Дело № 2-3144/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
04 июня 2014 года г.Мурманск
Первомайский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Сазановой Н.Н.
при секретаре Кобелевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мурманского межрайонного природоохранного прокурора, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ООО «***» об обязании провести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,
у с т а н о в и л:
Мурманский межрайонный природоохранный прокурор, выступая в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «***» об обязании провести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
В обоснование заявленных требований указано, что природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения природоохранного законодательства ООО «***» ***, которое осуществляет деятельность в сфере розничной и оптовой торговли топливом и горюче-смазочными материалами, деятельности агентов по оптовой торговле топливом, а также иную, предусмотренную Уставом общества деятельность с использованием на основании договора субаренды от *** автозаправочного комплекса «***», состоящего из диспетчерского павильона, навеса, *** заглубленных резервуаров для хранения топлива (*** резервуара объемом по *** для бензина марки ***, ***, *** и *** резервуара объемом *** для дизельного топлива), комплексной трансформаторной подстанции и двух островков с *** топливораздаточными колонками, очистных сооружений, пожарных резервуаров, заземляющего устройства, расположенного по адресу: Адрес***, общей площадью ***., состоящего в том числе из резервуаров для хранения топлива и топливораздаточных колонок, являющегося стационарным источником загрязнения атмосферного воздуха.
В ходе проверки, проведенной природоохранной прокуратурой в период с *** по *** установлено, что в ООО «***» использует стационарные источники загрязнения атмосферного воздуха, а именно, автозаправочный комплекс №***, с использованием которого осуществляется хранение и реализация нефтепродуктов (бензин, дизель) в пяти резервуарах, при этом загрязнение воздушного бассейна происходит при выделении паров нефтепродуктов в процессе «больших» и «малых» дыханий данных резервуаров, вентиляции газового пространства, определяемого герметичностью, испарении в процессе заполнения резервуаров нефтепродуктами и их откачки, а также в результате заправки автотранспортных средств.
Просит суд обязать ООО «***» в срок до *** провести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников.
Помощник прокурора Гамаюнов А.В. в судебном заседании требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ООО «***» по доверенности ФИО1 в судебном заседании факт отсутствия инвентаризации не оспаривала, вместе с тем ссылалась, что разрешение заявленного прокурором иска невозможно, поскольку договор аренды автозаправочного комплекса к судебному заседанию истек (срок договора, установленный сторонами, истек ***), дополнительное соглашение о продлении срока договора не заключено, однако, ответчик продолжает пользоваться комплексом как арендатор и уведомления о расторжении договора аренды не получал.
Третье лицо Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области уведомлено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представителя для участия в судебном заседании не направило.
Суд, заслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся, в числе прочих выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" под загрязнением атмосферного воздуха понимается поступление в атмосферный воздух или образование в нем вредных (загрязняющих) веществ в концентрациях, превышающих установленные государством гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха, а под вредным физическим воздействием на атмосферный воздух - вредное воздействие шума, вибрации, ионизирующего излучения, температурного и других физических факторов, изменяющих температурные, энергетические, волновые, радиационные и другие физические свойства атмосферного воздуха, на здоровье человека и окружающую среду. Под вредным (загрязняющим) веществом понимается химическое или биологическое вещество либо смесь таких веществ, которые содержатся в атмосферном воздухе и которые в определенных концентрациях оказывают вредное воздействие на здоровье человека и окружающую среду.
В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, обязаны проводить инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в установленном порядке.
В силу п. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.
Как установлено в судебном заседании, ООО «***» ***, осуществляет деятельность в сфере розничной и оптовой торговли топливом и горюче-смазочными материалами, деятельности агентов по оптовой торговле топливом, а также иную, предусмотренную Уставом общества деятельность с использованием на основании договора субаренды от *** автозаправочного комплекса «***», состоящего из диспетчерского павильона, навеса, *** заглубленных резервуаров для хранения топлива (*** резервуара объемом по *** для бензина марки ***, ***, *** и *** резервуара объемом *** для дизельного топлива), комплексной трансформаторной подстанции и двух островков с *** топливораздаточными колонками, очистных сооружений, пожарных резервуаров, заземляющего устройства, расположенного по адресу: Адрес***, общей площадью ***., состоящего в том числе из резервуаров для хранения топлива и топливораздаточных колонок, являющегося стационарным источником загрязнения атмосферного воздуха.
В ходе проверки, проведенной природоохранной прокуратурой в период с *** по *** установлено, что в ООО «***» использует стационарные источники загрязнения атмосферного воздуха, а именно, автозаправочный комплекс №***, с использованием которого осуществляется хранение и реализация нефтепродуктов (бензин, дизель) в пяти резервуарах, при этом загрязнение воздушного бассейна происходит при выделении паров нефтепродуктов в процессе «больших» и «малых» дыханий данных резервуаров, вентиляции газового пространства, определяемого герметичностью, испарении в процессе заполнения резервуаров нефтепродуктами и их откачки, а также в результате заправки автотранспортных средств.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела письменными доказательствами, не оспоренными сторонами, соответствующими принципам относимости и допустимости, а именно: материалами проведенной прокурором проверки.
Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что они подтверждают обоснованность предъявленных прокурором требований.
На момент рассмотрения дела доказательств проведения инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников ответчик не представил, потому заявленные требования суд признает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Доводы ответчика о невозможности разрешения спора суд отклоняет, поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик по истечении срока договра аренды продолжает пользоваться комплексом как арендатор, т.е. продолжает осуществлять деятельность, в ходе которой осуществляется выброс вредных веществ в атмосферу, потому отсутствие дополнительного соглашения о продлении договора аренды не освобождает ответчика от обязанности выполнить требования закона.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд находит указанный прокурором срок для исполнения ответчиком заявленных исковых требований разумным и достаточным, каких-либо объективных сведений, свидетельствующих о невозможности выполнения требований в срок до *** суду не представлено.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, в сумме ***, с учетом обращения прокурора в защиту неопределенного круга лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Мурманского межрайонного природоохранного прокурора, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ООО «***» об обязании провести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух удовлетворить.
Обязать ООО «***» в срок до *** провести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников.
Взыскать с ООО «***» госпошлину в доход местного бюджета муниципального образования город Мурманск в сумме ***.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г.Мурманска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.
Председательствующий Н.Н. Сазанова