ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-314/2013 от 13.09.2013 Алтайского районного суда (Алтайский край)

Дело № 2-314/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2013 года с.Алтайское

Алтайский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Позднякова В.И.

при секретаре Скорых Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю о признании отсутствующим права,

установил:

    Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю о признании права отсутствующим и признании недействительной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

    В период подготовки дела к судебному разбирательству истец ФИО1 отказался от искового требования о признании права отсутствующим и признании недействительной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и производство по делу, в этой части было определением суда прекращено. Однако, и по оставшемуся исковому требованию истец не исключил из числа ответчиков Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.

    В обоснование заявленного искового требования о признании права отсутствующим, истец изложил, что он является собственником долей в праве собственности на земельный участок, категории земли сельскохозяйственного назначения- для иных видов сельскохозяйственного использования, общей площадью 65 370 781 кв.м., расположенного по адресу: Россия, Алтайский край, Алтайский район, ЗАО «Нижнекаменское», кадастровый номер №

    В мае 2013 года он узнал, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю ФИО2 выдано свидетельство о государственной регистрации права № от 11.03.2013 года на общую долевую собственность в размере 239,25 баллогектаров в земельном участке с кадастровым номером 22:02:000000:115, категории земли сельскохозяйственного назначения- для иных видов сельскохозяйственного использования, общей площадью 65 370 781 кв.м., расположенного по адресу: Россия, Алтайский край, Алтайский район, ЗАО «Нижнекаменское», о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.03.2013 года сделана запись регистрации №. Документы-основания: Постановление администрации Алтайского района № 7/130 от 12.05.1994 г. Постановление Малого Совета Алтайского районного Совета народных депутатов и администрации Алтайского района № 49 от 16.04.1993 года

В соответствии с п.5 Указа Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Постановлением Малого совета Алтайского районного Совета народных депутатов и Алтайской районной администрации № 49 от 16 апреля 1993 года принято решение передать коллективам предприятий в коллективно-долевую собственность бесплатно 121422 га сельхозугодий согласно приложения №2. Из приложения №2 к указанному постановлению усматривается, что коллективу предприятия ЗАО «Нижнекаменское» передано всего сельхозугодий -18465 га., в том числе бесплатно 16632 га, из них пашни- 7212 га., многолетние насаждения -119га., сенокосы-2514га., пастбища-6787 га.

В соответствии с постановлением администрации Алтайского района №2/84 от 28.12.1992г. зарегистрировано Акционерное общество закрытого типа «Нижнекаменское».

12 декабря 1992 года утверждён учредительный договор АОЗТ «Нижнекаменское», согласно которого учредителями акционерного общества являются работники и пенсионеры совхоза «Слава труду» решившие объединить имущественные паи и предать права пользования на земельные паи, принадлежащие им в соответствии с Приложением, путём передачи имущественных паёв в Уставной капитал общества.

Из копии приложения к учредительному договору АОЗТ «Нижнекаменское» (списка учредителей АОЗТ «Нижнекаменское» на 12 декабря 1992 года) предоставленной ответчиком и хранящейся в комитете по имуществу Администрации Алтайского края, истец ФИО2 является учредителем.

Согласно книги учёта акционеров АОЗТ «Нижнекаменское» по распределению земельного и имущественного пая истец не включена в состав акционеров АОЗТ «Нижнекаменское».

Решением конференции общего собрания от 11 ноября 1994 года работники социальной сферы и пенсионеры, ушедшие на пенсию из других хозяйств, исключены из состава учредителей АОЗТ «Нижнекаменское».

Постановлением Администрации Алтайского района № 2/97 от 06 июля 1995 года произведено перераспределение земель АОЗТ «Нижнекаменское» и закреплено за АОЗТ «Нижнекаменское» сельхозугодий 16960 га, в собственность 11464 га, в аренде 385 га, в аренде без права выкупа 5110 га.

Уменьшение площади земель АОЗТ «Нижнекаменское» подтверждено так же экспликацией земель АОЗТ «Нижнекаменское» после перераспределения, на 1 марта 1995 года общая площадь сельхозугодий составила 16960 га, переданных в собственность 11464 га, в аренде 385 га, в аренде без права выкупа 5110 га.

Постановлением Главы администрации Алтайского района от 26 марта 1996 года зарегистрированы изменения к учредительному договору АОЗТ «Нижнекаменское» от 12 ноября 1994 года и из состава учредителей исключены работники социальной сферы и пенсионеры, ушедшие на пенсию из других предприятий, согласно прилагаемого списка (в том числе и истец).

ФИО2 было оспорено в суде решение конференции учредителей АОЗТ «Нижнекаменское» от 11.11.1994 года и постановление администрации Алтайского района от 26.03.1996 года № 4/15 «О внесении изменений в учредительный договор АОЗТ «Нижнекаменское». 24 июня 2009 года производство по делу было прекращено в связи с отказом истца от иска.

Несмотря на то, что решением Алтайского районного суда от 15 июня 2010 года по делу № 2-220/2010 года было отказано в удовлетворении требований ФИО2 в признании права собственности на земельную долю ответчик 11 марта 2013 года получила в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю свидетельство <адрес> о регистрации права на общую долевую собственность 239,25 баллогектаров.

Выдача такого свидетельства, не подтвержденного правоустанавливающими документами, нарушает его права как собственника земельного участка, уменьшает размер принадлежащей ему доли, нарушает его права на выдел земельного участка в том размере, который определен в соответствии с принадлежащей ему долей в праве собственности на земельный участок.

Просит признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельную долю, установленное свидетельством о государственной регистрации права 22 АГ 283248 от 11.03.2013 года на общую долевую собственность в размере 239,25 баллогектаров в земельном участке с кадастровым номером 22:02:000000:115, категории земли сельскохозяйственного назначения- для иных видов сельскохозяйственного использования, общей площадью 65 370 781 кв.м., расположенного по адресу: Россия, Алтайский край, Алтайский район, ЗАО «Нижнекаменское», о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.03.2013 года сделана запись регистрации № 22-22-05/002/2013-357. Документы-основания: Постановление администрации Алтайского района № 7/130 от 12.05.1994 г. Постановление Малого Совета Алтайского районного Совета народных депутатов и администрации Алтайского района № 49 от 16.04.1993 года.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковое требование о признании права отсутствующим, подтвердив изложенное в исковом заявлении, и суду пояснил. Несмотря на то, что работников социальной сферы из числа учредителей АОЗТ «Нижнекаменское» исключили, многим из них, в том числе и ФИО2, выдали свидетельства о праве на общую долевую собственность в земельном участке. При таких обстоятельствах, при увеличении числа дольщиков, из имеющейся площади земельного участка, кому то из дольщиков, которые являются учредителями АОЗТ «Нижнекаменское», просто не хватит земли. Этим и нарушаются права других дольщиков, в том числе, и его права.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании поддержал заявленное истцом требование, подтвердил изложенное в исковом заявлении и пояснил, что правовые основания заявленного требования изложены истцом в исковом заявлении. Кроме того, Алтайский краевой суд в своем определении указал, что постановлением администрации района от 26.03.1996 года № 4/15 решение конференции учредителей было утверждено, все работники социальной сферы исключены из состава учредителей АОЗТ «Нижнекаменское». С этого момента право на получение земельного пая было прекращено.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковое требование не признала и суду пояснила, что она в девяностых годах работала в Нижнекаменском сельсовета и после состоявшегося решения суда, когда ее исключили из учредителей АОЗТ «Нижнекаменское», как и других лиц, кто не работал в АОЗТ «Нижнекаменское», она узнала в 2013 году, что этим лицам стали выдавать свидетельства о праве собственности. Она пришла в Росреестр и ей тоже выдали свидетельство за земельную долю. Там же она выдала доверенность ФИО9 на владение и распоряжение этой долей. Ей выплатили за это 35000 рублей.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю ФИО7 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Просила истцу отказать в удовлетворении заявленных требований, указав, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю не является ответчиком по делу, поскольку в судебном заседании может быть оспорено только зарегистрированное право путем признания недействительным правоустанавливающего документа, на основании которого произведена государственная регистрация права, либо непосредственно самого зарегистрированного права.

Признание недействительной записи в ЕГРП действующим законодательством не предусмотрено.

Представитель 3-го лица Администрации Алтайского района Алтайского края в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третьи лица ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представив письменный отзыв на заявленные исковое требования, где просили отказать истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, и указали, что наличие права ФИО2 на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок не уменьшает и не может уменьшить размер доли, принадлежащей ФИО1 Размер доли ФИО1 неизменен. Кроме того, заявленное истцом требование не способно повлечь реальное восстановление прав истца. Это является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Документы, на основании которых зарегистрировано право собственности ответчика на спорный объект, имеют законную силу и в установленном порядке не оспорены.

    Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

    В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником нескольких долей (239,25 баллогектаров каждая) в земельном участке с кадастровым номером 22:02:000000:115, категории земли сельскохозяйственного назначения- для иных видов сельскохозяйственного использования, общей площадью 65 370 781 кв.м., расположенного по адресу: Россия, Алтайский край, Алтайский район, ЗАО «Нижнекаменское», что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и следок с ним.

    Судом также установлено, что и ответчик ФИО2 (239,25 баллогектаров) является собственниками общей долевой собственности в земельном участке с кадастровым номером 22:02:000000:115, категории земли сельскохозяйственного назначения- для иных видов сельскохозяйственного использования, общей площадью 65 370 781 кв.м., расположенного по адресу: Россия, Алтайский край, Алтайский район, ЗАО «Нижнекаменское», о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.03.2013 года сделана запись регистрации № 22-22-05/002/2013-357. Документы-основания: Постановление администрации Алтайского района № 7/130 от 12.05.1994 г. Постановление Малого Совета Алтайского районного Совета народных депутатов и администрации Алтайского района № 49 от 16.04.1993 года. Данное обстоятельство подтверждено выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и следок с ним, свидетельством о государственной регистрации права 22АГ 283248.

Судом установлено, что при реорганизации совхоза «Слава труду» в АОЗТ «Нижнекаменское» в состав учредителей были включены практически все жители с. Н-Каменка, в том числе работники социальной сферы, а так же пенсионеры, вышедшие на пенсию из других предприятий.

В соответствии с п.9 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

В соответствии с п.6 Указа Президента РФ №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. предписано принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

В соответствии с п.5 Указа Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Постановлением Малого совета Алтайского районного Совета народных депутатов и Алтайской районной администрации № 49 от 16 апреля 1993 года, п.2, принято решение передать коллективам предприятий в коллективно-долевую собственность бесплатно 121422 га сельхозугодий согласно приложения №2. Согласно приложения №2 к указанному постановлению, коллективу предприятия ЗАО «Нижнекаменское» передано всего сельхозугодий -18465 га., в том числе бесплатно 16632 га, из них пашни- 7212 га., многолетние насаждения -119га., сенокосы-2514га., пастбища-6787га.

В соответствии с постановлением администрации Алтайского района №2/84 от 28.12.1992 года зарегистрировано Акционерное общество закрытого типа «Нижнекаменское».

12 декабря 1992 года утверждён учредительный договор АОЗТ «Нижнекаменское», согласно которого учредителями акционерного общества являются работники и пенсионеры совхоза «Слава труду» решившие объединить имущественные паи и предать права пользования на земельные паи, принадлежащие им в соответствии с Приложением, путём передачи имущественных паёв в Уставной капитал общества.

Из копии приложения к учредительному договору АОЗТ «Нижнекаменское» (списка учредителей АОЗТ «Нижнекаменское» на 12 декабря 1992 года) истец ФИО2 является учредителем и за ней числится земельный пай в размере 10,42 га.

Постановлением Администрации Алтайского района №7/103 от 12 мая 1994 года «О порядке оформления и выдачи свидетельств на право собственности на землю» руководителям хозяйств уточнить списки учредителей, провести собрания трудовых коллективов для рассмотрения вопроса предоставления работникам социальной сферы бесплатного земельного пая за счёт уменьшения земельного пая работников хозяйства.

Решением конференции общего собрания от 11 ноября 1994 года работники социальной сферы и пенсионеры, ушедшие на пенсию из других хозяйств, исключены из состава учредителей АОЗТ «Нижнекаменское».

Согласно книги учёта акционеров АОЗТ «Нижнекаменское» по распределению земельного и имущественного пая истец ФИО2 не включена в состав акционеров АОЗТ «Нижнекаменское».

Из архивной справки архивного отдела администрации Алтайского района усматривается, что в списке работников АОЗТ «Нижнекаменское» сокращённых после 1 января 1992 года значится ФИО2

Постановлением Администрации Алтайского района № 2/97 от 06 июля 1995 года произведено перераспределение земель АОЗТ «Нижнекаменское» и закреплено за АОЗТ «Нижнекаменское» сельхозугодий 16960 га, в собственность 11464 га, в аренде 385 га, в аренде без права выкупа 5110 га.

Уменьшение площади земель АОЗТ «Нижнекаменское» подтверждено так же экспликацией земель АОЗТ «Нижнекаменское» после перераспределения, на 1 марта 1995 года общая площадь сельхозугодий составила 16960 га, переданных в собственность 11464 га, в аренде 385 га, в аренде без права выкупа 5110 га.

Постановлением Главы администрации Алтайского района от 26 марта 1996 года зарегистрированы изменения к учредительному договору АОЗТ «Нижнекаменское» от 12 ноября 1994 года и из состава учредителей исключены работники социальной сферы и пенсионеры, ушедшие на пенсию из других предприятий, согласно прилагаемого списка (в списке под номером 232 значится и ФИО2).

Таким образом, с этого момента право ФИО2 на получение земельной доли АОЗТ «Нижнекаменское» было прекращено, и по другим основаниям не возникло.

ФИО2 было оспорено в суде решение конференции учредителей АОЗТ «Нижнекаменское» от 11.11.1994 года и постановление администрации Алтайского района от 26.03.1996 года №4/15 «О внесении изменений в учредительный договор АОЗТ «Нижнекаменское», 24 июня 2009 года производство по делу определением Алтайского районного суда Алтайского края было прекращено в связи с отказом истцов от иска.

Кроме того, в суде нашло свое подтверждение то обстоятельство, что Администрация Алтайского района распорядилась земельными долями, выделив их в земельные участки и передав в аренду, что подтверждается показаниями ведущего специалиста эксперта Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФИО10, выпиской из отчёта на 01.01.2010 года о наличии свободного фонда перераспределения района в границах Муниципального образования «Нижнекаменский сельсовет» форма 22-2, из которого следует, что свободных земель сельскохозяйственного назначения в границах МО «Нижнекаменский сельсовет» нет.

Кроме того, установленные судом обстоятельства подтверждены и решением Алтайского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО4 к Администрации Алтайского района, ООО «Агрофирма Нижнекаменское» о признании права собственности на земельную долю, по искам ФИО2, ФИО5, ФИО6 к Администрации Алтайского района о признании права собственности на земельную долю. А также определением Алтайского краевого суда от 11 августа 2010 года, в соответствии с которым, решение Алтайского районного суда Алтайского края оставлено без изменения, где указано, что постановлением администрации района от 26.03.1996 года № 4/15 решение конференции учредителей было утверждено, все работники социальной сферы исключены из состава учредителей АОЗТ «Нижнекаменское». С этого момента право на получение земельного пая было прекращено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что при регистрации права ФИО2 на общую долевую собственность в размере 239,25 баллогектаров в земельном участке с кадастровым номером 22:02:000000:115, категории земли сельскохозяйственного назначения- для иных видов сельскохозяйственного использования, общей площадью 65 370 781 кв.м., расположенного по адресу: Россия, Алтайский край, Алтайский район, ЗАО «Нижнекаменское», Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю за основания возникновения права были приняты документы: Постановление администрации Алтайского района № 7/130 от 12.05.1994 г. Постановление Малого Совета Алтайского районного Совета народных депутатов и администрации Алтайского района № 49 от 16.04.1993 года. Но Управление не учло решение конференции учредителей АОЗТ «Нижнекаменское» от 11.11.1994 года и постановление администрации Алтайского района от 26.03.1996 года №4/15 «О внесении изменений в учредительный договор АОЗТ «Нижнекаменское», 24 июня 2009 года об исключении ФИО2 из числа учредителей общества и в связи с этим, прекращение её права на получение в АОЗТ «Нижнекаменское» земельной доли.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковое требование истца законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.333.19 НК РФ, ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде оплаченной истцом государственной пошлины в сумме 200 рублей, подтвержденные квитанцией от 10.07.2013 года. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по делу будет Н.И.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковое требование ФИО1 к ФИО2 о признании отсутствующим права удовлетворить.

Признать отсутствующим у ФИО2 права общей долевой собственности в размере 239,25 баллогектаров в земельном участке с кадастровым номером 22:02:000000:115, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для иных видов сельскохозяйственного использования, общей площадью 65370781 кв.м., по адресу: Россия, Алтайский край, Алтайский район, ЗАО «Нижнекаменское», согласно свидетельства о государственной регистрации права 22АГ 283248 от 11.03.2013 г.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 200 рублей, в счет судебных расходов по оплате государственной пошлины.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Алтайский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, с 19.09.2013 года.

Председательствующий В.И. Поздняков