ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-314/17 от 27.03.2017 Шекснинского районного суда (Вологодская область)

Дело № 2-314/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2017 года п. Шексна

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Колесникова Ю.Н.,

при секретаре Архиповой В.А.,

с участием:

истца Тимофеева Б.А.,

представителя ответчика Драницына О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимофеева Б.А. к Шекснинской РЭС акционерного общества «Газпром газораспределение Вологда» об изменении договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, и взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Тимофеев Б.А. обратился в суд с иском к Шекснинской РЭС АО «Газпром газораспределение Вологда», указав в обоснование, что между ним и АО «Газпром газораспределение Вологда» ДД.ММ.ГГГГ заключён договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, при этом в договор незаконно включён пункт 2.1.2, которым ему необоснованно навязывается оплата за обслуживание наружных надземных и подземных газопроводов. Поскольку таких газопроводов у него нет, просит исключить из указанного договора пункт 2.1.2, взыскать с ответчика в свою пользу денежную компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

В судебном заседании Тимофеев Б.А. исковые требования поддержал, пояснил, что граница раздела балансовой принадлежности газового оборудования между ним и газовой организацией в договоре на ТО ВДГО определена правильно, договор в целом хороший, за исключением пункта 2.1.2, который противоречит п. 43 Правил пользования газом, предусматривающему обязанность газовой организации осуществлять техническое обслуживание наружных газопроводов, входящих в состав ВДГО. Поскольку у него в собственности нет ни подземных ни надземных наружных газопроводов, а только внутренние, пункт 2.1.2 в договоре не нужен, этим пунктом ему навязываются услуги по техническому обслуживанию газопроводов, которых у него нет. Он не отрицает, что снаружи дома имеются принадлежащие ему отрезки газопровода (от отключающего устройства до вводов в дом), но они относятся к внутренним газопроводам и плата за их обслуживание включена в тариф на обслуживание внутридомового газового оборудования котла и газовой плиты. Оспариваемый пункт договора в силу пункта 5 статьи 426 ГК РФ считает ничтожным, поскольку он противоречит пункту 4 этой статьи.

Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Вологда», действующий на основании доверенности Драницын О.В. исковые требования не признал, в их удовлетворении просит отказать, пояснил, что обязанность по содержанию внутридомового газового оборудования возложена действующим законодательством на владельца оборудования. В соответствии с Правилами пользования газом, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 при использовании и содержании внутридомового газового оборудования безопасность и исправность внутридомового газового оборудования достигается путём его технического обслуживания и ремонта на основании договора заключаемого потребителем со специализированной организацией в порядке, предусмотренном указанными Правилами. Тимофеев Б.А. ДД.ММ.ГГГГ добровольно заключил с ответчиком договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, расположенного по адресу: <адрес>, при этом содержание текста договора полностью соответствует Правилам пользования газом, в том числе оспариваемый истцом пункт 2.1.2, который включён в договор в соответствии с пунктом 43 указанных Правил, предусматривающим обязанность исполнителя осуществлять обслуживание наружных газопроводов входящих в состав внутридомового газового оборудования (ВДГО) и производить следующие операции: обход трасс надземных и (или) подземных газопроводов – не реже одного раза в год. Таким образом, оспариваемый истцом пункт договора 2.1.2, включён в договор на законных основаниях, поскольку у Тимофеева Б.А. имеется наружный надземный газопровод, расположенный на фасаде здания, входящий в состав ВДГО, указанный в приложении к Договору, протяжённостью 1 метр от границы раздела балансовой принадлежности (отключающего устройства). В ходе рассмотрения гражданского дела по поручению суда специалистом АО «Газпром газораспределение Вологда» был осуществлён выход на место расположения внутридомового газового оборудования Тимофеева Б.А., уточнён состав этого оборудования. По результатам составлен акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон (граница раздела установлена на отключающем устройстве) и составлен перечень внутридомового газового оборудования, установленного в домовладении Тимофеева Б.А., при этом в составе этого оборудования выявлено наличие наружного газопровода протяжённостью не 1 метр, а 5,4 метра. Тимофеев Б.А. указанные акт и перечень подписал, согласившись с ними.

Суд выслушал объяснения истца, представителя ответчика, исследовал материалы дела и приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ между Тимофеевым Б.А., в качестве заказчика и АО «Газпром газораспределение Вологда» в качестве исполнителя заключён договор о техническом ремонте и обслуживании газового оборудования в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, в соответствии с которым, исполнитель обязался выполнить работы и оказать услуги по ремонту и техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (ТО ВДГО) заказчика, указанного в Приложении к договору.

В соответствии со статьёй 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со статьёй 16 Закона о защите прав потребителей условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) в полном объеме.

Договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в жилом доме является публичным договором, а АО «Газпром газораспределение Вологда» в рассматриваемом случае специализированной организацией.

В силу пунктов 2 и 4 статьи 426 ГК РФ в публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В силу пункта 5 статьи 426 ГК РФ условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 настоящей статьи, ничтожны.

Тимофеев Б.А., считает противоречащим требованиям закона, а следовательно ничтожным, и просит исключить из договора пункт 2.1.2 следующего содержания: «Исполнитель обязан осуществлять ТО наружных газопроводов, входящих в состав ВДГО, указанного в Приложении к договору и производить: обход трасс надземных и (или) подземных газопроводов - не реже 1 раза в год, приборное обследование технического состояния газопроводов - не реже 1 раза в 3 года.»

В соответствии с пунктом 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с пунктом 2 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» в состав внутридомового газового оборудования в домовладениях входят - находящиеся в пределах земельного участка, на котором расположено домовладение, газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до газоиспользующего оборудования, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в одно домовладение, индивидуальные баллонные установки сжиженных углеводородных газов, газоиспользующее оборудование, технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений и приборы учета газа; в состав внутриквартирного газового оборудования входят - газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

В соответствии с пунктами 16 и 17 указанных Правил техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем. Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является в отношении внутридомового газового оборудования в домовладении - собственник домовладения;

В соответствии с пунктом 43 указанных Правил в обязанности исполнителя (специализированной организации) в частности входит осуществление технического обслуживания наружных газопроводов, входящих в состав внутридомового газового оборудования, и производство следующих операций: обход трасс надземных и (или) подземных газопроводов - не реже 1 раза в год; приборное обследование технического состояния газопроводов - не реже 1 раза в 3 года.

В судебном заседании установлено, что Тимофеев Б.А. в добровольном порядке заключил с АО «Газпром газораспределение Вологда» договор на техническое обслуживание и ремонт находящегося в его домовладении внутридомового газового оборудования (ТО ВДГО), указанного в Приложении к договору, оспариваемый истцом пункт договора включён в него в точном соответствии с пунктом 43 Правил пользования газом …, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Тимофеева Б.А., исключения из договора на ТО ВДГО от ДД.ММ.ГГГГ пункта 2.1.2, взыскания денежной компенсации морального вреда, поскольку указанный пункт не противоречит требованиям закона, истцом не доказано нарушение его прав как потребителя включением в договор оспариваемого пункта.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать Тимофееву Б.А. в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Шекснинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.Н. Колесников