Иркутска, а также полномочия собственника в отношении имущества муниципальных предприятий, муниципальных учреждений, акций (долей) хозяйственных обществ и иного муниципального имущества, в том числе составляющего муниципальную казну города Иркутска, а также полномочия собственника по передаче муниципального имущества (за исключением жилых помещений) в пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления других муниципальных образований, приватизации (отчуждению) муниципального имущества (за исключением жилых помещений); ведет Реестр муниципального имущества города Иркутска; ведет Реестр бесхозяйного недвижимого имущества.

В соответствии с Приказом №931 для постановки на учет бесхозяйного имущества используется забалансовый счет «Материальные ценности, принятые на хранение», предназначен для учета материальных ценностей, принятых учреждением на хранение, в переработку, материальных ценностей, полученных (принятых к учету) учреждением до момента обращения их в собственность государства и (или) передачи указанного имущества органу, осуществляющему в отношении указанного имущества полномочия собственника (имущество, полученное в качестве дара, бесхозяйное имущество и т.п.), материальных ценностей, изъятых в возмещение причиненного ущерба, за исключением материальных ценностей, являющих согласно законодательству Российской Федерации вещественными доказательствами и учитываемых обособленно, материальных ценностей, изъятых (задержанных) таможенными органами и не помещенных на склад временного хранения таможенного органа, а также имущества, в отношении которого принято решение о списании (прекращении эксплуатации), в том числе в связи с физическим или моральным износом и невозможностью (нецелесообразностью) его дальнейшего использования, до момента его демонтажа (утилизации, уничтожения).

В соответствии со ст. 42 Устава города Иркутска управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляет администрация города Иркутска.

Частью 1 ст. 290 ГПК РФ предусмотрено, что заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

Часть 1 ст. 291 ГПК РФ устанавливает, что в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

В соответствии с п. 2 ст. 292 ГПК РФ заявление о признании вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматривается судом с участием заинтересованных лиц.

Согласно п.п. 3 п. 8 Положения о Комитете по управлению Ленинским округом администрации города Иркутска утвержденного распоряжением администрации г. Иркутска от 01.03.2021 №031-10-177/21, п.п. 3 п. 8 Положения о Комитете по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска утвержденного распоряжением администрации г. Иркутска от 01.03.2021 №031-10-176/21, комитет по управлению Ленинским округом администрации города Иркутска, комитет по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска: организует поддержание надлежащего санитарного состояния территории, подведомственной Комитету, и контроль за его обеспечением; осуществляет взаимодействие с организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенными на территории, подведомственной Комитету, в области поддержания надлежащего санитарного состояния указанной территории; в рамках компетенции Комитета, установленной муниципальными правовыми актами города Иркутска, осуществляет выявление самовольно размещенного движимого имущества, принимает меры по его добровольному переносу, а также принимает решение и обеспечивает перенос движимого имущества в принудительном порядке.

Исходя из изложенного, заинтересованными лицами по настоящему заявлению являются Комитет по управлению Ленинским округом администрации города Иркутска и Комитет по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска.

Из материалов дела судом установлено, что согласно акту обследования и инвентаризации имущества от , составленному Комитетом по управлению Ленинским округом администрации города Иркутска, в результате обследования и инвентаризации установлена подпорная стена, расположенная по адресу: , что также подтверждается фототаблицей к акту обследования и инвентаризации от .

Также согласно акту обследования и инвентаризации имущества от , составленному Комитетом по управлению Правобережным округом администрации города Иркутска, в результате обследования и инвентаризации установлена воздушная линия освещения ), расположенная по адресу: , что также подтверждается фототаблицей к акту обследования и инвентаризации от , схемой расположения воздушной линии освещения.

Согласно акту обследования и инвентаризации имущества от , составленному Комитетом по управлению Свердловским округом администрации города Иркутска, в результате обследования и инвентаризации установлен пандус, расположенный по адресу: , что подтверждается фототаблицей к акту обследования и инвентаризации от , схемой расположения пандуса.

Во исполнение п.п. 4 п. 4 Порядка регистрации и использования бесхозяйного имущества администрацией г. Иркутска , , размещены сообщения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на WEB-портале органов местного самоуправления г. Иркутска об установленном бесхозяйном движимом имуществе и о возможности собственников предъявить свои права на данное имущество в 30-ти дневный срок со дня такого опубликования (размещения).

По истечении установленного срока и отсутствия обращений от собственников рассматриваемого имущества, комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска произведена оценка стоимости указанного бесхозяйного движимого имущества, по результатам которой составлены: акт оценки стоимости бесхозяйного движимого имущества, в соответствии с которым по состоянию на оценочная стоимость объекта - «подпорная стена, расположенная по адресу: » составила 34360 руб.; «воздушная линия освещения (), расположенная по адресу - 259815 руб., а также акт оценки стоимости бесхозяйного движимого имущества, в соответствии с которым по состоянию на оценочная стоимость объекта – «пандус, расположенный по адресу: » составила 173700 руб.

Распоряжением заместителя мэра - председателя КУМИ г. Иркутска от 10.11.2020 №504-02-3758/20, на основании п. 2.3.1(1) Порядка регистрации и использования бесхозяйного имущества, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 №931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей" КУМИ г. Иркутска, объекты движимого имущества - воздушная линия и подпорная стена, расположенные в Ленинском и Правобережном округах г. Иркутска, отражены на забалансовом счете комитета до момента вступления в силу решения суда о признании права муниципальной собственности города Иркутска на бесхозяйное имущество.

Аналогичным распоряжением заместителя мэра - председателя КУМИ г. Иркутска от 26.02.2021 №504-02-475/21 объект движимого имущества - «пандус, расположенный по адресу: » отражён в разделе «Бесхозяйное имущество» реестра муниципального имущества г. Иркутска до момента вступления в силу решения суда о признании права муниципальной собственности города Иркутска на бесхозяйное имущество.

Согласно ответам Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в от , бесхозяйные движимые вещи - «подпорная стена, расположенная по адресу: ; воздушная линия освещения (), расположенная по адресу: ; пандус, расположенный по адресу: » по состоянию на в реестре федерального имущества не значатся.

Согласно ответам Министерства имущественных отношений Иркутской области от , от , от указанные выше бесхозяйные движимые вещи в реестре государственной собственности Иркутской области не значатся.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и акты обследования и инвентаризации имущества, указывающие на то, что в настоящее время выше указанные бесхозяйные движимые вещи находятся на забалансовом учете администрации города Иркутска, и что данные объекты никто не обслуживает, суд приходит к выводу о том, что требования комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска о признании движимых вещей бесхозяйными и о передаче их в собственность городского округа муниципального образования город Иркутск подлежат удовлетворению, в связи с чем надлежит признать движимые объекты - «подпорная стена, расположенная по адресу: ; воздушная линия освещения (), расположенная по адресу: ; пандус, расположенный по адресу: » бесхозяйными и передать их в собственность городского округа муниципального образования город Иркутск.

Руководствуясь требованиями статей 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска удовлетворить.

Признать движимые объекты: подпорная стена, расположенная по адресу: ; воздушная линия освещения (), расположенная по адресу: ; пандус, расположенный по адресу, бесхозяйными и передать их в собственность городского округа муниципального образования город Иркутск.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда составлен .

Судья Е.Ф. Минченок