Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3142/2013 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей к обществу с ограниченной ответственностью «Центр ритуальных услуг» о признании противоправным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска указано, что в территориальный отдел Роспотребнадзора по Иркутской области поступила жалоба на нарушение ООО «Центр ритуальных услуг» прав неограниченного круга потребителей на получение необходимой информации об оказываемых ответчиком работах и услугах по облагораживанию мест захоронений по возмездным договорам. С целью проверки фактов, указанных в заявлении потребителя, территориальным отделом было проведено административное расследование в отношении ответчика. В ходе проведения административного расследования **.**.** было установлено, что ответчик оказывает гражданам-потребителям услуги и работы по облагораживанию мест захоронений по возмездным договорам. В нарушение требований Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона «О защите прав потребителей», Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации ответчиком в помещении демонстрационного зала в удобном для обозрения гражданам потребителям месте не предоставлена необходимая и достоверная информация об оказываемых услугах и работах по облагораживанию мест захоронений, содержащая сведения о перечне выполняемых работ и оказываемых услуг по облагораживанию мест захоронений по возмездным договорам от имени ответчика и о формах их предоставления; о сроках оказания услуг и выполнения указанных работ; о специалистах ответчика, которые непосредственно выполняют работы и оказывают услуги и осуществляют прием и оформление заказов от граждан потребителей. Также в помещении демонстрационного зала в удобном для обозрения потребителям месте ответчиком не представлены образцы договоров, квитанций, товарных чеков, иных документов, содержащих сведения о наименовании и местонахождении (юридическом адресе) организации-исполнителя - ООО «Центр ритуальных услуг»; о виде услуги либо работы указываемой гражданам-потребителям от имени ООО «Центр ритуальных услуг» с указанием стоимости (цены) услуги либо работы; о точном наименовании, описании и цене материалов, которые используются ООО «Центр ритуальных услуг» для облагораживания мест захоронений, о дате приема и исполнения заказа по облагораживания мест захоронений; о должности лица, принявшего заказ с его подписью.

Представитель истца просит суд признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей бездействия ответчика - Общества с ограниченной ответственностью «Центр ритуальных услуг» выразившееся в том, что: по состоянию на **.**.** по адресу: , в помещении демонстрационного зала в удобном для обозрения гражданам потребителям месте ответчик не разместил вышеописанную необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах и работах по облагораживанию мест захоронений. Обязать ответчика: в срок до **.**.** в помещениях, используемых ответчиком в процессе осуществления предпринимательской деятельности по выполнению для населения работ и оказания услуг по облагораживанию мест захоронений по возмездным договорам в качестве демонстрационного зала, расположенных по адресам: ; ; в удобных для обозрения потребителям местах разместить вышеуказанную информацию, обязать ответчика в установленный срок довести решение суда до сведения граждан посредством опубликования в газете «Вечерний Усть-Илим».

В судебном заседании представитель истца Теребилкина Е.В. исковые требования поддержала по доводам иска, пояснив, что на настоящего времени установленные проверкой нарушения не устранены.

Представитель ответчика ООО «Центр ритуальных услуг» в судебном заседании не присутствует, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещался надлежащим образом, путем направления извещения по месту нахождения юридического лица.

Суд, исследовав представленные доказательства, выслушав пояснения представителя истца, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Права потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемых товарах (работах, услугах); об изготовителе; о продавце; об исполнителе закреплены ч.1 ст. 732 Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК РФ); ст.8, п.1; п.2.п3 ст. 10 Закона РФ от 07.02. 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» (в ред. Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ)( далее Закон); п. п.3,4 раздела II Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 15 августа 1997 г. N 1025).

В соответствии с ч.1 ст. 732 ГК РФ подрядчик обязан до заключения договора бытового подряда предоставить заказчику необходимую и достоверную информацию о предлагаемой работе, ее видах и об особенностях, о цене и форме оплаты, а также сообщить заказчику по его просьбе другие относящиеся к договору и соответствующей работе сведения. Если по характеру работы это имеет значение, подрядчик должен указать заказчику конкретное лицо, которое будет ее выполнять.

В соответствии со ст.8 Закона «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в пункте 1 статьи 8 Закона, информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст.9 Закона, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы.

Пунктом 1 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» установлена обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать либо заказывающий или использующий работы (услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Основной перечень обязательных сведений о реализуемых товарах (работах, услугах) предусмотрен п.2 статьи 10 Закона, согласно которой, информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

- цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг);

-адрес (место нахождения) изготовителя (исполнителя, продавца);

- указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги).

Согласно п.3 ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» информация, предусмотренная пунктом 2 указанной статьи, доводится до сведения потребителей, в том числе, способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Права потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемых работах по договорам бытового подряда и услугах по договорам возмездного оказания бытовых услуг конкретизируются «Правилами бытового обслуживания населения в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от **.**.** N 1025) (далее по тексту Правила).

Пунктом 3 указанных выше Правил предусмотрено, что исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах (работах), которая в обязательном порядке должна содержать:

перечень оказываемых услуг (выполняемых работ) и форм их предоставления;

обозначения стандартов, обязательным требованиям которых должны соответствовать услуги (работы);

сроки оказания услуг (выполнения работ);

данные о конкретном лице, которое будет оказывать услугу (выполнять работу), если эти данные имеют значение, исходя из характера услуги (работы);

гарантийные сроки, если они установлены федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации или договором либо предусмотрены обычаем делового оборота;

цены на оказываемые услуги (выполняемые работы), а также на используемые при этом материалы, запасные части и фурнитуру исполнителя (обозначенные на их образцах) и сведения о порядке и форме оплаты;

сведения о подтверждении соответствия услуг (работ) установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, его выдавший, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование исполнителя, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший).

Исполнитель обязан предоставлять потребителю для ознакомления:

настоящие Правила;

адрес и телефон подразделения по защите прав потребителей органа местного самоуправления, если такое подразделение имеется;

образцы договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг (выполнении работ);

образцы (модели) изготавливаемых изделий, альбомы и журналы с моделями изделий и т.п.;

перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании услуг (выполнении работ) в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации.

Информация должна находиться в удобном для обозрения месте.

Исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю информацию о своей организации и об оказываемых услугах (выполняемых работах) в наглядной и доступной форме также в случаях, когда обслуживание осуществляется вне постоянного места нахождения организации, - во временных помещениях, передвижными приемными пунктами, выездными бригадами и т.п.

Пунктом 4 указанных выше Правил предусмотрены условия, которые должны содержаться в договоре об оказании услуги (выполнении работы):

фирменное наименование (наименование) и местонахождение (юридический адрес) организации-исполнителя (для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, сведения о государственной регистрации);

вид услуги (работы);

цена услуги (работы);

точное наименование, описание и цена материалов (вещи), если услуга (работа) выполняется из материалов исполнителя или из материалов (с вещью) потребителя;

отметка об оплате потребителем полной цены услуги (работы) либо о внесенном авансе при оформлении договора, если такая оплата была произведена;

даты приема и исполнения заказа;

гарантийные сроки на результаты работы, если они установлены федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации или договором либо предусмотрены обычаем делового оборота;

другие необходимые данные, связанные со спецификой оказываемых услуг (выполняемых работ);

должность лица, принявшего заказ, и его подпись, а также подпись потребителя, сдавшего заказ.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от **.**.** № ООО «Центр ритуальных услуг» является действующим юридическим лицом.

Согласно Уставу основным видом деятельности ООО «Центр ритуальных услуг» является: организация похорон и предоставление связанных с ними услуг.

В соответствии с постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в городе Усть-Илимске и Усть-Илимском районе № № от **.**.** ООО «Центр ритуальных услуг» признано виновным в совершении административного правонарушения по части 1 сватьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы) и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей. Административное правонарушение выразилось в том, что ООО «Центр ритуальных услуг» по состоянию на **.**.** по адресу: , в помещении демонстрационного зала в удобном для обозрения гражданам-потребителям месте не разместил необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах и работах по облагораживанию мест захоронений, содержащая: сведения о перечне выполняемых работ и оказываемых услуг по облагораживанию мест захоронений по возмездным договорам от имени ООО «Центр ритуальных услуг» и о формах их предоставления; сведения о сроках оказания услуг и выполнения работ по облагораживанию мест захоронений ООО «Центр ритуальных услуг»; сведения о специалистах ООО «Центр ритуальных услуг», которые непосредственно выполняют работы и оказывают услуги по облагораживанию мест захоронений и осуществляют прием и оформление заказов от граждан потребителей, образцы договоров, квитанций, товарных чеков, иных документов, содержащих сведения: о фирменном наименовании (наименовании) и местонахождении (юридическом адресе) организации-исполнителя - ООО «Центр ритуальных услуг»; о виде услуги либо работы указываемой гражданам-потребителям от имени ООО «Центр ритуальных услуг» с указанием стоимости (цены) услуги либо работы; о точном наименовании, описании и цене материалов, которые используются ООО «Центр ритуальных услуг» для облагораживания мест захоронений, о дате приема и исполнения заказа по облагораживания мест захоронений, о должности лица, принявшего заказ.

Из объяснения директора ООО «Центр ритуальных услуг» ФИО3 данных **.**.** входе производства по делу об административном правонарушении следует, что с выявленными нарушениями согласен, нарушения допущены по халатности сотрудников.

Поскольку судом установлен факт нарушения ответчиком законодательства в сфере защиты прав потребителей, которые на день вынесения настоящего решения не устранены, то исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Управление Роспотребнадзора) по Иркутской области в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Центр ритуальных услуг», выразившееся в том, что: по состоянию на **.**.** по адресу: , в помещении демонстрационного зала в удобном для обозрения гражданам-потребителям месте не размещена необходимая и достоверная информация об оказываемых услугах и работах по облагораживанию мест захоронений, содержащая: сведения о перечне выполняемых работ и оказываемых услуг по облагораживанию мест захоронений по возмездным договорам от имени ООО «Центр ритуальных услуг» и о формах их предоставления; сведения о сроках оказания услуг и выполнения работ по облагораживанию мест захоронений ООО «Центр ритуальных услуг»; сведения о специалистах ООО «Центр ритуальных услуг», которые непосредственно выполняют работы и оказывают услуги по облагораживанию мест захоронений и осуществляют прием и оформление заказов от граждан потребителей; образцы договоров, квитанций, товарных чеков, иных документов, содержащих сведения: о фирменном наименовании (наименовании) и местонахождении (юридическом адресе) организации-исполнителя - ООО «Центр ритуальных услуг»; о виде услуги либо работы указываемой гражданам-потребителям от имени ООО «Центр ритуальных услуг» с указанием стоимости (цены) услуги либо работы; о точном наименовании, описании и цене материалов, которые используются ООО «Центр ритуальных услуг» для облагораживания мест захоронений, о дате приема и исполнения заказа по облагораживания мест захоронений, о должности лица, принявшего заказ.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Центр ритуальных услуг» в срок до **.**.** года в помещениях, используемых в процессе осуществления предпринимательской деятельности по выполнению для населения работ и оказания услуг по облагораживанию мест захоронений по возмездным договорам в качестве демонстрационного зала, расположенных по адресам: ; , в удобных для обозрения потребителям местах разместить следующую информацию: перечень выполняемых работ и оказываемых услуг по облагораживанию мест захоронений по возмездным договорам от имени ООО «Центр ритуальных услуг» и о формах их предоставления; сроки оказания услуг и выполнения работ по облагораживанию мест захоронений ООО «Центр ритуальных услуг»; сведения о специалистах, которые непосредственно выполняют работы и оказывают услуги по облагораживанию мест захоронений и осуществляют прием и оформление заказов от граждан потребителей; образцы договоров, квитанций, товарных чеков, иных документов, содержащих сведения: о наименовании и местонахождении (юридическом адресе) организации-исполнителя - ООО «Центр ритуальных услуг»; о виде услуги либо работы, оказываемой гражданам-потребителям от имени ООО «Центр ритуальных услуг» с указанием стоимости (цены) услуги либо работы; о точном наименовании, описании и цене материалов, которые используются ООО «Центр ритуальных услуг» для облагораживания мест захоронений, о дате приема и исполнения заказа по облагораживания мест захоронений, о должности лица, принявшего заказ.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Центр ритуальных услуг» довести решение суда до сведения потребителей посредством опубликования в газете «Вечерний Усть-Илим», в десятидневный срок с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья подпись Е.Ю. Салыкина

Решение вступило в законную силу: 25.12.2013 г.

.я