Решение № 2-3141/20 от 29.10.2020 Борского городского суда (Нижегородская область)

Дело № 2-3141/20

УИД 52RS0012-01-2020-003370-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2020 года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Веселовой Т.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Забелиной М.В., с участием представителя истца по доверенности НИВ, представителя ответчика по доверенности ЛДВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа город Бор Нижегородской области об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа город Бор Нижегородской области об установлении границ земельного участка. В обоснование заявленных требований указал следующее.

На основании решения Борского городского суда Нижегородской области от 30 декабря 2015 года ФИО1 стал принадлежать на праве собственности гараж с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 07 февраля 2020 года, запись о регистрации о праве собственности № от 13 января 2020 года.

После этого в 2020 году ФИО1 решил оформить документы на право собственности на земельный участок под указанным гаражом в соответствии с действующим законодательством.

В 2020 году проведено межевание земельного участка. По результатам межевания фактическая площадь земельного участка составила 32 кв.м., изготовлен межевой план.

Затем ФИО1 обратился в администрацию городского округа город Бор с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка и предварительном согласовании предоставления ему земельного участка в собственность под имеющимся гаражом без торгов.

27 марта 2020 года ФИО1 выдано постановление № «об отказе ФИО1 в предварительном согласовании предоставления земельного участка без торгов» по причине, что предоставленная схема земельного участка по своему содержанию не соответствует требованиям действующего законодательства, а именно при подготовке схемы расположения земельного участка не учтены материалы и сведения Правил землепользования и застройки г.о.г. Бор (вид разрешенного использования не соответствует территориальной зоне, в которой расположен образуемый земельный участок).

Согласно выписке из Правил землепользования и застройки от 20 августа 2020 года №, указанный земельный участок расположен в зоне Ж-1Б (зона жилой застройки индивидуальными жилыми домами). Минимальные и максимальные размеры земельных участков с видом разрешенного использования «гаражи» в зоне «Ж-1Б» не прописаны. Также в данной зоне не предусмотрен вид разрешенного использования «гаражи».

Указанный земельный участок не является спорным, границы не затрагивают интересы других граждан.

При указанных обстоятельствах истец обратился в суд и просил установить границы земельного участка общей площадью 32 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для строительства гаража, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевому плану, подготовленному Индивидуальным предпринимателем ШЮВ, от 2020 года со следующими координатами:

Истец в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, воспользовался правом на ведение дела через представителя.

Представитель истца по доверенности НИВ заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ЛДВ не возражала против удовлетворения заявленного иска.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Частью 1 ст. 209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

По смыслу ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Частью 1 ст. 11.2 ЗК РФ установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 4 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

В силу ч. 7 ст. 69 ЗК РФ порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

По смыслу ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 указанного Федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Согласно ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Из части 1 ст. 64 ЗК РФ следует, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником гаража с кадастровым номером №, площадью 28,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 07 февраля 2020 года.

В целях приобретения в собственность земельного участка, на котором расположен гараж, ФИО1 обратился в администрацию городского округа город Бор Нижегородской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка площадью 32 кв.м. с разрешенным использованием – под гаражом, относящегося к категории земель – земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации городского округа город Бор Нижегородской области № от 27 марта 2020 года ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в связи с тем, что предоставленная схема земельного участка по своему содержанию не соответствует требованиям действующего законодательства, устанавливающего требования к формам и форматам схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, а именно:

- при подготовке схемы расположения земельного участка не учтены материалы и сведения Правил землепользования и застройки городского округа город Бор (вид разрешенного использования не соответствует территориальной зоне, в которой расположен образуемый земельный участок;

- схема подготовлена без учета сведений государственного кадастра недвижимости – не учтены сведения об охранных зонах объектов электросетевого хозяйства:

а) воздушной линии электропередачи ВЛ-35 кВ № 3519 от ПС Моховые Горы до ПС СГ-32 (<адрес>);

б) воздушной линии электропередачи ВЛ-110 кВ «Борская-2» (от опоры № 39 до ПС «Моховые Горы»).

В связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного: <адрес>, истец обратился к ИП ШЮВ

Кадастровым инженером ШЮВ подготовлен межевой план.

В соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, находящегося по адресу: <адрес>, земельный участок расположен в кадастровом квартале №, категория земель: земли населенных пунктов, территориальная зона: Ж-1Б Зона жилой застройки индивидуальными жилыми домами, проектная площадь земельного участка 32 кв.м.

Образуемый земельный участок попадает на территории, подверженные карстообразованию с низкой необходимостью учета негативного влияния карста при инженерно-строительном освоении территории (согласно региональным нормативам по проведению инженерных изысканий, проектированию, строительству и эксплуатации зданий и сооружений на закарстованных территориях Нижегородской области); в зону санитарного разрыва от автомобильных и железных дорог.

В соответствии с межевым планом границы спорного земельного участка площадью 32 кв.м. установлены в следующих координатах:

Согласно акту согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером или обозначением земельного участка :ЗУ1, площадью 32 кв.м., границы земельного участка от точки н1 до точки н2, от точки н2 до точки н3, от точки н3 до точки н4, от точки н4 до точки н1 согласованы председателем Комитета архитектуры и градостроительства КАА

Разногласия при согласовании местоположения границы земельного участка отсутствуют, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером или обозначением земельного участка :ЗУ1, площадью 32 кв.м.

С учетом того, что спор по границам земельного участка отсутствует, ответчик не направил своих возражений относительно заявленных исковых требований, согласования смежными землепользователями границ земельного участка площадью 32 кв.м., его использования более пятнадцати лет в указанных границах, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 об установлении границ земельного участка, площадью 32 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно координатам характерных точек, указанных в межевом плане, составленном кадастровым инженером ШЮВ

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа город Бор Нижегородской области об установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Установить границы земельного участка общей площадью 32 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства гаража, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевому плану, составленному кадастровым инженером ШЮВ, со следующими координатами:

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Борский городской суд Нижегородской области.

Судья Т.Ю. Веселова