Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениям прокурора Палласовского района Волгоградской области, поданному в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации Комсомольского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области, администрации Лиманного сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области, администрации Приозерного сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности установить мнемосхемы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Палласовского района Волгоградской области, действующий в защиту интересов неопределённого круга лиц обратился в суд с заявлениями к администрации Комсомольского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области, администрации Лиманного сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области, администрации Приозерного сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности установить мнемосхемы, в обосновании которых указано, что прокуратурой Палласовского района Волгоградской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере защиты прав инвалидов, в результате которой установлено, что в нарушение требований Федерального закона №181-ФЗ, Свода правил при входе в здания администраций ответчиков, осуществляющих деятельность по адресам: <адрес> соответственно, для инвалидов по зрению не установлены информационные мнемосхемы (тактильная схема движения), отображающие информацию о помещениях в здании.

Таким образом, ответчиками не реализованы в необходимым и достаточном объёме мероприятия для условий беспрепятственного достижения мест, возможности беспрепятственного движения, что влечёт нарушение прав и законных интересов граждан с ограниченными возможностями здоровья на доступ к объектам социальной инфраструктуры и не соответствует направлениям социальной политики государства в отношении инвалидов, направленной на достижение равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод.

Просит суд обязать каждого ответчика установить при входе в здания администраций мнемосхемы.

Помощник прокурора требования поддержала и уточнила. Просит суд обязать администрацию Комсомольского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области установить при входе в здание администрации мнемосхему, установив срок исполнения указанных требований 2 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу; обязать администрацию Лиманного сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области установить при входе в здание администрации мнемосхему, установив срок исполнения указанных требований 2 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу; обязать администрацию Приозерного сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области заключить соглашение с обществом инвалидов, действующим на территории Палласовского муниципального района Волгоградской области об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов по зрению в здание администрации, установив срок исполнения указанных требований 1 месяц с даты вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика – администрации Приозерного сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области исковые требования признал.

Представители ответчиков администрации Комсомольского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области и администрации Лиманного сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явились, обратились с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствии, исковые требования признали.

Суд, выслушав заявителя, и представителя ответчика – администрации Приозерного сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьёй 15 Федерального закона от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), в том числе: условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

Согласно п. 7.1.8 Свода правил "СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (СП 59.13330.2012)", утверждённого приказом Минрегиона России от 27.12.2011 г. N 605 "Об утверждении свода правил "СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (СП 59.13330.2012)" при входах в здания массового посещения (вокзалы всех видов транспорта, учреждения социального назначения, торговые предприятия, административно-управленческие учреждения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению должна быть установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании, не мешающая основному потоку посетителей. Она должна размещаться с правой стороны по ходу движения на удалении от 3 до 5 м. На основных путях движения следует предусмотреть тактильную направляющую полосу с высотой рисунка не более 0,025 м.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд принимает признание заявлений прокурора Палласовского района Волгоградской области, поданному в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации Комсомольского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области, администрации Лиманного сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области, администрации Приозерного сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности установить мнемосхемы, поскольку это, согласно требованиям ч. 2 ст. 39 ГПК РФ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и полагает, в силу требований ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которой при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, заявления прокурора удовлетворить и обязать администрацию Комсомольского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области установить при входе в здание администрации мнемосхему, установив срок исполнения указанных требований 2 месяца с даты вступления решения суда в законную силу; обязать администрацию Лиманного сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области установить при входе в здание администрации мнемосхему, установив срок исполнения указанных требований 2 месяца с даты вступления решения суда в законную силу; обязать администрацию Приозерного сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области заключить соглашение с обществом инвалидов, действующим на территории Палласовского муниципального района Волгоградской области об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов по зрению в здание администрации, установив срок исполнения указанных требований 1 месяц с даты вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 206, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Комсомольского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области установить при входе в здание администрации мнемосхему, установив срок исполнения указанных требований 2 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Обязать администрацию Лиманного сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области установить при входе в здание администрации мнемосхему, установив срок исполнения указанных требований 2 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Обязать администрацию Приозерного сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области заключить соглашение с обществом инвалидов, действующим на территории Палласовского муниципального района Волгоградской области об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов по зрению в здание администрации, установив срок исполнения указанных требований 1 месяц с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Палласовский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 25 мая 2020 года.

Судья: