Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области действующего в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3 ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 к Правительству Пензенской области о признании незаконным отказа областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда», в присвоении звания «Ветеран труда» и признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор ЗАТО г. Заречного Пензенской области, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с названным иском, в котором указал, что ФИО1 работает на ФГУП ФНПЦ «П» им. П.М.» с июня 1979 года. Общий трудовой стаж ФИО1 составляет 35 лет. Дата ФИО1, награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим ФИО1 обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области ФИО20 была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата , ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.

Просил суд признать недействительным решение областной комиссии по
рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в
Пензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания
«Ветеран труда» ФИО1 Признать за ФИО1 право на присвоение звания «Ветеран труда».

Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах ФИО2, обратился в суд с названным иском, в котором указал, что ФИО2 работает на ФГУП ФНПЦ «П» им. П.М.» с октября 1984 года. Общий трудовой стаж ФИО2 составляет 33 года. Дата ФИО2, награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим ФИО2 обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области ФИО2 была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата , ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.

Просил суд признать недействительным решение областной комиссии по
рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в
Пензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания
«Ветеран труда» ФИО2 Признать за ФИО2 право на присвоение звания «Ветеран труда».

Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах ФИО3, обратился в суд с названным иском, в котором указал, что ФИО3 работает на ФГУП ФНПЦ «П» им. П.М.» с ноября 1978 года. Общий трудовой стаж ФИО3 составляет 35 лет. Дата ФИО3, награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим ФИО3 обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области ФИО3 была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата , ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.

Просил суд признать недействительным решение областной комиссии по
рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в
Пензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания
«Ветеран труда» ФИО3 Признать за ФИО3 право на присвоение звания «Ветеран труда».

Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах ФИО4, обратился в суд с названным иском, в котором указал, что ФИО4 работает на ФГУП ФНПЦ «П» им. П.М.» с октября 1982 года. Общий трудовой стаж ФИО4 составляет 30 года. Дата ФИО4 награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим ФИО4 обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области ФИО4. была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата , ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.

Просил суд признать недействительным решение областной комиссии по
рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в
Пензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания
«Ветеран труда» ФИО4 Признать за ФИО4 право на присвоение звания «Ветеран труда».

Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах ФИО5, обратился в суд с названным иском, в котором указал, что ФИО5 работает на ФГУП ФНПЦ «П» им. П.М.» с марта 1984 года. Общий трудовой стаж ФИО5 составляет 32 года. Дата ФИО5 награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим ФИО5 обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области ФИО5 была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата , ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.

Просил суд признать недействительным решение областной комиссии по
рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в
Пензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания
«Ветеран труда» ФИО5 Признать за ФИО5 право на присвоение звания «Ветеран труда».

Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах ФИО6, обратился в суд с названным иском, в котором указал, что ФИО6 работает на ФГУП ФНПЦ «П» им. П.М.» с января 1988 года. Общий трудовой стаж ФИО6 составляет 28 лет. Дата ФИО6 награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим ФИО6 обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области ФИО6 была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата , ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.

Просил суд признать недействительным решение областной комиссии по
рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в
Пензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания
«Ветеран труда» ФИО6 Признать за ФИО6 право на присвоение звания «Ветеран труда».

Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах ФИО7, обратился в суд с названным иском, в котором указал, что ФИО7 работает на ФГУП ФНПЦ «П» им. П.М.» с февраля 1984 года. Общий трудовой стаж ФИО7 составляет 32 года. Дата ФИО7 награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим ФИО7 обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области ФИО7 была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата , ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.

Просил суд признать недействительным решение областной комиссии по
рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в
Пензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания
«Ветеран труда» ФИО7 Признать за ФИО7 право на присвоение звания «Ветеран труда».

Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах ФИО8, обратился в суд с названным иском, в котором указал, что ФИО8 работает на ФГУП ФНПЦ «П» им. П.М.» с октября 1976 года. Общий трудовой стаж ФИО21 составляет 35 лет. Дата ФИО8 награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим ФИО8 обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер -19 Правительства Пензенской области ФИО8 была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата , ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.

Просил суд признать недействительным решение областной комиссии по
рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в
Пензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания
«Ветеран труда» ФИО8 Признать за ФИО8 право на присвоение звания «Ветеран труда».

Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах ФИО9, обратился в суд с названным иском, в котором указал, что ФИО9 работает на ФГУП ФНПЦ «П» им. П.М.» с марта 1982 года. Общий трудовой стаж ФИО9 составляет 30 лет. Дата ФИО9 награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим ФИО9 обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области ФИО9 была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата , ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.

Просил суд признать недействительным решение областной комиссии по
рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в
Пензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания
«Ветеран труда» ФИО9 Признать за ФИО9 право на присвоение звания «Ветеран труда».

Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах ФИО10, обратился в суд с названным иском, в котором указал, что ФИО10 работает на ФГУП ФНПЦ «П» им. П.М.» с декабря 1978 года. Общий трудовой стаж ФИО10 составляет 33 года. Дата ФИО10 награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим ФИО10 обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области ФИО10 была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата , ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.

Просил суд признать недействительным решение областной комиссии по
рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в
Пензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания
«Ветеран труда» ФИО10 Признать за ФИО10 право на присвоение звания «Ветеран труда».

Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах ФИО11, обратился в суд с названным иском, в котором указал, что ФИО11 работает на ФГУП ФНПЦ «ФИО132» им. П.М.» с марта 1986 года. С ноября 2008 года является получателем трудовой пенсии по возрасту. Общий трудовой стаж ФИО11 составляет 33 года. Дата ФИО11 награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим ФИО11 обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области ФИО11 была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата , ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.

Просил суд признать недействительным решение областной комиссии по
рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в
Пензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания
«Ветеран труда» ФИО11 Признать за ФИО11 право на присвоение звания «Ветеран труда».

Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах ФИО12, обратился в суд с названным иском, в котором указал, что ФИО12 работает на ФГУП ФНПЦ «П» им. П.М.» с декабря 1980 года. Общий трудовой стаж ФИО12 составляет 29 лет. Дата ФИО12 награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим ФИО12 обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области ФИО12 была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата , ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.

Просил суд признать недействительным решение областной комиссии по
рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в
Пензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания
«Ветеран труда» ФИО12 Признать за ФИО12 право на присвоение звания «Ветеран труда».

Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах ФИО13, обратился в суд с названным иском, в котором указал, что ФИО13 работает на ФГУП ФНПЦ «П» им. П.М.» с апреля 1982 года. С декабря 2008 года является получателем трудовой пенсии по возрасту. Общий трудовой стаж ФИО13 составляет 36 лет. Дата ФИО13 награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим ФИО13 обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области ФИО13 была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата , ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.

Просил суд признать недействительным решение областной комиссии по
рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в
Пензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания
«Ветеран труда» ФИО13 Признать за ФИО13 право на присвоение звания «Ветеран труда».

Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах ФИО14, обратился в суд с названным иском, в котором указал, что ФИО14 работает на ФГУП ФНПЦ «П» им. П.М.» с августа 1979 года. Общий трудовой стаж ФИО14 составляет 32 года. Дата ФИО14 награжден Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим ФИО14 обратился в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области ФИО14 был уведомлен о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата , ему было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.

Просил суд признать недействительным решение областной комиссии по
рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в
Пензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания
«Ветеран труда» ФИО14 Признать за ФИО14 право на присвоение звания «Ветеран труда».

Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах ФИО15, обратился в суд с названным иском, в котором указал, что ФИО15 работает на ФГУП ФНПЦ «П» им. П.М.» с сентября 1979 года. Общий трудовой стаж ФИО15 составляет 34 года. Дата ФИО15 награжден Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим ФИО15 обратился в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области ФИО15 был уведомлен о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата , ему было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.

Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах ФИО16, обратился в суд с названным иском, в котором указал, что ФИО16 работает на ФГУП ФНПЦ «П» им. П.М.» с июня 1979 года. Общий трудовой стаж ФИО16 составляет 34 года. Дата ФИО16 награжден Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим ФИО16 обратился в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области ФИО16 был уведомлен о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата , ему было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.

Просил суд признать недействительным решение областной комиссии по
рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в
Пензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания
«Ветеран труда» ФИО16 Признать за ФИО16 право на присвоение звания «Ветеран труда».

Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах ФИО17, обратился в суд с названным иском, в котором указал, что ФИО17 работает на ФГУП ФНПЦ «П» им. П.М.» с июля 1977 года. Общий трудовой стаж ФИО17 составляет 35 лет. Дата ФИО17 награжден Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим ФИО17 обратился в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области ФИО17 был уведомлен о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата , ему было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.

Просил суд признать недействительным решение областной комиссии по
рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в
Пензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания
«Ветеран труда» ФИО17 Признать за ФИО17 право на присвоение звания «Ветеран труда».

Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах ФИО18, обратился в суд с названным иском, в котором указал, что ФИО18 работает на ФГУП ФНПЦ «П» им. П.М.» с августа 1983 года. Общий трудовой стаж ФИО18 составляет 29 лет. Дата ФИО18 награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим ФИО18 обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области ФИО18 была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата , ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.

Просил суд признать недействительным решение областной комиссии по
рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в
Пензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания
«Ветеран труда» ФИО18. Признать за ФИО18 право на присвоение звания «Ветеран труда».

Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области, действующий в интересах ФИО19, обратился в суд с названным иском, в котором указал, что ФИО19 работает на ФГУП ФНПЦ «П» им. П.М.» с апреля 1982 года. Общий трудовой стаж ФИО19 составляет 34 года. Дата ФИО19 награждена Государственной корпорацией Росатом» ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности». В связи с этим ФИО19 обратилась в Правительство Пензенской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом от Дата Номер Правительства Пензенской области ФИО19 была уведомлена о том, что решением областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области, от Дата , ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда». Основанием отказа явилось то, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» не является ведомственным знаком отличия в труде.

Просил суд признать недействительным решение областной комиссии по
рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в
Пензенской области от Дата в части отказа в присвоении звания
«Ветеран труда» ФИО19 Признать за ФИО19 право на присвоение звания «Ветеран труда».

Определением Ленинского районного суда г. Пензы от 10.07.2012 года указанные выше гражданские дела объединены в одно производство.

Представитель прокуратуры ЗАТО г. Заречный Пензенской области ФИО22, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточнила и поддержала исковые требования, просила суд признать незаконными отказы областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области в присвоении звания «Ветеран труда» ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, признать за ними право на присвоение звания «Ветеран труда». В обоснование ссылались на доводы, изложенные в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Правительства Пензенской области и привлеченного судом в качестве третьего лица Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области ФИО23, действующая на основании доверенностей, иск не признала, просила в его удовлетворении отказать. Считает, что законных оснований для удовлетворения иска не имеется.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истцы ФИО1 имеет общий трудовой стаж 35 лет, ФИО2 имеет общий трудовой стаж 33 года, ФИО3 имеет общий трудовой стаж 35 лет, ФИО4, имеет общий трудовой стаж 30 лет, ФИО5 имеет общий трудовой стаж 32 года, ФИО6 имеет общий трудовой стаж 28 лет, ФИО7 имеет общий трудовой стаж 32 года, ФИО8 имеет общий трудовой стаж 35 лет, ФИО9 имеет общий трудовой стаж 30 лет, ФИО10 имеет общий трудовой стаж 33 года, ФИО11 имеет общий трудовой стаж 33 года, ФИО12 имеет общий трудовой стаж 29 лет, ФИО13 имеет общий трудовой стаж 36 лет, ФИО14 имеет общий трудовой стаж 32 года, ФИО15 имеет общий трудовой стаж 34 года, ФИО16 имеет общий трудовой стаж 34 года, ФИО17 имеет общий трудовой стаж 35 лет, ФИО18, имеет общий трудовой стаж 29 лет, ФИО19 имеет общий трудовой стаж 29 лет.

Приказом государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» от Дата Номер ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 были награждены ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности».

Приказом государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» от Дата Номер ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО13, ФИО18, ФИО19 были награждены ведомственным знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности».

Согласно сообщениям Правительства Пензенской области, решениями областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с тем, что знак отличия в труде Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» «Ветеран атомной энергетики и промышленности» не является ведомственным знаком отличия в труде.

Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании, подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон, справками с места работы, копиями трудовых книжек, копиями выписок из приказов о награждении, копиями удостоверений к знаку отличия в труде «Ветеран труда», копиями сообщений Правительства Пензенской области.

Анализ материалов дела, пояснений сторон и представленных ими доказательств, приводят суд к выводу об обоснованности исковых требований, соответствии их закону, и соответственно, необходимости их удовлетворения.

Вывод суда основан на следующем.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О Ветеранах» ветеранами труда являются лица:

имеющие удостоверение «Ветеран труда»;

награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Правовой смысл подп. 2 п. 1 указанной статьи подразумевает, что к числу лиц, награжденных ведомственными знаками отличия в труде, относятся все лица, решение о награждении которых такими знаками принималось, в соответствии с нормами действовавшего (действующего) законодательства органами и организациями, наделенными соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.

Постановлением Правительства Пензенской области от 19.05.2006 №355-пП было утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», которое предусматривает, что звание «Ветеран труда» в Пензенской области присваивается в соответствии с настоящим Положением гражданам Российской Федерации, зарегистрированным в установленном порядке по месту жительства в Пензенской области и:

награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации и имеющим трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии за выслугу лет или досрочной пенсии по старости, в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии за выслугу лет или досрочной пенсии по старости, в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин.

При этом к ведомственным знакам отличия в труде в целях применения настоящего Положения, законодатель отнес: нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), благодарности, почетные грамоты, дипломы, учрежденные в установленном порядке федеральными органами государственной власти Российской Федерации, а также знаки отличия в труде, награждение которыми осуществлено от имени Президиумов Верховного Совета СССР и РСФСР, Советов Министров СССР и РСФСР, министерств и ведомств бывшего Союза ССР и РСФСР, которыми граждане в соответствии с положениями об указанных знаках награждены за отличие в труде в соответствии со своей профессиональной деятельностью. (пункт 2.1)

К ведомственным знакам отличия в труде он также приравнял знаки отличия в труде, учрежденные в установленном порядке Федерацией независимых профсоюзов России, Пенсионным фондом Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, Фондом социального страхования Российской Федерации, Российской академией наук, Российской академией медицинских наук, Российской академией сельскохозяйственных наук, Российской академией архитектуры и строительных наук, Российской академией художеств, Российской академией образования, ЦК КПСС, ЦК ВЛКСМ, ВЦСПС, которыми граждане в соответствии с положениями об указанных знаках награждены за отличие в труде в соответствии со своей профессиональной деятельностью. (пункт 2.2)

В Положении также указано, что не рассматриваются как ведомственные знаки отличия в труде: награды, учрежденные организациями, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, войсковыми частями, структурными подразделениями федеральных органов государственной власти, общественными организациями, спортивными обществами, организационными комитетами Всесоюзных фестивалей народного творчества, ВДНХ, (ВСХВ), коммерческими структурами, свидетельства об официальной регистрации программ для ЭВМ или о регистрации баз данных, дипломы, подтверждающие ученое звание или степень, звания, свидетельствующие о квалификации работника, медали, грамоты, дипломы и иные поощрения за победу или участие в спортивных и иных соревнованиях (п. 2.3).

Областная комиссия по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания "Ветеран труда" в Пензенской области, отказывая истцам в присвоении звания "Ветеран труда", по мнению суда, не приняла во внимание то обстоятельство, что Госкорпорации «Росатом» были переданы функции упраздненного Федерального агентства по атомной энергии, право Госкорпорации «Росатом» учреждать знаки отличия и награждать ими работников Корпорации, организаций Корпорации и иных организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии. Приказом Федерального агентства по атомной энергии № 174 от 6 апреля 2005 года был учрежден знак отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» и положение о данном знаке отличия в соответствии с которым награждение этим знаком отличия в труде производится приказом руководителя Агентства по согласованию с ЦК РПРАЭП.

Таким образом, до образования Госкорпорации «Росатом» знаком «Ветеран атомной энергетики и промышленности» награждало Федеральное агентство по атомной промышленности, данный знак признавался ведомственным и являлся основанием для присвоения награжденному лицу звания «Ветеран труда».

Указанные обстоятельства не оспаривались в ходе судебного заседания представителем ответчика.

Указом Президента РФ от 20 марта 2008 года «О мерах по созданию Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Федеральное агентство по атомной энергии было упразднено и установлено, что акты Президента РФ, определяющие полномочия Федерального агентства по атомной энергии в установленной сфере деятельности, применяются в отношении Госкорпорации по атомной энергии «Росатом» в части, не противоречащей законодательству РФ.

В соответствии с Федеральным Законом от 01 декабря 2007 года № 317-ФЗ «О государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и другими федеральными законами Госкорпорация «Росатом» наделена властными полномочиями федерального органа исполнительной власти в области использования атомной энергии взамен упраздненного Федерального агентства по атомной энергии.

Пунктом 16 ст. 3 указанного Федерального закона № 317-ФЗ Корпорация имеет право учреждать в установленном порядке знаки отличия и награждать ими работников Корпорации, организаций Корпорации и иных организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии.

Приказом Госкорпорации по атомной энергии «Росатом» от 26.06.2008 №225 «Об учреждении ведомственных знаков отличия» учрежден знак отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности», почетная грамота, а также утверждено Положение о знаке отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» и о почетной грамоте.

Знаком отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» награждаются работники Госкорпорации и предприятий отрасли за добросовестный долголетний труд, достижение высоких показателей в труде.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Госкорпорации «Росатом» были переданы функции упраздненного Федерального агентства по атомной энергии, право Госкорпорации «Росатом» учреждать знаки отличия и награждать ими работников Корпорации, организаций Корпорации и иных организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, предоставлена федеральным законодательством. Знак отличия в труде Госкорпорации по атомной энергии «Росатом» «Ветеран атомной энергетики и промышленности», которыми награждены истцы, относится к числу ведомственных знаков отличия в труде.

По мнению суда, непризнание ответчиком знака отличия в труде Госкорпорации «Росатом» ведомственным знаком для решения вопроса о присвоении истцам звания «Ветеран труда» не соответствует принципам, вытекающим из Конституции Российской Федерации, лежащим в основе социального обеспечения, включая принципы справедливости, равенства, стабильности юридического статуса субъектов социальных прав.

При этом суд не принимает во внимание доводы представителя ответчика о том, что знак отличия в труде «Ветеран атомной энергетики и промышленности» не является ведомственным знаком отличия по вышеуказанным основаниям.

Таким образом, знак «Ветеран атомной энергетики и промышленности» которым награждены истцы, приравнивается к ведомственным знакам отличия в труде, в связи с чем, требования прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области действующего в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области действующего в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 удовлетворить.

Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении ФИО1 звания «Ветеран труда».

Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении ФИО2 звания «Ветеран труда».

Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении ФИО3 звания «Ветеран труда».

Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении ФИО4 звания «Ветеран труда».

Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении ФИО5 звания «Ветеран труда».

Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении ФИО6 звания «Ветеран труда».

Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении ФИО7 звания «Ветеран труда».

Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении ФИО8 звания «Ветеран труда».

Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении ФИО9 звания «Ветеран труда».

Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении ФИО10 звания «Ветеран труда».

Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении ФИО11 звания «Ветеран труда».

Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении ФИО12 звания «Ветеран труда».

Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении ФИО13 звания «Ветеран труда».

Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении ФИО14 звания «Ветеран труда».

Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении ФИО15 звания «Ветеран труда».

Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении ФИО16 звания «Ветеран труда».

Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении ФИО17 звания «Ветеран труда».

Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении ФИО18 звания «Ветеран труда».

Признать незаконным отказ областной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда» в Пензенской области от Дата в присвоении ФИО19 звания «Ветеран труда».

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО24, ФИО17, ФИО18, ФИО19 право на присвоение звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г.Пензы в течение одного месяца.

Судья