Дело № 2-314/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 февраля 2017 года г.Хабаровск
Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Тараник А.Ю.,
при секретаре судебного заседания Струковой А.В.,
с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителей ответчика ТСН «Сокольники» ФИО3, ФИО4, представителя третьего лица МУП г.Хабаровска «Водоканал» ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к ТСН «Сокольники» о возложении обязанности по выдаче технических условий на подключение жилого дома к сетям водоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ТСН «Сокольники» о возложении обязанности по выдаче технических условий на подключение жилого дома к сетям водоснабжения, ссылаясь на то, что на основании договора купли-продажи от *** года он является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного в ****. На данном земельном участке построен жилой дом, данный объект также принадлежит истцу на праве собственности. В *** году при строительстве дома истец обратился в МУП города Хабаровска «Водоканал» с заявлением о выдаче технических условий на подключение строящегося жилого дома к системе холодного водоснабжения города. Данные технические условия были выданы истцу. В соответствии с п.10 технических условий «...согласован отпуск воды через ведомственные сети водопровода при условии согласования с ТСЖ «Сокольники»». В *** году истец трижды обращался в правление ТСЖ (в настоящее время ТСН) с заявлениями о выдаче условий подключения его жилого дома к центральному водоснабжению. Все три обращения оставлены без внимания и ответа, что послужило поводом для обращения истца в суд за защитой нарушенных законных прав и интересов. Возможность подключения к сетям подтверждается техническими условиями, выданными МУП города Хабаровска «Водоканал» от ***. Таким образом, своими действиями ответчик нарушает право истца на подключение дома, принадлежащего ему на праве собственности, к централизованным сетям водоснабжения, что приводит к невозможности заселения в построенный дом с двумя маленькими детьми. На основании изложенного, истец просит суд обязать ТСН «Сокольники» выдать технические условия на подключение жилого дома по улице **** к сетям водоснабжения с указанием точки присоединения к системе водоснабжения, эксплуатируемой ТСН, в течение трех календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда, взыскать с ТСН «Сокольники» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в иске основаниям. Пояснил, что он обращался в правление ТСЖ «Сокольники» за выдачей технических условий, сам состоял в правлении, однако до настоящего времени ему не дан ни отказ, ни выданы условия. Выдача условий предусмотрена правилами выдачи технических условий. Просил заявленные исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, позицию ФИО1 поддержала. Просила заявленные исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика ТСН «Сокольники» ФИО3 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях, пояснил, что технические условия выдаются с момента получения информации об оплате, истец приобрел земельный участок без сетей. Истец знал, что обязанностью является полная оплата за подключение. Просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.
В судебном заседании представитель ответчика ТСН «Сокольники» ФИО4 заявленные исковые требования не признала, поддержала позицию ФИО3, пояснила, что правление ТСЖ не вправе решать вопрос о подключении безвозмездно. Было общее собрание в *** года, где было решено, что за точку подключения необходимо внести оплату, есть техническая возможность дать точку подключения, но только когда истец произведет оплату. Истцу было направлено письмо о решении общего собрания по почте, он не мог не знать этого, до *** года он был членом правления и принимал решение о точках подключения в составе этого правления. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.
В судебном заседании представитель третьего лица МУП г. Хабаровска «Водоканал» ФИО2 пояснила о том, что истец не обращается за подключением, он просит выдать технические условия на подключение. Технические условия выдаются бесплатно на стадии проектирования. Проектирование не возможно без технических условий. ФИО1 обращался за выдачей документа, а не за подключением.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
В силу положений ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу правил ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу п. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, а также информация о плате за такое подключение (технологическое присоединение) предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросам федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления или правообладателей земельных участков, если иное не предусмотрено законодательством о газоснабжении в Российской Федерации. Срок действия предоставленных технических условий и срок внесения платы за такое подключение (технологическое присоединение) устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на три года или при комплексном освоении земельных участков в целях жилищного строительства не менее чем на пять лет, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Правообладатель земельного участка в течение одного года или при комплексном освоении земельного участка в целях жилищного строительства в течение трех лет с момента предоставления технических условий и информации о плате за такое подключение (технологическое присоединение) должен определить необходимую ему для подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения нагрузку в пределах предоставленных ему технических условий. Обязательства организации, предоставившей технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, прекращаются в случае, если в течение одного года или при комплексном освоении земельного участка в целях жилищного строительства в течение трех лет с момента предоставления правообладателю земельного участка указанных технических условий он не определит необходимую ему для подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения нагрузку в пределах предоставленных ему технических условий и не подаст заявку о таком подключении (технологическом присоединении).
Согласно ч. 10 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 18 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
На основании Постановления Правительства РФ от 13.02.2006 № 83 (ред. от 23.08.2014) "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" в случае если правообладатель земельного участка намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и если технические условия для его подключения отсутствовали либо истек срок их действия, а также если истек срок действия технических условий, выданных органом местного самоуправления в составе документов о предоставлении земельного участка, правообладатель в целях определения необходимой ему подключаемой нагрузки обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение реконструированного (построенного) объекта капитального строительства, для получения технических условий.
Пунктом 9 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 года № 83, установлено, что организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана в течение 14 дней с даты получения запроса определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям; либо предоставить мотивированный отказ в выдаче технических условий при отсутствии возможности подключения строящегося объекта к сетям. Выдача технических условий или информации о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется без взимания платы.
В соответствии с пунктом 17 правил в случае, если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем существующего вида ресурсов, технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим абонентам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с п.10 технических условий МУП г.Хабаровска «Водоканал» от *** №..., точки присоединения к централизованной системе водоснабжения: согласован отпуск воды через ведомственные сети водопровода при условии согласования с ТСЖ «Сокольники».
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ***., ФИО1 является собственником объекта права: жилой дом, назначение: жилое, площадь <данные изъяты> кв.м., количество этажей: <данные изъяты>, адрес объекта: ****. Кадастровый (условный) номер объекта ....
Постановлением администрации г.Хабаровска от *** №... присвоен объекту адресации (зданию), являющемуся объектом кадастрового учета с кадастровым номером ... (учтенного по месторасположению - ****), согласно кадастровому паспорту, расположенному на земельном участке с кадастровым номером ..., адрес: ****, номер дома ....
Согласно выписке из протокола №... от ***., утвержден единовременный платеж в ТСН по предоставлению точки подключения индивидуальных жилых домов к сетям водоснабжения в размере <данные изъяты>, сетям водоотведения – <данные изъяты> за один дом.
*** ФИО1 обращался с заявлением в ТСЖ «Сокольники» с просьбой о выдаче технических условий подключения его жилого дома по **** к центральному водоснабжению.
*** от имени городского округа «Город Хабаровск» ДМС администрации г.Хабаровска (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка № ..., предметом которого являлось то, что продавец продает, а покупатель покупает на условиях, изложенных в настоящем договоре из земель категории «земли населенных пунктов» земельный участок, площадью <данные изъяты>, находящийся в собственности городского округа «Город Хабаровск» (свидетельство о государственной регистрации права от ***., регистрационный №...). Адрес: ****, с кадастровым номером ... в собственность за плату под жилой дом, стоимостью <данные изъяты>
Договор прошел государственную регистрацию ***.
Согласно выписке из ЕГРП от ***., ФИО1 является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: в соответствии с видами разрешенного использования зоны Ж-3, общая площадь <данные изъяты>, адрес (местонахождение) объекта: ****, на основании договора купли-продажи земельного участка от *** №....
Согласно выписке из ЕГРП от ***, сети инженерно-технического обеспечения водоснабжения, расположенные по адресу: ****, кадастровый (или условный) номер ... находятся в долевой собственности.
*** ФИО1 обращался с заявлением в ТСН «Сокольники» с просьбой о выдаче технических условий подключения его жилого дома по **** к центральному водоснабжению.
Как следует из выписки из протокола правления №... ТСН «Сокольники» от ***, рассматривалось заявление ФИО1 о подключении к инженерным сетям товарищества. Постановили: отказать в удовлетворении заявления ФИО1 в бесплатном присоединении к сетям водоснабжения, так как он приобретал участок без сетей. Денежные средства в кассу товарищества от него не поступали.
*** ФИО1 обратился к председателю ТСН «Сокольники» с претензией о том, что его неоднократные обращения по вопросу о выдаче технических условий остаются без рассмотрения. Просит выдать технические условия с точкой подключения земельного участка на ****. Данная претензия получена ТСН «Сокольники» ***., что следует из штемпеля (входящий номер ...).
Согласно выписке по состоянию на ***, ТСН «Сокольники» внесено в ЕГРЮЛ ***.
На основании изложенного, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
В ходе судебного разбирательства установлено, что обстоятельств, являющихся, в силу вышеприведенных норм законодательства, основаниями для отказа в выдаче истцу технических условий не имеется.
ТСН «Сокольники» является организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, следовательно ТСН «Сокольники» является основным абонентом на котором лежит обязанность выдать технические условия подключения по согласованию с ресурсоснабжающей организацией.
Довод представителей ответчика о том, что технические условия выдаются с момента получения информации об оплате, суд считает несостоятельными, так как при наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, используемым в процессе холодного водоснабжения и водоотведения, и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая эксплуатацию указанных сетей, не вправе отказать в выдаче технических условий.
Наличие технической возможности подключения к сетям инженерно-технического обеспечения представителями ответчика в судебном заседании не оспаривалось.
Согласно ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО9 удовлетворить.
Обязать Товарищество собственников недвижимости «Сокольники» выдать технические условия на подключение жилого дома по улице **** к сетям водоснабжения с указанием точки присоединения к системе водоснабжения, эксплуатируемой ТСН «Сокольники», в течение трех календарных дней с момента вступления в законную силу данного решения суда.
Взыскать с Товарищество собственников недвижимости «Сокольники» в пользу ФИО1 ФИО10 государственную в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, через суд, его вынесший.
Мотивированное решение составлено 22.02.2017г.
Судья подпись Тараник А.Ю.
Копия верна судья Тараник А.Ю.
Подлинник решения
Краснофлотского районного суда г. Хабаровска
подшит в деле № 2-314/2017