Гражданский кодекс часть 1

ДД.ММ.ГГГГ Черемушкинский районный суд <адрес> в составе: судьи – Алексеева Н.А., при секретаре – Запольской Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное гражданское дело № по административному иску КА «Первая коллегия адвокатов» к ИФНС № по <адрес> о признании действий по приостановке операций по счетам незаконными, отмене решения о приостановлении операций по счетам,

установил:

КА «Первая коллегия адвокатов» обратилось в суд с заявлением о признании действий по приостановке операций по счетам незаконными, отмене решения о приостановлении операций по счетам, мотивируя свои требования тем, что КА «Первая коллегия адвокатов» являясь юридическим лицом и налоговым агентом, по территориальности отчитывается перед налоговой инспекцией №<адрес>. КА «Первая коллегия адвокатов» является некоммерческой организацией, освобожденной от уплаты НДС, согласно ст. 149 НК РФ. Сдавая отчетность за 2014 год, бухгалтер КА «Первая коллегия адвокатов» ошибочно предоставила, в том числе и отчет по уплате НДС за 2014 год в письменном виде. ДД.ММ.ГГГГ налоговая инспекция №<адрес> приостановила операции КА «Первая коллегия адвокатов» по банковскому счету, мотивируя тем, что КА «Первая коллегия адвокатов» обязана подавать декларацию по НДС только в электронном виде, о чем истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ при обращение в банк за получением выписки по счету и сдаче платежных документов.

КА «Первая коллегия адвокатов» просит суд признать действия ИФНС № по <адрес> по приостановке операций по счетам КА «Первая коллегия адвокатов» незаконными. Отменить решение ИФНС № по <адрес> о приостановлении операций по счетам КА «Первая коллегия адвокатов» от ДД.ММ.ГГГГ№.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, требования поддержал.

Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, требования не признал, пояснил, что КА «Первая коллегия адвокатов» состоит на налоговом учете в ИФНС № по <адрес> и применяет общий режим налогооблажения. КА «Первая коллегия адвокатов» представила единую упрощенную декларацию за ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ с отражением налога на добавленную стоимость соответственно отчетному периоду на бумажном носителе, тем самым нарушив положения п.5 ст.174 НК РФ. КА «Первая коллегия адвокатов» являясь некоммерческой организацией, в силу ст. 143 НК РФ признается налогоплательщиком, поэтому обязана представлять в инспекцию декларации по НДС. Данная обязанность не зависит от наличия у налогоплательщика в определенном налоговом периоде объекта налогооблажения. Инспекция считает, что оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется. Просит в удовлетворении требований отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, решением ИФНС России № по Москве № от ДД.ММ.ГГГГ приостановлены в ПАО Сбербанк все расходные операции по счетам налогоплательщика КА «Первая коллегия адвокатов» в вязи с непредставлением налоговой декларации в налоговой орган в течение десяти рабочих дней по истечении установленного срока ее представления.

Согласно письма ИФНС № по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ решение о приостановлении операций по счетам принято в связи с не представлением КА «Первая коллегия адвокатов» налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за соответствующий налоговый период.

В соответствии со ст. 174 НК РФ Уплата налога по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, на территории Российской Федерации производится по итогам каждого налогового периода исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения, в том числе для собственных нужд, работ, оказания, в том числе для собственных нужд, услуг) за истекший налоговый период равными долями не позднее 25-го числа каждого из трех месяцев, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

При представлении налоговой декларации на бумажном носителе в случае, если настоящим пунктом предусмотрена обязанность представления налоговой декларации (расчета) в электронной форме, такая декларация не считается представленной.

Согласно ст.149 НК РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) на территории Российской Федерации следующие операции: оказание услуг коллегиями адвокатов, адвокатскими бюро, адвокатскими палатами субъектов Российской Федерации или Федеральной палатой адвокатов своим членам в связи с осуществлением ими профессиональной деятельности.

В редакции данного подпункта, действующей до ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено освобождение от налогообложения налогом на добавленную стоимость услуг адвокатов, а также услуг коллегий адвокатов, адвокатских бюро, адвокатских палат субъектов Российской Федерации или Федеральной палаты адвокатов своим членам в связи с осуществлением ими профессиональной деятельности.

В соответствии со ст. 143 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются организации и индивидуальные предприниматели.

Согласно п. 2 ст. 11 Кодекса в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ, под индивидуальными предпринимателями понимаются также адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты. В редакции указанного пункта, вступающей в силу после ДД.ММ.ГГГГ, данная категория адвокатов исключается из понятия "индивидуальные предприниматели".

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ адвокаты не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость вне зависимости от формы осуществления адвокатской деятельности.

На основании п. 2 ст. 22, п. 2 ст. 23, п. 2 ст. 24, п. 1 ст. 29, п. 1 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее - Закон) коллегии адвокатов, адвокатские бюро, юридические консультации, адвокатские палаты субъектов Российской Федерации и Федеральная палата адвокатов признаются некоммерческими организациями и соответственно являются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость.

В то же время в соответствии со ст. 25 Закона адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем, которое представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами), на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание положения вышеуказанного п. 2 ст. 11 Кодекса в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ, адвокаты (за исключением адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты) индивидуальными предпринимателями и, соответственно, налогоплательщиками налога на добавленную стоимость не являются.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 КАС Российской Федерации установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о незаконности оспариваемого решения налогового органа, поскольку, у инспекции не имелось правовых оснований для вынесения оспариваемого решения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Признать действия ИФНС № по <адрес> по приостановке операций по счетам КА «Первая коллегия адвокатов» незаконными.

Отменить решение ИФНС № по <адрес> о приостановлении операций по счетам КА «Первая коллегия адвокатов» от ДД.ММ.ГГГГ№.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд <адрес>.

Судья Н.А. Алексеев

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.