дело № 2-314/2014 г.Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации
11 июля 2014 года
Бежецкий городской суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Бойцовой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Лагусевой С.С.,
с участием истца Овчинникова В.Д.,
представителя истца Соколова А.Ю.,
представителя ответчика ГУ – УПФ РФ в <данные изъяты> (межрайонное) <данные изъяты> области Устимова М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску Овчинникова В. Д. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) <адрес> о признании незаконным решения ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) <адрес>, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы,
у с т а н о в и л:
Овчинников В.Д. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) <адрес> о признании незаконным решения ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) <адрес> (далее по тексту – ответчик, пенсионный фонд, пенсионный орган), включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ по достижении 55 лет он обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда по пунктам 1, 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». К заявлению приложил копию трудовой книжки, справку ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № 67/105. На основании протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 07.06.2013г. решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении указанной пенсии, как не имеющему требуемого стажа на соответствующих видах работ 12 лет и 6 месяцев. По подсчетам ответчика его льготный стаж составил 3 года 13 дней. Из стажа, дающего ему право на досрочную трудовую пенсию по старости, был исключен период его работы в качестве металлизатора в <данные изъяты> «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 лет 5 месяцев 5 дней), т.к., по мнению ответчика, он занимался металлизацией изделия 59,3% рабочего времени, а не 80% и более, как этого требуют Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. По утверждению ответчика, 40,7% рабочего времени занимала пескоструйная обработка деталей, узлов и подготовка их к металлизации. Ссылаясь на положения п. 1 и п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», постановление Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», Списки, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, считал решение пенсионного фонда незаконным. В Разделе XV «Металообработка» Списка № 2 от 1956 г. и Разделе XIV «Металлообработка» Списка № 2 от 1991 г. указаны металлизаторы. Ссылаясь на абз 2 ч. 2 ст. 57 ТК РФ, отмечает, что наименование профессии, в том числе дающей право на досрочную пенсию, присваивается рабочему в строгом соответствии с ЕТКС, которая должна точно соответствовать профессии указанной в Списке. В соответствии с ЕТКС наименование профессии работнику при выполнении работ разных профессий устанавливается по основной работе с учетом наибольшего веса выполняемых работ. Аналогичное разъяснение дано в письме ГУ Агропрома ФИО5 от 27.02.1987 года № 221-21/0-1935 направленному в его (истца) адрес. Из этого следует, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был постоянно в течение полного рабочего дня занят выполнением работ, предусмотренных Списком и дающих право на досрочную трудовую пенсию. Пункт 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, указывает, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнении подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнении ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечении основных трудовых функций. Период его работы в качестве металлизатора подтверждается трудовой книжкой. Считает, что ответчик обязан был назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ – день его обращения с заявлением в пенсионный орган. На основании изложенного просил признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным, включить период работы в качестве металлизатора в Бежецком «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.
В возражениях на исковое заявление представитель ГУ-УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> не соглашается с заявленными требованиями Овчинникова, ссылается на положения пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 173-ФЗ), постановление Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239, которое позволяет за период работы граждан до 01.01.1992 г. применять Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (далее по тексту - Списки от 22.08.1956 г. №1173). Отмечает, что в силу п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды, когда работа выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Такие же требования постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, изложены в п.5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей..." (далее по тексту - Разъяснения). Согласно п.16 данных Разъяснений это правило применимо и в отношении тех работников, которые выработали специальный трудовой стаж за период работы до 1 января 1992 г. Для того, чтобы назначить досрочную трудовую пенсию в связи с особыми условиями труда, необходимо установить на основании соответствующих документов полное соответствие между фактически выполняемой или выполнившейся работой конкретным работником и работой, предусмотренной Списком. Для определения права работника на льготное пенсионное обеспечение необходимо определить ряд условий: 1. необходимо установить производство, к которому относится выполняемая работа; 2. необходимо подтверждение занятости конкретного лица в определенном структурном подразделении предприятия или производства (в цехе, на участке, в отделении); 3. установление соответствия наименования профессии (должности) работника профессии или должности, предусмотренной Списками; 4. подтверждение занятости в течение полного рабочего дня на определенных работах (определенным способом, с определенными вещами, на определенном оборудовании и т.д.). Разделом XIV «Металлообработка» позицией «2151200а-14440» Списка от 1991г. предусмотрены: «Металлизаторы». Дополнительные сведения о характере работы и условиях труда, которые имеют существенное значение для определения права на досрочное пенсионное обеспечение, в трудовую книжку Овчинникова В.Д. не внесены. Документами, подтверждающими дополнительные условия льготной профессии, могут быть: приказы о приеме на работу, переводе, увольнении; должностная (рабочая) инструкция; штатное расписание, штатная расстановка), структура цеха или предприятия; журнал учета личного состава цеха, отдела, лаборатории; приказы о закреплении за определенным цехом (участком); журнал заданий. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», согласно которым основным документом до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. ДД.ММ.ГГГГ Овчинников В.Д. обратился в Управление по вопросу досрочного назначения трудовой пенсии по старости согласно п.п.2 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ. Решение вопроса о досрочном назначении трудовой пенсии Овчинникову В.Д. было вынесено на заседание Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан. Рассмотрев и оценив представленные документы в совокупности Комиссией было принято решение: засчитать в трудовой (страховой стаж) Овчинникова В.Д. следующие периоды работы в Бежецком «<данные изъяты>»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве антикоррозийщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве металлизатора. Принятое Комиссией решение считаем правильным и основанным на нормах действующего пенсионного законодательства. Решение комиссии мотивировано следующим. В трудовой книжке Овчинникова В.Д. от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о периодах его работы (Бежецкий «<данные изъяты>»): ДД.ММ.ГГГГ переведен антикоррозийшиком; ДД.ММ.ГГГГприказ № от 03.12.1987г.) переведен металлизатором. Дата перевода исправлена, исправление должным образом не оговорено; 19.11.1997г. уволен. Данные о профессии и должности, а также об отрасли промышленности и производстве, цехе, участке, где трудится работник, имеются в его трудовой книжке - основном документе, подтверждающем стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (до регистрации а ПФР). Кроме трудовой книжки, стаж работы на определенных должностях и характер производства подтверждаются дополнительными документами. В Списке № указаны наименования производств и технологических процессов, а также наименования профессий и должностей. Если работник трудится в отрасли промышленности или на производстве, указанном в списке, а также его специальность или профессия соответствуют указанным должностям и профессии именно в данном производстве или отрасли промышленности, то можно говорить о наличии у данного работника права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Следовательно, при назначении трудовой пенсии по старости досрочно необходимо документально доказать факт выполнения работ в определенных должностях, профессиях и на производствах, указанных в Списках. Согласно п. 2 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации утвердить порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с данной нормой закона Министерством здравоохранения и социального развития РФ был издан Приказ от 31 марта 2011 г. № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (далее - Порядок). Настоящий порядок определяет правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, статьей 27.1 и подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с п. 2 Порядка подтверждению подлежат периоды работ, в том числе работы с тяжелыми условиями труда. В соответствии с п. 4 Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В настоящее время претенденты на досрочное назначение трудовой пенсии по старости представляют органам Пенсионного фонда в подтверждение осуществления деятельности (работы), дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, справку от работодателя или архивную справку, уточняющую особый характер работ и условия труда работника, в которой работодатель, на основании первичных документов, согласно п. 5 Порядка указывает, что работник работал в определенной должности, структурном подразделении, в течение полного рабочего дня, и что данная работа является льготной по соответствующему основанию. Также в справке указываются прогулы работника, административные отпуска, периоды простоев, периоды обучения и т.п. В соответствии с п. 6 Порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, заключения органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ § 10 в связи с производственной необходимостью электросварщика контактной сварки Овчинникова В.Д. с ДД.ММ.ГГГГ перевели антикоррозийщиком 3 р. со сдельной оплатой труда 57,6 коп. в час. В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «На основании проведенного хронометража и фотографией рабочего дня за работой антикоррозийшика Овчинникова В.Д. установлено, что 59.3% времени смены он затрачивает на металлизацию закладных деталей одноэтажного дома № серии легкоплавким металлом (цинком). Остальное время, т.е. 40,7% времени занято пескоструйной обработкой деталей, узлов и подготовкой их к металлизации. Ввиду того, что металлизация занимает более 50% рабочего времени, считать Овчинникова В.Д. по специальности металлизатор».
1. Период работы Овчинникова В.Д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве антикоррозийщика в Бежецком «<данные изъяты>» не засчитан в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что фактически в данный период истец занимал должность, не предусмотренную Списками, и работа в которой не устанавливала работнику каких-либо льгот при обращении за пенсионным обеспечением. Данное суждение Управления согласуется с принципом правовой определенности и предсказуемости Конституции РФ. Кроме того, должность «антикоррозийщик» присутствовала в ранее утвержденных ЕТКС, следовательно, она являлась самостоятельной, и являлась отличной от должности «металлизатор», работа в которой устанавливала соответствующие льготы при обращении за пенсионным обеспечением. В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 30 от 11.12.2012г. тождественность различных наименований работ, профессий и должностей не допускается. Следовательно, у Управления отсутствовали законные основания для зачета данного периода работы в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии но старости.
2. Период работы Овчинникова В.Д с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве металлизатора в Бежецком «<данные изъяты>» не засчитан в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что документально не подтверждается полная занятость на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии.
Правилами от 11.07.2002 г. № 516 установлены условия, выполнение которых влияет на приобретение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с Правилами, условием для приобретения права на досрочное получение трудовых пенсий по старости является выполнение работ по определенным профессиям и на определенных должностях, имеющихся в Списках, на условиях полного рабочего времени, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), если за указанный период за работника уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. Аналогичная позиция изложена в п.5 Разъяснений Минтруда России от 22.05.1996г. № 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей" (далее по тексту - Разъяснения). Согласно п.16 данных Разъяснений это правило применимо и в отношении тех работников, которые выработали специальный трудовой стаж за период работы до 1 января 1992 г. Исчисление стажа в соответствии с трудовым законодательством производится в календарном порядке либо для определенных категорий - по фактически отработанному времени - в случаях выполнения работ в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, а также периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно.
Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).
В оспариваемые истцом периоды работы имели место простои и отвлечения работника от основной работы.
Так как полная занятость в течение полного рабочего дня на льготной работе истцом не подтверждена, у Управления отсутствовали законные основания для включения данного периода в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
На основании вышеизложенного государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) <адрес> не согласно с исковыми требованиями Овчинникова В.Д. и просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.
Истец Овчинников заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснив, что в 1982 г. он трудоустроился в качестве металлизатора в Бежецкий <данные изъяты>, почему его должность в трудовой книжке изначально была указана как антикоррозийщик, он не знает. В последующем данная запись в трудовой книжке была признана недействительной, внесена новая запись, согласно которой он значится переведенным металлизатором в арматурный цех КПД с ДД.ММ.ГГГГ Его работа состояла из пескоструйной подготовки деталей и самой металлизации. Он осуществлял напыление деталей цинком. В декабре 1987 г. ему официально установили, что специальность, по которой он осуществляет трудовую деятельность, - металлизатор. Характер его работы с момента перевода не менялся. Рабочий день у него был 8 час. при пятидневной рабочей неделе. К отпуску ему предоставлялись дополнительные дни в связи с тяжелыми условиями труда.
Представитель истца поддержал иск своего доверителя, дополнительно указав, что в соответствии со ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В соответствии с ч.2 ст.66 ТК РФ форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Часть 3 указанной статьи среди прочего определяет, что в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой работе. В п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» также установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Из сказанного достаточно точно и определенно следует, что подтверждение стажа дополнительными документами, указанными выше, необходимо при отсутствии у лица, обратившегося за назначением ему льготной пенсии, трудовой книжки или в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы. При наличии трудовой книжки у лица с внесенными в нее записями, в соответствии с установленным порядком ведения трудовых книжек, подтверждать стаж и периоды работы не требуется. Данное утверждение также корреспондирует к п.2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225, который определяет, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника». Пункт 10 указанных Правил определяет, что все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу вносятся в трудовую книжку на основании приказа. Согласно пункта 11 Правил все записи в трудовой книжке производятся без сокращений и имеют в пределах соответствующего раздела свой порядковый номер. В п. 27 Правил ведения и хранения трудовых книжек указано, что в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись. Пункт 30 Правил гласит: «В разделах трудовой книжки, содержащих сведения о работе или сведения о награждении, зачеркивание неточных или неправильных записей не допускается. Изменение записей производится путем признания их недействительными и внесения правильных записей. Пункт 45 возлагает ответственность за организацию работы по ведению трудовых книжек на работодателя. При визуальном осмотре трудовой книжки доверителя следует, что изменение записи в трудовой книжке доверителя о периоде работы последнего в должности металлизатора 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно сделана в точном соответствии с действующим законодательством и является законным, достаточным подтверждением его трудового стажа в части указанного выше периода. Более того, указанное изменение внесено в трудовую книжку в строгом соответствии с абз.2 ч.2 ст.57 ТК РФ, где указано, что если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Иначе говоря, запись в трудовую книжку должна быть внесена в строгом соответствии с наименованием должности, указанной в ЕТКС и Списками производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда. В разделе 15 Металообрбботка, списка № 2 от 1956 года и разделе 14 Металлобработка Списка №2 от 1991 года указаны металлизаторы, более того металлизаторы также указаны в разделе 33 Общие профессии Списка №2 . Согласно п. 16 Разъяснений Минтруда от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения списков», утвержденных Постановлением Минтруда от 22.05.1996 года № 29 работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитывают все периоды их фактической работы в этих профессихх и должностях (в том числе до введения в действие Списков). Пункт 23 Разъяснения определяет, что работники, предусмотренные в разделах «Общие профессии»» Списков № 1 и № 2 пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, в каких производствах они были заняты. Доводы ответчика об отсутствии у доверителя документального подтверждения полной занятости на работах, дающих право на льготную пенсию, в обосновании которых лежит ссылка на занятость во вредных условиях предусмотренную списками 59.3% рабочего времени, а не 80 % и более также считаю несостоятельными. В основу утверждения ответчика положен приказ от ДД.ММ.ГГГГ № 735, где указано, что 59.3 % времени смены затрачивается на металлизацию закладных деталей, остальное время, т.е. 40.7% времени занято пескоструйной обработкой деталей и узлов и подготовкой их к металлизации. В соответствии с п. 19 Общих положений ЕТКС раздела Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства, выпуск №1, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 31.01.1985 г. № 31/3-30, действующего и в настоящее время с поправками по состоянию на июль 2011 г., наименование профессии рабочему должно устанавливаться в строгом соответствии с ЕТКС, с учетом фактически выполняемой работы в конкретном производстве. В тех случаях, когда рабочий выполняет работы разных профессий, то наименование профессии рабочему устанавливается по основной работе с учетом наибольшего удельного веса выполняемых им работ. Указанный приказ № 735 от 03.12.1987 г. был издан работодателем в точном соответствии с вышеназванной нормой, соответственно, в указанный период доверитель был занят в полном объеме в течение всего рабочего времени работой в условиях, дающих ему право на основании действующего законодательства на льготную пенсию. Более того, в соответствии с п. 5 разъяснений Минтруда «О порядке применения списков производств, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного Постановлением Минтруда от 22.05 1996 г. № 29, определено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, нс менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Из анализа протокола заседания комиссии следует, что ссылка на п. 5 разъяснений, указанная ответчиком сделана избирательно из общего смыслового контекста данного Минтрудом разъяснения. Установлено, что помимо 59,3% основной работы в условиях труда, предусмотренных Списком № 2, доверитель 40,7 % занимался выполнением подготовительных и вспомогательных работ. Следовательно, во взаимосвязи с разъяснением Минтруда, доверитель был занят выполнением работ в условиях труда, предусмотренных Списком, 100 % рабочего времени. Иных снований и доказательств неполной занятости ответчиком не представлено. Полагал требования истца подлежащими удовлетворению.
Представитель ответчика – ГУ - УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> Устимов М.Н. исковые требования не признал, поддержав доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление.
Выслушав пояснения истца и его представителя, а также пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела Овчинникова В.Д., суд приходит к следующим выводам.
Согласно аттестату № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34 пенсионного дела) Овчинников В.Д. окончил ТУ-15 <адрес> по профессии сборщик корпусов метал. судов, решением экзаменационной комиссии Овчинникову В.Д. присвоена квалификация сборщик корпусов метал. судов второго разряда.
Трудовая деятельность Овчинникова В.Д. подтверждается его трудовой книжкой (л.д.27-28).
Из пенсионного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Овчинников В.Д. обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением им трудовой деятельности с тяжелыми условиями труда (л.д. 12-15 пенсионного дела).
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.13) пенсионный орган отказал Овчинникову В.Д. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как не имеющему требуемого стажа на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев.
Как следует из протокола заседания от ДД.ММ.ГГГГ № комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан пенсионного органа, рассмотрев заявление ФИО1 и приложенные к нему документы, приняла решение не засчитывать в специальный стаж истца периоды работы в Бежецком «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве антикоррозийщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве металлизатора (л.д. 9-12).
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Пунктом 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 года N 10.
В разделе XV "Металлообработка " Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в под. «а» пункта 5 указаны металлизаторы, в том числе горячим и вакуумным способом.
Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено металлизаторам (раздел XІV "Металлообработка", раздел XXXIII «Общие профессии»).
В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичная норма была закреплена и в статье 39 КЗоТ РСФСР, действовавшего в спорный период работы истца.
В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
В пункте 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3 и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 235.
Так п. 2 указанных разъяснений определял, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
Согласно трудовой книжке истца (л.д.27-28) он <данные изъяты> г. принят на работу в Бежецкий «<данные изъяты>» газорезчиком 4 разряда в арматурный цех КПД, с ДД.ММ.ГГГГ переведен антикорозийщиком 3 разряда. В соответствии с постановлением ЦККПСС и Совета Министров ССР от 14.11.1985 г. № 1114 организация <данные изъяты> переименована в <данные изъяты>. На основании приказа № «П» от ДД.ММ.ГГГГ з-д <данные изъяты> присоединен к <данные изъяты>. На основании хронометража, фотографии рабочего времени – выполняемых работ и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ г., ранее сделанную запись за № 8, 9, считать недействительной, внести новую запись металлизатор с ДД.ММ.ГГГГ года. Далее в трудовой книжке имеется запись: ДД.ММ.ГГГГ переведен в арматурный цех КПД металлизатором 3 разряда, основание – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Уволен ДД.ММ.ГГГГ по ст. 29 п. 5 КЗОТ РФ в связи с переводом в ООО «<данные изъяты>».
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ § 10 по ФИО2 <данные изъяты> (л.д.18-19) в связи с производственной необходимостью электросварщика контактной сварки ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ перевести антикоррозийщиком 3 разряда со сдельной оплатой труда - 57,6 коп. в час.
В соответствии с приказом по ФИО2 <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20) на основании проведенного хронометража и фотографии рабочего дня за работой антикоррозийщика ФИО1 установлено, что 59,3% времени смены он затрачивает на металлизацию закладных деталей одноэтажного дома № серии легкоплавким металлом (цинком). Остальное время, т.е. 40,7% времени занято пескоструйной обработкой деталей, узлов и подготовкой их к металлизации. Ввиду того, что металлизация занимает более 50% рабочего времени, считать ФИО1 по специальности металлизатор. Ранее неправильно записанную специальность антикоррозийщик в трудовой книжке считать недействительной ввиду того, что объем работ по металлизации не изменился с начала ввода отделения металлизации. Оплату металлизатору производить по тарифу 57,6 коп/час (ІІІ разряд с вредными условиями труда).
Приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен как металлизатор по ст. 29 п. 5 КЗоТ РФ в связи с переводом в ООО «<данные изъяты>» (л.д.21-22).
Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности, суд также обращает внимание на следующее обстоятельство.
Статья 67 КЗоТ РСФСР (в редакции до изменений, внесенных Законом от 25.09.1992 г. № 3543-1) устанавливала ежегодный отпуск рабочим и служащим продолжительностью не менее 15 рабочих дней, с постепенным переходом к предоставлению отпуска большей продолжительности. В последующем, после внесенных изменений, указанной нормой ежегодный оплачиваемый отпуск устанавливался продолжительностью не менее 24 рабочих дней в расчете на шестидневную рабочую неделю.
При этом, ст. 68 КЗоТ РСФСР закрепляла за работниками, занятыми на работах с вредными условиями труда, право на ежегодный дополнительный отпуск.
Согласно действовавшему в спорный период Постановлению Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 "Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день" металлизаторам, в зависимости от производства, устанавливались дополнительные отпуска от 6 до 12 рабочих дней.
В личной карточке ФИО1 (л.д.23 оборот) имеются сведения о предоставляемых ему отпусках за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., из которых следует, что продолжительность ежегодных отпусков превышает количество дней, определенных ст.67 КЗоТ РСФСР, что в системной взаимосвязи со ст. 68 КЗоТ РСФСР и Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22, указывает на занятость ФИО3 на работах с вредными условиями труда.
Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37-41 пенсионного дела) при проверке расчетных ведомостей на заработную плату ФИО1 установлено, что рабочие дни и часы отработаны истцом в полном объеме, за исключением периодов: колхозы, простои и административные отпуска.
Таким образом, анализируя представленные в материалах дела доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что они в достаточной степени подтверждает занятость истца на работах с вредными условиями труда, а именно работу металлизатором; свидетельствуют о постоянной занятости Овчинникова выполнением работы, предусмотренной Списками, в течение полного рабочего дня.
Утверждение ответчика о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Овчинников работал антикоррозийщиком, а изменения, внесенные в трудовую книжку не могут быть учтены, т.к. работодатель не может отменять ранее принятый локальный акт (приказом принят как антикоррозийщик, а другим приказом должность указали металлизатор), суд находит несостоятельным.
Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал именно металлизатором. Соответствующее изменение было внесено и в трудовую книжку истца, согласно которого ранее сделанную запись за № 8,9 определено считать недействительной; внесена новая запись, где указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец переведен в арматурный цех металлизатором 3 разряда.
Ненадлежащее оформление кадровых документов работодателем не может влиять на гарантированное Конституцией РФ право граждан на социальное обеспечение, поскольку обязанность по надлежащему оформлению трудовых книжек и иных документов работников трудовым законодательством, как действующим в настоящее время, так и в спорный период, возлагается на работодателя.
Согласно акту документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 37-41 пенсионного дела) в личной карточке ФИО1 имеются записи: ДД.ММ.ГГГГ металлизатор (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.), ДД.ММ.ГГГГ металлизатор (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.), ДД.ММ.ГГГГ металлизатор (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.), ДД.ММ.ГГГГ металлизатор (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.). В расчетных ведомостях на заработную плату ФИО4 все дни и часы в спорный период отработаны в полном объеме, за исключением следующих периодов: 1981 год: май -1 день колхоз, июнь – 1 день колхоз, июль – 2 дня колхоз, 1982 год: с 25 по 30.10 по среднему пр. 547, 1983 год: сентябрь – 2 дня колхоз, ноябрь – 3/XІ – по среднему пр. 597, 1984 год: октябрь – с 25 по 31 по среднему пр. 630, 1986 год: август – 1 день колхоз, 1990 год: октябрь – 1 день колхоз, декабрь – 5 дней по среднему, 1992 год: февраль – 5 дней простои, март – 3 дня простои, июль – 4 дня простои, август – 1 день простой, сентябрь – 19 дней простои, рабочих дней нет, октябрь – 1 день колхоз, ноябрь – 15 дней простои, декабрь – 9 дней простои, 1993 год: апрель – 5 дней простои, май – 3 дня простои, сентябрь – 18 дней простои, 4 рабочих дня, октябрь – в стройгруппе до среднего, с 11 по 29 в ПЖРУ пр. 368-к, декабрь – с 1 по 14 адм пр. 451-к, 8 дней по среднему; 1994 год: февраль – 11 дней простои, март – 22 дня простои, рабочих дней нет, апрель – 6 дней простои, май – 19 дней простои, рабочих дней нет, июнь – с 20 по 24 по среднему, 16 дней простои, июль – 21 день простои, рабочих дней нет, август – 23 дня простои, рабочих дней нет, сентябрь – 15 дней простои, октябрь – с 5 по 14.10 в РСУ по среднему пр. 223-к, 1995 год: февраль – 1 день простои, июнь – 1 день простой, август – 5 дней простои, октябрь – с 9.10 по 1.11 по среднему пр. 337-к, ноябрь – с 14 по 23 по среднему пр. 394-к, 5 дней простои, декабрь – 20 дней простои, рабочих дней нет, 1996 год: с января по март включительно – простои, апрель – 6 дней простои, май – 16 дней простои, июнь – 14 дней простои, июль – 1 день простои, август – 5 дней простои, сентябрь – 5 дней простои, октябрь – 4 дня простои, 3/X – адм. Пр. 219-к, ноябрь – 10 дней простои, 1997 год: январь – 19 дней простои, 1 день по среднему, февраль – 20 дней простои, рабочих дней нет, март – 7 дней простои, апрель – июнь простои целые месяцы, июль – 10 дней простои, с 14.07 стройучасток пр. 116-к, август – стройгруппа 11 дней, 7 дней простои, 3 дня б/л, сентябрь – октябрь простои целые месяцы, ноябрь – 10 дней простои, 1 день без оплаты. В первичных документах у ФИО1 за проверяемый период учебные отпуска, прогулы и курсы повышения квалификации не отмечены.
Согласно п.п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Между тем, как следует из абз. 9 п. 9 указанных Правил, не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).
Таким образом, из стажа на соответствующих видах работ исключаются отпуска без сохранения заработной платы, поскольку как в нормативных правовых актах Союза ССР, действовавших в спорный период, так и в новом пенсионном законодательстве период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, простои не подлежат включению в специальный стаж.
Следовательно, суд, удовлетворяя требования ФИО1 об обязании пенсионный фонд включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полагает необходимым исключить из него периоды простоя и нахождения истца в административных отпусках.
При решении вопроса о включении в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечении, спорного периода суд также учитывает, что у истца имели место отвлечения от основной работы в связи с направлением на работу в колхоз.
В соответствии с п. 6 разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10", утвержденного Указанием Минсоцобеспечения РСФСР от 15 мая 1991 года N 1-57-У, при переводе работника, пользующегося правом на льготное пенсионное обеспечение, на другую работу по производственной необходимости или для оказания шефской помощи в проведении сельскохозяйственных, строительных и ремонтных работ в колхозах и на других сельскохозяйственных предприятиях время такой работы, не превышающее одного месяца в течение года, приравнивается к предшествовавшей работе.
Согласно п. 17 Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29 при переводе работника с работы, предусмотренной Списками, на другую работу, не предусмотренную Списками, на срок до одного месяца в течение календарного года в случае производственной необходимости такая работа приравнивается к работе, предшествовавшей переводу.
Учитывая изложенное, а также то, что направление работодателями рабочих и служащих на сельскохозяйственные работы в спорный период носило обязательный характер, суд приходит к выводу, что дни нахождения ФИО1 на работах в колхозе необходимо приравнивать к его основной работе - металлизатор. Кроме того, из представленных в судебное заседание доказательств, следует, что за истцом в спорные периоды сохранялось место работы и средняя заработная плата, в связи с чем, работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
На день обращения ФИО1 в пенсионный фонд с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ г., специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с учетом включенного судом спорного периода, составил 16 лет 8 месяцев 04 дня, что более 12 лет 6 мес.
Изложенное, позволяет суду принять решение о досрочном назначении истцу трудовой пенсии по старости со дня обращения за ее назначением, а именно с ДД.ММ.ГГГГ
При таких обстоятельствах решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как не имеющему требуемого стажа 12 лет 6 месяцев, является незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) в <адрес> о включении в стаж периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.
Признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> об отказе в установлении пенсии ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) <адрес> включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве металлизатора в Бежецком «<данные изъяты>» за исключением следующих периодов: простоев, имевших место за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 01 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - административные отпуска; назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 16 июля 2014 года.
Председательствующий