Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 августа 2016 года г. Барнаул
Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе
председательствующего судьи Бирюковой М.М.,
при секретаре Смольяковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о понуждении к проведению конкурса на замещение должности профессора кафедры востоковедения,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратился в Железнодорожный районный суд г. Барнаула с иском к ФИО2 о понуждении к проведению конкурса на замещение должности профессора кафедры востоковедения исторического факультета ФИО5
В обоснование заявленных требований ФИО1 указывает на то, что по срочному трудовому договору с ответчиком от ДД.ММ.ГГГГ занимает должность профессора по кафедре востоковедения до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 в отношении истца допущены факты дискриминации, которые выражаются в том, что ответчик отказался продлить с истцом срочный трудовой договор на неопределенный срок; не объявил конкурс на занимаемую истцом по трудовому договору должность профессора кафедры востоковедения в связи с предстоящим истечением срока трудового договора и вакантностью данной должности, чем фактически поставил под угрозу продолжение трудовых отношений с истцом и увольнение последнего по ст. 77.2 ТК РФ.
Несмотря на то, что сроки, предусмотренные нормативно-правовыми актами истекли, ответчик не объявил о конкурсе на замещение вакантной должности.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным выше, предоставил письменные пояснения по иску.
Представители ответчика ФИО5ФИО3, ФИО4 возражали против удовлетворения иска, указав на то, что учебное заведение формирует штат в зависимости от численности обучающихся. Срок срочного трудового договора с истцом на момент рассмотрения дела не истек, должность профессора кафедры востоковедения не является вакантной, а с ДД.ММ.ГГГГ, возможно, будет сокращена во исполнение соответствующих приказов Минобрнауки РФ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства и оценив фактические данные в совокупности, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных ФИО1 требований в связи с тем, что отсутствует нарушение субъективного права истца.
Согласно статье 37 (часть 1) Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Эти и иные положения статьи 37 Конституции Российской Федерации, закрепляющие гарантии свободного труда, конкретизированы в федеральных законах, регулирующих порядок возникновения, изменения и прекращения служебно-трудовых отношений.
Трудовой кодекс Российской Федерации, закрепляя требования к содержанию трудового договора, права сторон по определению его условий, предусматривает, что трудовой договор может заключаться на неопределенный срок и на определенный срок - не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен данным Кодексом и иными федеральными законами (часть первая статьи 58).
Срочный трудовой договор заключается с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии с положениями ст. 332 ТК РФ трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора.
Заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.
В соответствии с п. 10 Постановления Пленума верховного С уда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» работодатель самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения, и заключение трудового договора с конкретным лицом, является правом, а не обязанностью работодателя.
В соответствии с п. 8 Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, утвержденному приказом Минобрнауки РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ при наличии вакантной должности педагогического работника конкурсный отбор в установленном порядке объявляется руководителем организации (уполномоченным им лицом) в период учебного года.
Пунктом 7 Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу в ФИО5 утвержденного приказом ректора от ДД.ММ.ГГГГ№/п предусмотрено, что конкурс объявляется ректором, директором филиала на сайте Университета не менее чем за два месяца до даты его проведения. При наличии вакантных должностей педагогического работника конкурсный отбор в установленном порядке объявляется ректором Университета, директором филиала в период учебного года.
Положение, утвержденное ФИО5 от 03 декабря т2015 года №/п не противоречит Положению, утвержденному Приказом Минобрнауки РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.
На основании п. 4 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», п. 2 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ «О повышении заработной платы работников бюджетных организаций и учреждений» образовательная организация самостоятельно определяет свое штатное расписание, которым определяет необходимое ей для осуществления своей деятельности количество штатных единиц профессорско-преподавательского состава.
В связи с чем, формирование штатного расписания отнесено к исключительной компетенции работодателя.
Установлено, что на момент рассмотрения дела истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности профессора кафедры востоковедения по срочному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставки, который заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец обращался в адрес ответчика о заключении с ним трудового договора на неопределенный срок, ФИО1 дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ.
Впоследствии ФИО1 также обращался по вопросу назначения и объявления конкурса, ответом работодателя от ДД.ММ.ГГГГ истцу дан ответ о том, что формирование штатной численности является компетенцией работодателя.
Довод стороны истца о том, что конкурс на замещение должности, занимаемой истцом, должен быть объявлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ является несостоятельным, так как в Положении указано, что конкурс объявляется не менее чем за два месяца до даты его проведения. Соответственно, данная норма не обязывает работодателя проводить конкурс за два месяца до даты истечения срочного трудового договора с работником.
На момент рассмотрения дела должность профессора кафедры востоковедения не является вакантной, в связи с чем, объявлять конкурс о ее замещении преждевременно.
Положения п. 5 Положения о порядке замещения, указывающего, что декан факультета не позднее трех месяцев до истечения срока трудового договора работника представляет в управление кадров университета представление о проведении конкурса, на основании которых ректором университета объявляется конкурс, следует толковать во взаимосвязи с вышеуказанными положениями нормативно-правовых актов. Проведение конкурса в течение учебного года допустимо при появлении вакантных должностей.
Кроме этого, согласно п.11-12 Приказа ФИО5№/п от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об объявлении конкурса и избрании штатных преподавателей по конкурсу не менее чем на 1 ставку (на долю ставки в исключительных случаях). Приказом ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ№ установлен перечень категорий лиц, с которыми возможно заключение трудового договора по результатам конкурсного отбора на не неполную ставку. Под данный перечень лиц истец не подпадает, доказательств обратного суду не представлено.
Согласно представлениям декана исторического факультета об объявлении конкурсов, в июне 2016 года объявлены конкурсы о замещении должностей на полные ставки. Как пояснил истец, он с заявлением об участии в конкурсе на замещение должностей на историческом факультете, не обращался.
Согласно поручению на 2015-2016 годы ФИО1 имел нагрузку по преподаванию дисциплины – основы социального государства на географическом факультете ФИО5
Согласно приказам Минобрнауки РФ от 20.20.2015 года № и от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждены федеральные государственные образовательные стандарты, в результате чего основы социального государства исключены из перечня дисциплин, подлежащих изучению.
Таким образом, произошло изменение нагрузки, поэтому работодатель вправе пересмотреть штатное расписание.
С учетом изложенного, доводы ФИО1 о бездействии ответчика в проведении конкурса на должность профессора кафедры востоковедения исторического факультета ФИО5, создании искусственных условий к прекращению трудовых отношений с ФИО1 суд отклоняет.
Формирование штатного расписания образовательного учреждения и определение количества ставок профессорско-преподавательского состава относится к безусловному праву Университета в силу положений ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
При заключении срочного трудового договора истец знал о сроке его действия, более того в апреле 2016 года работодатель отказался от заключения с истцом трудового договора на неопределенный срок.
Согласно материалам дела истец заблаговременно был предупрежден работодателем о предстоящем увольнении в связи с истечением срока трудового договора, т.е. работодатель не выразил желания на продолжение с ним трудовых отношений после истечения срока трудового договора, соглашение о продлении трудового договора, в том числе на иной должности, достигнуто не было.
В этой связи обстоятельств, свидетельствующих о дискриминации ФИО1 в сфере трудовых отношений, в понятии, изложенном в ст. 64 Трудового кодекса Российской Федерации, суд не усматривает, доводы иска в указанной части необоснованны.
Также суд считает, что работодателем нарушений трудовых прав истца не допущено, на момент рассмотрения дела трудовые отношения продолжаются. Конкурс на занятие испрашиваемой истцом должности может быть объявлен после того, как она станет вакантной и истец не лишен права принять участие в конкурсе. Императивно срок объявления конкурса с датой прекращения срочного трудового договора истца нормативно-правовыми актами не связан.
Прекращение трудовых отношений по основаниям, предусмотренным ТК РФ в контексте конкуренции норм трудового законодательства, предметом данного спора не является, поскольку срок трудового договора с ФИО1 на момент рассмотрения данного иска не истек.
С учетом изложенного, суд считает, что иск ФИО1 не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Алтайский краевой суд путем принесения апелляционной жалобы в Железнодорожный районный суд г. Барнаула.
Судья М.М. Бирюкова
Копия верна: Судья: