Дело N 2-83/2018 28 марта 2018 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Кировский районный суд Санкт-Петербурга в лице судьи Никитиной О.Ю.
При секретаре Арслановой А.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ООО «Строительная корпорация «Возрождение Санкт-Петербурга», ГКУ «Жилищное агентство Красносельского района» об устранении нарушений порядка расчета и взимания платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению квартиры, взыскании денежных средств по переплате за горячее водоснабжение, штрафа, компенсации морального вреда.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 является нанимателем квартиры по адресу: <адрес> на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ
Управляющей компанией в доме является ООО «Строительная корпорация «Возрождение Санкт-Петербурга» на основании Договора № управления многоквартирным домом.
По утверждению истца, в период ДД.ММ.ГГГГ. ответчик стал производить неверный расчет оплаты за горячее водоснабжение по двухставочному тарифу, несмотря на то, что согласно проектной документации и техническому паспорту дома – в нём централизованная закрытая система ГВС, в связи с чем, по мнению истца, плата за ГВС должна рассчитываться по одноставочному тарифу.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Строительная корпорация «Возрождение Санкт-Петербурга» о признании действий по начислению платы за горячее водоснабжение незаконными за период ДД.ММ.ГГГГ обязании произвести перерасчет платы за ГВС, взыскании переплаченных денежных средств за оказанные услуги по оплате ГВС за период с апреля 2015г. по декабрь 2016г. в размере 7 054,65 руб., компенсации морального вреда в размере 50 000 руб.
Представитель ответчика против исковых требований возражал, представил отзыв на иск, полагал, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку платежи за ЖКУ нанимателям выставляет не УК, а ГКУ ЖА Красносельского района (Т.1 л.д. 127-129).
В предварительном судебном заседании 26.09.2017г. представителем истца заявлено ходатайство о назначении по делу судебной инженерно-технической экспертизы для определения типа системы ГВС в жилом доме.
Представитель ответчика не возражал против назначения по делу судебной экспертизы.
Суд счел ходатайство представителя истца обоснованным и назначил по делу судебную инженерно-техническую экспертизу, проведение которой было поручено.
Согласно заключению № 2-3144/2017 эксперта АНО «Центр независимых экспертиз «Юридэкс», ФИО2, в доме по адресу: <адрес> существует закрытая система горячего водоснабжения. В составе общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> не имеется оборудование для самостоятельного производства или подогрева воды. Подогрев воды происходит не самостоятельно, а от сетей ТЭЦ, посредством устройства теплообменника, смонтированного в тепловом пункте. Расход тепловой, поступающей от ТЭЦ, для производства (подогрева) воды в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> фиксируется по средствам смонтированного на вводе в дом прибора учета (Т.1 л.д. 190).
Не доверять выводам эксперта у суда оснований нет, поскольку эксперт не имеет заинтересованности в исходе дела, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, имеет необходимую квалификацию и стаж экспертной работы. Выводы эксперта мотивированны и непротиворечивы, основаны на всестороннем исследовании материалов дела, в т.ч. с осмотром технического помещения многоквартирного жилого дома и системы ГВС. ы.
После возобновления производства по делу, истец уточнил исковые требования, привлек к участию в деле в качестве соответчика ГКУ «Жилищное агентство Красносельского района», и просил: - устранить нарушения порядка расчета и взимания платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению квартиры по адресу: <адрес> путем возложения на ГКУ «Жилищное агентство Красносельского района» обязанности расчета платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению согласно п.42 по формуле 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354, - взыскать с ООО «Строительная корпорация «Возрождение Санкт-Петербурга» 10 852,86 руб. – переплаты за ГВС за период с апреля 2015г. по декабрь 2017г., - взыскать с ООО «Строительная корпорация «Возрождение Санкт-Петербурга» в пользу истца компенсацию морального вреда 50 000 руб. и штраф 50% от присужденной судом суммы (Т.2 л.д. 56-58).
Истец, представитель истца в судебное заседание явились, на уточненных исковых требованиях настаивали.
Представители ответчика ООО «Строительная корпорация «Возрождение Санкт-Петербурга» в судебное заседание явились, против уточненного иска возражали по прежним основаниям, представили отзыв на иск с дополнениями (Т.1 л.д. 127-129, Т.2 л.д. 17-18-оборот), вновь указав, что не являются надлежащим ответчиком по делу, поскольку Управляющая компания рассчитывает платежи за ЖКУ только для собственников жилых помещений, просили в иске отказать.
Представитель ответчика ГКУ «Жилищное агентство Красносельского района» в судебное заседание явилась, против уточненного иска возражала, представила отзыв на иск.
Представитель третьего лица ГУП ВЦКП "Жилищное хозяйство" в судебное заседание не явился, извещен, а потому суд полагает возможным слушать дело в отсутствие третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения истца, представителя истца, представителей ответчика, представителя третьего лица Красносельского РЖА, находит иск необоснованным и подлежащим отклонению.
В соответствии с п.5 ч.1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:…требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (ч.2 ст. 67 ЖК РФ).
Согласно ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Как установлено судом, управляющей компанией по адресу: <адрес> является ООО «Строительная корпорация «Возрождение Санкт-Петербурга» на основании договора № управления многоквартирным домом.
Истец ФИО1 на основании договора социального найма №ДД.ММ.ГГГГ. является нанимателем двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>
Как пояснил представитель ответчика, ООО «Строительная корпорация «Возрождение Санкт-Петербурга», ФИО3, согласно техническому паспорту на многоквартирный дом, а также рабочей документации технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в доме организована централизованная закрытая система теплоснабжения.
Согласно ГОСТ Р 56501-2015 закрытая система теплоснабжения – это водяная система теплоснабжения, в которой технологической схемой предусмотрен нагрев теплоносителем холодной воды (второго контура) для горячего водоснабжения через теплообменники (водонагреватели).
К теплообменнику (водонагревателю), находящемуся в тепловом пункте жилого дома, из водопроводной сети поступает холодная вода. Проходя между пластинами второго контура, она отбирает тепловую энергию от теплоносителя, циркулирующего в тепловой сети между пластинами первого контура. Нагретая вода с температурой 60 градусов поступает в квартиры. Т.е., теплоноситель из тепловой сети (та горячая вода, которая приготовлена на источнике теплоснабжения – Юго-Западной ТЭЦ) не поступает непосредственно в квартиры, а используется для подогрева холодной воды в теплообменниках этого жилого дома.
Таким образом, за коммунальную услугу горячего водоснабжения размер платы определяется как сумма двух составляющих: за использованную холодную воду для приготовления горячей воды оплата производится в ГУП «Водоканал СПб» по тарифу холодной воды для населения и по этому же тарифу производится начисление собственникам, а за тепловую энергию, использованную на приготовление горячей воды, поступающей в квартиры (подогрев холодной воды), оплата производится в ГУП «ТЭК СПб» по тарифу для населения и по этому тарифу производится начисление собственникам.
Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги определяют «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").
Согласно п.54 Правил, в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс (использованного за расчетный период на производство тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и подогреву воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению).
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.02.2015 N 129)
Таким образом, тариф на ГВС в домах с закрытой системой не установлен, а определяется расчетным путем и состоит из двух компонентов: объема (м3) потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду; а также стоимости коммунального ресурса.
Размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, согласно п.54 указанных выше Правил определяется по формуле 20:
, где:
- объем потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении. При отсутствии приборов учета объем потребленной горячей воды определяется:
в жилом помещении - исходя из нормативов потребления горячей воды в жилом помещении и количества граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении; - тариф на холодную воду, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации; - удельный расход v-го коммунального ресурса на подогрев воды, утвержденный в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченным органом норматив расхода v-го коммунального ресурса на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. При наличии коллективного (общедомового) прибора учета v-го коммунального ресурса, использованного за расчетный период на производство тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и подогреву воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, потребленной в жилых и нежилых помещениях и на общедомовые нужды МКД, определяется по формуле 20.1; - тариф на v-й коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сведения о расходе ХВС на ГВС и тепловой энергии на подогрев ГВС предоставляются управляющей компанией ежемесячно в ГКУ «Жилищное агентство Красносельского р-на».
Начисление ЖКУ нанимателям производит ГУП ВЦКП «ЖК», деятельность которых управляющая компания не контролирует. С марта 2015г. в ГУП ВЦКП «ЖК» начисление платы за ГВС производится по формуле 20.
Оценив все доказательства в их совокупности, суд полагает ООО «Строительная корпорация «Возрождение Санкт-Петербурга» является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям, поскольку не производит начисления платежей по оплате жилищно-коммунальных услуг, в т.ч., за горячее водоснабжение и отопление, для нанимателей жилых помещений.
Оснований для удовлетворения исковых требований, заявленных к ГКУ «Жилищное агентство Красносельского р-на» также не имеется, поскольку суд считает установленным факт того, что в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, имеется закрытая система ГВС. Горячая вода в дом подается с ТЭЦ на основании договора с управляющей компанией на подачу тепловой энергии.
Поступившая в дом горячая вода подается в теплообменники, где за счет тепла горячей воды происходит подогрев холодной воды. Подогретая холодная вода подается в квартиры жильцов, а также используется для отопления.
Остывшая горячая вода возвращается на ТЭЦ.
Учет поступившей в дом горячей воды в кубометрах не производится, а производится учет тепловой энергии, затраченной на подогрев холодной воды, для чего установлен один общедомовой счетчик тепловой энергии.
С учетом имеющейся в доме закрытой системы горячего водоснабжения, и наличия теплообменника (водоводяного бойлера), расчет оплаты за потребленную горячую воду обоснованно производится по формуле 20, предусмотренной пунктом 54 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
При таких обстоятельствах, требования ФИО1 к обоим ответчикам подлежат отклонению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске ФИО1 об устранении нарушения порядка расчета и взимания платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению квартиры, расположенной по адресу: <адрес> путем возложения на ГКУ «Жилищное агентство Красносельского района» обязанности расчета платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению согласно п.42 по формуле 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354, взыскании с ООО «Строительная корпорация «Возрождение Санкт-Петербурга» в пользу истца 10 852,86 руб. в счет оплаты ГВС за период с апреля 2015г. по декабрь 2017г., взыскании с ООО «Строительная корпорация «Возрождение Санкт-Петербурга» компенсации морального вреда 50 000 руб. и штрафа 50% -ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через гражданскую канцелярию Кировского районного суда.
Судья Никитина О. Ю.