Гражданский кодекс часть 1

14 марта 2016 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в р.<адрес> Яр гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в <адрес> о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в <адрес> о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов его работы на Светлоярском заводе БВК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 07 мес. 11 дней, слесарь контрольно-измерительных приборов и автоматики в цехе автоматизированной системы управления технологическим процессом (АСУПТ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 год 02 мес. 05 дней – слесарь контрольно-измерительных приборов и автоматики в цехе автоматизированной системы управления технологическим процессом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -06 лет 06 мес. 01 день – приборист в цехе контрольно – измерительных приборов и автоматики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02 года 06 мес. 17 дней – слесарь КиПиА (эксплуатация) в цехе № (ДД.ММ.ГГГГ год переименован в цех экспериментальное производство гаприна №), а всего 10 лет 10 месяцев 04 дня.

В обосновании иска указав, что решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку члены комиссии пришли к выводу о том, что из подсчёта специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости необходимо исключить указанные периоды работы на Светлоярском заводе БВК в указанных должностях.

Отказывая ему в назначении пенсии УПФ указал на то, что якобы не подтверждён факт его участия в технологическом процессе производства БВК.

Однако, с данным решением он не согласен, в виду того, что вышеуказанные периоды его работы на Светлоярском заводе БВК исключены из специального стажа необоснованно. В спорные периоды истец состоял в штате цеха автоматизированной системы управления технологическим процессом, контрольно-измерительных приборов и автоматики, в цехе №, он обслуживал оборудование основных технологических цехов и полный рабочий день был занят в технологическом процессе производства белково-витаминных концентратов (БВК) - продукт немедицинского назначения, получаемый микробиологическим синтезом в цехах, отделениях, на участках и отдельных установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Без контрольно-измерительных приборов и автоматики, без автоматизированной системы управления технологическим процессом, работоспособность которых он обеспечивал, невозможен процесс производства БВК.

Просит: признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в <адрес> включить ему в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы на Светлоярском заводе БВК с ДД.ММ.ГГГГ, о включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов его работы на Светлоярском заводе БВК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 07 мес. 11 дней, слесарь контрольно-измерительных приборов и автоматики в цехе автоматизированной системы управления технологическим процессом (АСУПТ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 год 02 мес. 05 дней – слесарь контрольно-измерительных приборов и автоматики в цехе автоматизированной системы управления технологическим процессом; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -06 лет 06 мес. 01 день – приборист в цехе контрольно – измерительных приборов и автоматики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02 года 06 мес. 17 дней – слесарь КиПиА (эксплуатация) в цехе № (ДД.ММ.ГГГГ год переименован в цех экспериментальное производство гаприна №), а всего 10 лет 10 месяцев 04 дня

В судебном заседании истец ФИО1, заявленные требования полностью поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в <адрес> по доверенности ФИО4, иск не признала, суду пояснила, что ФИО1 обратился в Светлоярский районный суд <адрес> с исковым заявлением о признании незаконным решения УПФР в <адрес> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Управление считает заявленные требования необоснованными и несоответствующими нормам действующего пенсионного законодательства.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа. При этом в его специальный стаж не были засчитаны по списку № периоды: с ДД.ММ.ГГГГ - 00 л. 07 мес. 11 дней — Светлоярский завод БВК, слесарь контрольно-измерительных приборов и автоматики в цехе автоматизированной системы управления технологическим процессом (АСУТП); ДД.ММ.ГГГГ - 01 год 02 мес. 05 дней - Светлоярский завод БВК, слесарь контрольно - измерительных приборов и автоматики в цехе автоматизированной системы управления технологическим процессом; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 06 лет 06 мес. 01 день - Светлоярский завод БВК, приборист в цехе контрольно-измерительных приборов и автоматики; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 года 06 мес. 17 дней - Светлоярский завод БВК, слесарь КИПиА эксплуатация) в цехе № (18.02.1991г. переименован в цех экспериментальное производство гаприна №).

Действующим законодательством право на досрочное пенсионное обеспечение до списку № (раздел XXIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов», подраздел 3) установлено рабочим, занятым полный рабочий день в технологическом процессе производства продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом в цехах, отделениях, на участках и отдельных установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Работники, не занятые непосредственно в производстве продукции, но выполняющие отдельные виды работ, поименованы в подразделе 6.

Основным условием для досрочного назначения страховой пенсии по старости по данному подразделу Списка, является постоянная в течении полного рабочего дня занятость на выполнении операций технологического процесса производства продуктов и препаратов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом в цехах, отделениях, на участках и отдельных установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Работники специализированных ремонтных цехов не относятся к работникам, занятым в технологическом процессе производства продукции и приобретают право на досрочное пенсионное обеспечение, если заняты ремонтными работами в тех производствах, где их профессии и должности прямо предусмотрены в соответствующих разделах и подразделах списка № и №.

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в <адрес> по доверенности ФИО4, свидетелей ФИО6, ФИО5, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что согласно записи в трудовой книжке ФИО1 в указанные периоды работал на Светлоярском заводе БВК в должностях – слесарь контрольно-измерительных приборов и автоматики в цехе автоматизированной системы управления технологическим процессом (АСУТП), приборист в цехе контрольно-измерительных приборов и автоматики, слесарь КИПиА эксплуатация) в цехе № (ДД.ММ.ГГГГ переименован в цех экспериментальное производство гаприна №) (л.д. 13-16).

Решением об отказе в установлении пенсии, доплаты к пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении пенсии по старости, поскольку у истца отсутствует требуемый специальный стаж, не подтверждается постоянная занятость в течении полного рабочего времени занятость на выполнении операций технологического процесса производства продуктов и препаратов не медицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом в цехах, отделениях, на участках и отдельных установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности (л.д. 7-8).

Свидетели: ФИО6, ФИО3, допрошенные в судебном заседании пояснили, что они достоверно знают, что в указанные истцом периоды ФИО1 работал в должностях - слесарем контрольно-измерительных приборов и автоматики в цехе автоматизированной системы управления технологическим процессом (АСУТП), прибористом в цехе контрольно-измерительных приборов и автоматики, слесарем КИПиА эксплуатация) в цехе №. Работая в указанные периоды, ФИО1 выполнял функциональные обязанности слесарем контрольно-измерительных приборов и автоматики в цехе автоматизированной системы управления технологическим процессом (АСУТП), прибористом в цехе контрольно-измерительных приборов и автоматики, слесарем КИПиА эксплуатация) в цехе №, работа была связана с вредными условиями труда, поскольку приходилось при выполнении ремонтных работ, освобождать оборудование от вредных веществ.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.

Исходя из положений ст. 15 Конституции РФ о высшей юридической силе и прямом действии Конституции РФ, с учётом содержания ст. 55 Конституции РФ, не допускаются какие - либо ограничения прав и свобод граждан.

Согласно ст. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 -ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 7 указанного Закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Льготный характер работы предполагает право на льготное, т.е. ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, назначение трудовой пенсии по старости, возникающее, в том числе у лиц, занятых на работах с тяжёлыми условиями труда.

При этом списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, а также учреждений, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждены Правительством РФ, путём принятия постановлений от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Закона» и от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил исчисления периодов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Закона».

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, и должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№.

В соответствии с Определением конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-О, в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Закрепляя в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в РФ» правовые основания и условия назначения пенсий, и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определённой профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения обусловленного пенсионного возраста не с любой работой в определённой сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой, сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностей лиц, работающих на разных должностях.

Согласно ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ на один год за каждый год такой работы.

В силу постановления Правительства РФ N 537 от ДД.ММ.ГГГГ при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список N 2.

В Списке №, утверждённом Постановлением ФИО2 N 10 от ДД.ММ.ГГГГ в разделе XXIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» в подразделе 3, позиция 2250600а-19865, указаны - Электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования. В позиции 2250600б - 23371 указаны мастера (старшие мастера) по ремонту технологического оборудования.

Как следует из Единого тарифно - квалификационного справочника работ и профессий рабочих, прибористы КИП и А выполняют, в том числе работы по обслуживанию, наладке и ремонту контрольно - измерительных приборов. Обязаны производить ремонт и проверку приборов и оборудования КИП, тщательно следить за оборудованием на закреплённом участке, аппаратурой КИП, измерительными приборами.

Принцип взаимосвязи видов деятельности с производствами, в которых осуществляется соответствующая профессиональная деятельность, в том числе касательно прибористов, соответствует подпункту 2 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «О трудовых пенсиях в РФ», по смыслу которого такая взаимосвязи предполагается, поскольку основанием для досрочного назначения трудовой пенсии признается не работа по определённой специальности, профессии, должности, а работа с вредными условиями труда.

Таким образом, из анализа представленных материалов, показаний свидетелей, суд приходит к выводу, что работа истца в должности слесаря контрольно-измерительных приборов и автоматики в цехе автоматизированной системы управления технологическим процессом (АСУТП), прибористом в цехе контрольно-измерительных приборов и автоматики, слесаря КИПиА эксплуатация) в цехе № на Светлоярском заводе БВК - работа с живыми микроорганизмами, белковой массой, культуральной жидкостью, кислотами, то есть с веществами, относящимися к 3 классу опасности, осуществлялась во вредных условиях труда.

Помимо этого, представителем ответчика не оспаривается, что Светлоярский завод БВК подпадает в Список №, раздел ХХ111-Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов, поскольку он производил продукты и препараты немедицинского назначения, получаемые микробиологическим синтезом.

Оценивая приведённые доказательства в отдельности, и в их совокупности, суд считает, установленным, что истец в оспариваемый период работал как рабочий, занятый полный рабочий день в технологическом процессе производства продуктов немедицинского назначения, получаемых микробиологическим синтезом в цехах, где в воздухе рабочей зоны имелись вредные вещества не ниже 3 класса опасности. При этом недостатки, выразившиеся в отсутствии несохранившихся документов с результатами анализов воздуха рабочей зоны, по мнению суда, не могут лишать истца права на досрочную трудовую пенсию по старости.

Доводы представителя ответчика о том, что подтверждение свидетельскими показаниями периодов трудовой деятельности на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, действующим пенсионным законодательством не предусмотрено, суд считает не состоятельным. Действующее законодательство не предусматривает подтверждение в судебном процессе характера и условий работы по определённой специальности какие-либо определённые средства доказывания, в связи с чем, показания свидетелей являются допустимыми и учитываются судом при вынесении решения по делу.

Сроки назначения пенсии определены ст. 19 названного Закона «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которой трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в <адрес> с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-28).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1, имеет право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права за назначением указанной пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в <адрес> о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по назначению и выплате пенсий Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в <адрес> включить в специальный стаж при назначении досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 07 мес. 11 дней, слесарь контрольно-измерительных приборов и автоматики в цехе автоматизированной системы управления технологическим процессом (АСУПТ);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 год 02 мес. 05 дней – слесарь контрольно-измерительных приборов и автоматики в цехе автоматизированной системы управления технологическим процессом;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -06 лет 06 мес. 01 день – приборист в цехе контрольно – измерительных приборов и автоматики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02 года 06 мес. 17 дней – слесарь КиПиА (эксплуатация) в цехе № (ДД.ММ.ГГГГ год переименован в цех экспериментальное производство гаприна №), а всего 10 лет 10 месяцев 04 дня,

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца через Светлоярский районный суд <адрес>.

Председательствующий Потапова О.В.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Потапова О.В.