ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3150/2015 от 19.04.2016 Первореченского районного суда г. Владивостока (Приморский край)

№ 2-50/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 апреля 2016 года г. Владивосток

Первореченский районный суд гор. Владивостока Приморского края в составе

судьи Струковой О.А.,

при секретаре Цельман В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.В.А. к ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» о защите прав потребителей,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ОАО «ДЭК» о защите прав потребителей, в обоснование указав, что он является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Ресурсоснабжающей организацией по потреблению электрической энергии является ОАО «ДЭК». С 2015 года ему стали приходить счета за услугу электроснабжение, выставляемые филиалом ОАО «ДЭК» Дальэнергосбыт, в которых содержаться графы: начисление за общедомовые нужды (пик (день)); начисление за общедомовые нужды (ночь). Полагает, что суммы начисленные за потребление ОДН значительно завышены. Так в апреле 2015 года дневное потребление ОДН на сумму 2 882, 37 рублей, ночное потребление на сумму 7 129, 58 рублей. Между ним и ответчиком отдельный энергосервисный договор на ОДН не заключался. Направление филиалом ОАО «ДЭК» Дальэнергосбыт квитанции на ОДН не порождает самостоятельных договорных отношений между ним и ответчиком. При обращении к ответчику с заявлением о несогласии с выставленными счетами, выяснилось следующее. В период с 15.10.2010 г. по 30.11.2014 г. покупателем электрической энергии в интересах потребителей, проживающих по ул. <адрес> ул. <адрес>, ул. <адрес>, ул. <адрес>, ул. <адрес> в г. Владивостоке являлось ТИЗ «Таежный». В виду неисполнения обществом в полном объеме принятых на себя обязательств по оплате отпущенных в его адрес коммунальных ресурсов договорные отношения между ОАО «ДЭК» и ТИЗ «Таёжный» были расторгнуты.При передаче ТИЗ «Таёжный» в адрес филиала дальэнергосбыт реестрам, открыты лицевые счета и внесены данные абонентов в программный комплекс для осуществления расчетов с 01.12.2014 г. По реестру передан список адресов абонентов, чьи дома входили в зону обслуживания ТИЗ «Таежный». Данные о проживающих, площади жилого помещения, наличие прибора учета электроэнергии, место установки электросчетчика, стартовые показания на 01.12.2014 г. не переданы. Информация о наличии задолженности или переплаты на лицевых счетах абонентов по состоянию на 01.12.2014 г. не передавалась. В ответе ответчик ссылается на Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, согласно которым объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается между потребителями пропорционально размеру общей площади, принадлежащего каждому потребителю. Среди информации, используемой для начисления оплаты за ОДН в текущем месяце фигурируют показатели: общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в доме, которая по данным филиала «Дальэнергосбыт» составляет 20 000 кв.м, норматив потребления 3, 94 кВтч на 1 кв.м площади. Своими действиями по расчету объемов электроэнергии, предоставленной на ОДН в период с декабря 2014 года по июнь 2015 года и выставлением счетов на оплату этих объемов, ответчик нарушил жилищное законодательство, в частности его права как потребителя коммунальных услуг на законное распределение объемов коммунальных ресурсов, предоставленных на ОДН между потребителями и право не оплачивать сверхнормативные объемы. На основании вышеизложенного истец просит признать незаконными действия ответчика по расчету платы за объем электрической энергии, начисленной за период с февраля 2015 г. по июнь 2015 г. для индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> обязать ответчика произвести перерасчет за электроэнергию, предоставленную за ОДН для индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: г<адрес> с применением порядка установленного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 344 от 16.04.2013 г. «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг» в соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ; обязать ответчика при перерасчете определять величину объема электроэнергии, предоставленной по ОДН в расчетном периоде в размере, не превышающем объема, рассчитанного исходя из нормативов потребления электроэнергии предоставленной на ОДН в расчетный период; обязать ответчика выплатить в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.

В дальнейшем представитель истца уточнила требования и просит признать незаконными действия ответчика по расчету платы за объем электрической энергии, начисленной на общедомовые нужды, представленной за период с февраля 2015 года по октябрь 2015 года для индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: г. <адрес>; обязать ответчика произвести перерасчет платы за электроэнергию без учета ОДН за указанный период я февраля по октябрь 2015 года: обязать ответчика выплатить в пользу П.В.А. денежную сумму в размере 50 000 рублей в счет морального вреда.

По ходатайству представителя истца к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора были привлечены ТИЗ «Таёжный», МУПВ «ВПЭС».

Представитель истца уточненные требования поддержала, пояснила, что в ходе слушания настоящего дела ответчиком неоднократно корректировалась задолженность П.В.А. ответчик признал, что задолженности истца по потреблению ОДН не существует, однако в дальнейшем ответчиком был представлен новый расчет с указанием объема личного потребления, который является некорректным и содержит в себе неправильные данные по дневному и ночному тарифу. На основании изложенного просит иск удовлетворить, взыскать сумму морального вреда, обязать не включать сумму ОДН за спорный период.

Представители ответчика возражали против удовлетворения иска в соответствии с доводами изложенными в возражениях на иск, пояснили, что ПАО «ДЭК» жильцам дома <адрес> начисления ОДН не производится, в квитанциях за период с февраля 2015 г. по апрель 2015 г. ошибочно программным комплексом «потери» были выставлены в графе «ОДН». После обнаружения ошибки информация по расчету потребленной электроэнергии была откорректирована. Просили в иске отказать в полном объеме.

Представители третьего лица ТИЗ «Таёжный», МУПВ «ВПЭС» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещались, причины не явки не сообщили, с учетом мнения участников процесса дело рассмотрено в их отсутствие.

Свидетель М.Д.Л. пояснил, что является собственником индивидуального жилого дома, который обслуживает ТИЗ «Таёжный», оплату электроэнергии осуществлял через представителя ТИЗ «Таёжный», в конце 2014 года председатель ТИЗ «Таёжный» сказал, что все дома переведены на индивидуальные лицевые счета. От ОАО «ДЭК» стали приходит квитанции в которых была указана завешенная сумма ОДН.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, выслушав показания свидетелей, суд полагает что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

П.В.А. является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: г<адрес>

Товарищество индивидуальных застройщиков «Таёжный» зарегистрировано в государственном реестре юридических лиц 12.02.2010 года за основным государственным регистрационным номером .

В соответствии с п. 2.1 Устава утвержденного протоколом № 1 от 12.01.2010 года общего собрания ТИЗ «Таёжный», товарищество является добровольным объединением собственников жилых и нежилых помещений и создано для обеспечения коммунальными услугами. Для граждан, являющихся членами ТИЗ «Таёжный» товарищество является исполнителем коммунальных услуг.

Согласно п.п. «б» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 установлена обязанность исполнителя коммунальных услуг, заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Между ОАО «ДЭК» и ТИЗ «Таёжный» заключен договор энергоснабжения № 6863 от 15.10.2010 г. в рамках которого производится расчет за потребленную электроэнергию, согласно выставляемых ежемесячно счетов-фактур.

Соглашением от 01.12.2014 года договор энергоснабжения был расторгнут по причине неоднократного не исполнения обязательств потребителя по оплате энергоресурса.

С 1 сентября 2012 года отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Руководствуясь п.п. «в» п. 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством РФ о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) с дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения непосредственно или через сети инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько жилых домов (домовладений), расположенных на близлежащих земельных участках, если иной срок не установлен законодательством РФ о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, за исключением периода времени, в течение которого между собственником жилого дома (домовладения) и организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил в письменной форме заключен и исполняется договор о предоставлении коммунальных услуг и такой договор не расторгнут.

В соответствии с переданными ТИЗ «Таёжный» в адрес ПАО «ДЭК» реестром, открыты лицевые счета и внесены данные абонентов в программный комплекс для осуществления расчетов с 01.12.2014 года. По реестру передан список абонентов, чьи дома входили в зону обслуживания ТИЗ «Таёжный».

Согласно Акту разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, выданного сетевой организацией МУПВ «ВПЭС» от 13.09.2010 года:

- граница балансовой принадлежности расположена на кабельных наконечниках в РУ 6кВ в ТП-4602;

- на балансе Потребителя (ТИЗ «Таёжный») находятся: ТП-4605 (РУ-6кВ, РУ-0, 4 кВ, ТМ-400 кВА), ЛЭП-6 кВ (ТП 4602-ТП4605), внутренние сети;

- расчетные приборы учета установлены в ТП-4605 в РУ-0, 4 кВ, в водной ячейке (не на границе балансовой принадлежности).

В соответствии с п. 144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г. – в случае если прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности, то объем потребления электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.

В соответствии с протоколом общего собрания пользователей линий электропередач ТИЗ «Таежный» от 05.06.2015 года по вопросу «определение порядка распределения разницы между показаниями коллективного прибора электрической энергии в ТП-4605 и суммой показаний индивидуальных приборов учета пользователей» членами ТИС «Таёжный» было принято решение распределить разницу между показаниями коллективного прибора учета электроэнергии в ТП-4605 и суммарным потреблением индивидуальных приборов учета пользователей на каждого пропорционально потребленной энергии.

На момент подачи настоящего иска по лицевому счету № (<адрес>) имеется задолженность по оплате потребленного ресурса за период с 01.12.2014 г. по 07.04.2015 г. в размере 15 715, 26 рублей.

В дальнейшем в ходе судебных заседаний ответчиком неоднократно корректировался расчет задолженности по лицевому счету истца.

Как пояснил представитель ответчика ПАО «ДЭК» не производит начисления жильцам дома № <адрес> по ОДН, так как данный жилой дом не является многоквартирным. В квитанциях за период с февраля 2015 г. по апрель 2015 г. ошибочно программным комплексом «потери» были выставлены в графе «ОДН». После того как данная ошибка была обнаружена в квитанциях жильцам микрорайона ТИЗ «Таежный» информация по расчету потребленной электроэнергии была откорректирована.

Согласно п. 117, 119 «Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утвержденных Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011 г. ПАО «ДЭК» вправе ограничить подачу электроэнергии.

П.В.А. ПАО «ДЭК» неоднократно направлялись предупреждения о возможном ограничении подачи электроэнергии в случае не оплаты задолженности за потребленную электроэнергию.

Как пояснил представитель истца П.В.А. он не являлся и не является членом товарищества «Таежный», как и собственником ТП-4605, что также подтверждено справкой заверенной председателем ТИЗ «Таёжный» Е.Т.Д. Кроме того П.В.А. также не заключал отдельного договора ресурсоснбажения с ПАО «ДЭК». Исходя из вышеуказанной справки, по вопросам электроэнергии П.В.А.. взаимодействует с ТИЗ «Таёжный» по договоренности. Таким образом, оплачивать потери энергоснабжения должно общество на балансовой принадлежности которой находится трансформаторная подстанция. Точка подключения П.В.А.. сформирована на законных основаниях в соответствии с допуском в эксплуатацию электроустановки, выданного ООО «ПЭС» (опора 28).

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно пункту 3 Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2008 N 326 "Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям" технологические потери электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям территориальных сетевых организаций, федеральной сетевой компании и магистральных сетевых компаний включают в себя технические потери в линиях и оборудовании электрических сетей, обусловленных физическими процессами, происходящими при передаче электроэнергии в соответствии с техническими характеристиками и режимами работы линий и оборудования, с учетом расхода электроэнергии на собственные нужды подстанций и потери, обусловленные допустимыми погрешностями системы учета электроэнергии.

Статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) закреплена обязанность энергоснабжающей организации по подаче абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергии и обязанность абонента по оплате принятой энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданский кодекс).

В силу технологических особенностей процесса транспортировки электрической энергии до конечных потребителей, в ходе ее транспортировки часть энергии теряется, не доходя до конечных потребителей, и поэтому она не оплачивается энергоснабжающей организации. Утраченная в сетях электрическая энергия относится к нормативным потерям энергоснабжающей организации.

Таким образом, у общества возникает обязанность по уплате стоимости энергии на основании статьи 544 Гражданского кодекса.

Однако, поскольку дом, расположенный по адресу <адрес> подключен к сетям ТИЗ «Таёжный» и отдельного технологического присоединения к магистральной электросети не имеет, решением членов ТИЗ «Таёжный» принято решение распределить разницу между показаниями коллективного прибора учета пользователей на каждого пропорционально потребленной энергии, а в соответствии с актом балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, выданного МУПВ «ВПЭС» от 13.09.2010 г. ТП-4605 находится на балансе ТИЗ «Таёжный», точка опоры № 28 к которой выдан допуск к эксплуатации электроустановки, на основании акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ТИЗ «Вымпел» (предшественник ТИЗ «Таёжный») и П.В.А.. питается от ТП-4605, в связи с чем суд полагает, что потери электрической энергии от ТП-4605 до точки опоры № 28 возложены ресурсоснабжающей организацией на П.В.А. правомерно.

Довод представителя истца, что П.В.А.. не являлся и не является членом ТИЗ «Таёжный», а также что отдельный договор между ним и ресурсоснабжающей организацией не заключен, не имеет правового значения по делу, поскольку фактически электроэнергия поставляется и используется П.В.А. что представителем истца не оспаривается.

Кроме того суд учитывает, что в отношении ПАО «ДЭК» органами Государственной жилищной инспекции Приморского края неоднократно проводились проверки правомерности действий ПАО «ДЭК» по расчету платы за коммунальную услугу, в соответствии с актами проверки нарушения порядка расчета платы за коммунальную услугу не выявлено.

Поскольку судом отказано в удовлетворении основных заявленных требований, требование о компенсации морального вреда также не подлежит удовлетворению.

По изложенному выше, руководствуясь ст.ст. 13, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования П.В.А. к ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» о защите прав потребителей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первореченский районный суд гор. Владивостока.

Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2016 года.

Судья О.А. Струкова