Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц,

установил:

Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области (далее – Управление Роспотребнадзора по Томской области) к ФИО2 об обязании прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц.

В обоснование указано, что Управление Роспотребнадзора по Томской области в силу закона является уполномоченным территориальным органом федерального органа исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей на территории Томской области.

23.10.2015 в соответствии с Распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки ИП ФИО2/________/ от 20.10.2015, полномочными должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Томской области было проведено внеплановое выездное мероприятие по контролю (надзору) в отношении ИП ФИО2 по месту осуществления им предпринимательской деятельности по адресу: г. Томск, /________/.

В ходе проверки было установлено, что ИП ФИО2 по месту осуществления своей предпринимательской деятельности в Студии красоты и фотографии оказывает бытовые услуги в нарушение требований: ст. 10 Закона о защите прав потребителей и п.п. 3,4 Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 г. № 1025, где указано, что потребитель имеет право получать информацию о своих правах и о необходимых действиях по защите этих прав, а также данные о конкретном лице, которое будет оказывать услугу (выполнять работу); цены на оказываемые услуги. Договор об оказании услуги (выполнении работы), исполняемой в присутствии потребителя оформляется путём выдачи кассового чека, билета и т.п.

По результатам проведенной проверки составлен Акт проверки /________/ от 27.10.2015.

Поскольку допущенные нарушения имеют признаки административного правонарушения, квалифицируемого по ст. /________/ КоАП РФ в отношении ИП ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении /________/ от 27.10.2015г. Постановлением /________/ от 03.11.2015 ИП ФИО2 был привлечён к административной ответственности по ст. /________/ КоАП РФ в виде штрафа в размере /________/ рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 17, 40, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» просит обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, а именно: обязать ИП Карпушева доводить до сведения потребителей по месту осуществления деятельности по адресу г. Томск, /________/ необходимую информацию об услугах (прейскурант цен, данные о конкретном лице, которое будет оказывать услугу), а также выдавать потребителям кассовые или товарные чеки при оплате услуг. Обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу, о чем проинформировать суд и Управление Роспотребнадзора по /________/ с предоставлением подтверждающих документов.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании представил письменное заявление о признании исковых требований.

Суд, заслушав представителя истца, ответчика, исследовав доказательства по делу в их совокупности, находит исковые требования к ответчику подлежащим удовлетворению.

Согласно подпункту 7 пункта 4 статьи 40 Закона "О защите прав потребителей" должностные лица органа государственного надзора имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В соответствии с частью 2 статьи 46 ГПК РФ лица, подавшие заявления в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца.

В соответствии с Указом Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 09.03.2004г. № 314, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, а Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области - территориальным органом вышеназванного Федерального органа исполнительной власти.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 40 Закона "О защите прав потребителей", федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей включает в себя организацию и проведение проверок соблюдения изготовителями (исполнителями, продавцами, уполномоченными организациями или уполномоченными индивидуальными предпринимателями, импортерами) требований, установленных международными договорами РФ, настоящий Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, предписаний должностных лиц органа государственного надзора.

В соответствии со ст. 9, 10 Закона «О защите прав потребителей» исполнитель обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим ее работы. Указанная информация размещается на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.08.1997 N 1025 "Об утверждении Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации" исполнитель - индивидуальный предприниматель обязан предоставить потребителю информацию о государственной регистрации с указанием наименования зарегистрировавшего его органа.

Исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах (работах), которая в обязательном порядке должна содержать, в том числе перечень оказываемых услуг (выполняемых работ) и форм их предоставления, данные о конкретном лице, которое будет оказывать услугу (выполнять работу), если эти данные имеют значение, исходя из характера услуги (работы), цены на оказываемые услуги (п. 3 Правил).

Договор об оказании услуги (выполнении работы), исполняемой в присутствии потребителя, может оформляться также путем выдачи кассового чека, билета и т.п. (п. 4 Правил).

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения /________/ от 20.10.2015 Управления Роспотребнадзора по Томской области в отношении ИП ФИО2 по жалобе потребителя проведена внеплановая выездная проверка соблюдения Закона «О защите прав потребителей», а именно отсутствие информации об исполнителе услуг, прейскуранта цен, невыдача кассового товарного чека при оказании услуг в «Студии красоты и фотографии».

В ходе проверки, проведенной по месту осуществления ИП ФИО2 деятельности в «Студии красоты и фотографии» по адресу г.Томск, /________/ установлены нарушения п. 1 ст. 9, ст. 10 Закона «О защите прав потребителей», п.п. 2, 3, 4 «Правил бытового обслуживания населения Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1025 от 15.08.1997 в части отсутствия информации об исполнителе услуг и режиме работы, данные о конкретном лице, который будет оказывать услугу (выполнять работу), прейскуранта цен, невыдачи кассового товарного чека при оплате за оказанные услуги.

По результатам проверки составлен акт проверки /________/ от 23.10.2015 с указанием выявленных нарушений, протокол об административном правонарушении /________/ от 27.10.2015г.

Поскольку в действиях ИП ФИО2 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.8 ч. 1 КоАП РФ - нарушение прав потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце ФИО2 был привлечен к административной ответственности.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 03.11.2015 /________/ ИП ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере /________/ рублей. Постановление вступило в законную силу.

Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались, что подтверждается его пояснениями, а также приобщенным в материалы дела заявлением о признании иска.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Признание иска ответчиком может быть принято судом, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку в судебном заседании факт нарушения установленных прав потребителей нашел свое подтверждение, истец признал исковые требования, требование о прекращении противоправных действий подлежит удовлетворению.

Истец просит обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу.

В силу ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченного организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Пунктом 2 статьи 206 ГПК РФ установлено, что в случае принятия решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, когда эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В целях защиты неопределенного круга лиц, суд считает возможным установить срок совершения действий, о которых просит истец, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины по искам неимущественного характера составляет /________/ рублей, которые подлежат взысканию с ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по /________/ удовлетворить.

Обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, а именно обязать ИП Карпушева доводить до сведения потребителей по месту осуществления деятельности по адресу: г. Томск, /________/ необходимую информацию об услугах (прейскурант цен, данные о конкретном лице, которое будет оказывать услугу), а также выдавать потребителям кассовые чеки или товарные чеки при оплате услуг.

Обязать ответчика довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в местный бюджет государственную пошлину в размере /________/ рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья