Гражданский кодекс часть 1

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Глебкина П.С., при секретаре судебного заседания Савченко В.П., с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению-управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Ростова-на-Дону о взыскании невыплаченных пенсионных выплат, компенсации морального вреда,

У С Т А Н ОВ И Л:

ФИО2 обратилась с иском к Государственному учреждению-управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Ростова-на-Дону (сокращенно и далее по тексту УПФР) о взыскании невыплаченных пенсионных выплат, компенсации морального вреда, указав, что с момента выхода на пенсию 17.10.1994 ей назначена трудовая пенсия по старости, исходя из стажа и заработка. Кроме того, к ее трудовой пенсии назначены выплаты по ст. 110 п. «з» Указа Президента Российской Федерации от 17.08.1994 № 1695, как лицу, награжденному знаком «Жителю блокадного Ленинграда» 100% минимальной пенсии по старости 28000 рублей с пометкой пожизненно.

С 01.01.2001 она обнаружила, что выплаты по ст. 110 п. «з» ей не индексируются, а значит и не выплачиваются.

Ее неоднократные обращения в органы Пенсионного фонда Российской Федерации о необходимости перерасчета пенсионных выплат с установленной надбавки в размере 100% минимальной пенсии, как награжденной знаком «Житель блокадного Ленинграда», оставлены без удовлетворения.

Истцу непонятно, на каком правовом основании органы Пенсионного фонда Российской Федерации с 01.01.2001 включили вышеуказанную надбавку к ее пенсии в ее страховую часть пенсии, что является подменой ее конституционного права и противоречит льготам, определенным статусом «Жителя блокадного Ленинграда».

Обращаясь в различные надзорные органы, она убедилась, что в досудебном порядке не сможет защитить свои права и интересы в получении положенной ей по закону 100% минимальной пенсии по старости в соответствии со ст. 110 п. «з» назначенной ей при начислении трудовой пенсии от 17.10.1994, как награжденной знаком «Жителю блокадного Ленинграда» в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и пенсии по старости по государственному пенсионному обеспечению ст. 5 ФЗ от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ.

Руководствуясь правовыми нормами ст. 178 Федерального закона «О трудовых пенсиях», а так же Федерального закона «О Ветеранах», истец просила суд взыскать с ответчика в ее пользу недополученные пенсионные средства за период времени с 01.01.2001 по 01.11.2018 в размере 530348 рублей 61 копейка, компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей, судебные расходы и издержки, понесенные по делу.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила и не просила отложить рассмотрение дела. Суд, признавая причину ее неявки неуважительной, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика УПФР ФИО1, в судебном заседании полагала, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению, так как указанная ФИО2 надбавка индексировалась до вступления в силу 01.01.2002 ФЗ «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ. После вступления в силу данного Федерального закона, пенсия стала состоять из базовой и страховой части и в соответствии со ст. 30 указанного Федерального закона повышенный размер пенсии, установленный законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан по состоянию на 31.12.2001, начислялся к расчетному размеру пенсии, что подтверждается сведениями, изложенными в пенсионном деле ФИО2

Суд, выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по гражданскому делу, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О ветеранах» лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», предоставляются следующие меры социальной поддержки: льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством.

Исходя из положений п. з ст. 110 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 (ред. от 27.11.2001, с изм. от 05.11.2002) «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утратившего силу с 01.01.2002, размер пенсии, исчисленной в соответствии с настоящим Законом, повышается: гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» (за исключением граждан, указанных в пунктах "е", "ж" настоящей статьи), - на 100 процентов минимального размера пенсии по старости (часть первая статьи 17 Закона);

В соответствии с п. 6 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 12.11.2018) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», предусмотрено право на одновременное получение двух пенсий гражданином, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда». Данному гражданину может устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная статьей 16 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости.

В силу положений ч. 1.1 ст. 16 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 12.11.2018) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», пенсия по инвалидности гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», назначается в следующем размере инвалидам III группы - 100 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, то есть в размере 5034 рубля 25 копеек в месяц.

Согласно положениям п. 5 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 04.06.2014, с изм. от 19.11.2015) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» повышения и надбавки к пенсиям, установленные законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан по состоянию на 31 декабря 2001 года (за исключением надбавки на уход и надбавки на нетрудоспособных членов семьи, без учета районного коэффициента, а для лиц, имеющих право на дополнительное материальное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации в более высоком размере, чем повышение к пенсии, - также соответствующего повышения), начисляются к расчетному размеру трудовой пенсии соответствующим лицам.

Лицам, имеющим право на повышения пенсий в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», начисление повышений по такому же основанию к расчетному размеру трудовой пенсии не производится.

Судом установлено и подтверждается документами, находящимися в пенсионном деле, что с 10.10.1994 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначена пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Поскольку ФИО2 награждена знаком «Жителю блокадного Ленинграда», то в соответствии со ст. 110 данного Федерального закона, к ее пенсии, рассчитанной из стажа и заработка, установлено повышение в размере 100 % минимального размера пенсии по старости.

На дату назначения органами Пенсионного фонда Российской Федерации пенсия ФИО2 исчислена с учетом трудового стажа <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца, среднемесячного заработка 61105 рублей 25 копеек за период времени с 01.09.1993 по 31.08.1994, а так же повышения по п. «з» ст. 110 - 100 % минимального размера пенсии по старости, как награжденной знаком «Житель блокадного Ленинграда» - 28700 рублей 00 копеек. Размер пенсии к выплате с 17.10.1994 составил 122973 рубля 00 копеек.

С 01.01.2002, с учетом принятого и вступившего в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», исходя из положений, предусмотренных п. 5 ст. 30, вышеуказанное повышение к пенсии ФИО2, как награжденной знаком «Житель блокадного Ленинграда», установленное законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан по состоянию на 31.12.2001, органами Пенсионного фонда Российской Федерации начислено к расчетному размеру трудовой пенсии.

Трудовой стаж истца по состоянию на 01.01.2002 составлял <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день. Установлен размер пенсии 1577 рублей 68 копеек, в том числе 450 рублей базовая часть пенсии и 1127 рублей 68 копеек страховая часть трудовой пенсии, а дальнейшем в соответствии с п. 6 и п. 7 ст. 17 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ размер базовой и страховой частей увеличивался на индексы, установленные Правительством Российской Федерации.

Размер пенсии по состоянию на 31.12.2017 составил 13400 рублей 69 копеек, в том числе базовая часть пенсии по старости 3910 рублей 34 копейки, страховая часть трудовой пенсии 9490 рублей 35 копеек. Государственная пенсия по инвалидности, награжденным знаком «Житель блокадного Ленинграда» 4323 рубля 74 копейки.

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которым устанавливаются страховая пенсия и фиксированная выплата к страховой пенсии, при этом, если при перерасчете размера трудовой пенсии по старости лицам, которым по состоянию на 31.12.2014 установлена трудовая пенсия по старости, размер страховой пенсии по старости не достигает получаемого пенсионером на день вступления в силу настоящего федерального закона размер страховой части трудовой пенсии по старости, пенсионеру выплачивается страховая пенсия в прежнем, более высоком размере.

Размер пенсии ФИО2 в настоящее время составляет 17594 рубля 62 копейки в том числе, фиксированная выплата к страховой пенсии 4982 рубля 90 копеек, страховая пенсия 12611 рублей 72 копейки, государственная пенсия по инвалидности, награжденным знаком «Житель блокадного Ленинграда» 5180 рублей 24 копейки.

Судом установлено, что ФИО2 органами Пенсионного фонда Российской Федерации назначена, как страховая пенсия по старости, с учетом повышения ее размера, как лицу, награжденному знаком «Житель блокадного Ленинграда», так и государственная пенсия по инвалидности 3 группы с учетом требований Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также ежемесячная денежная выплата (как награжденной знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.

Таким образом, исходя из сведений, изложенных в документах, находящихся в пенсионном деле доводы ФИО2 о не индексации и не выплате ей органами Пенсионного фонда Российской Федерации соответствующей надбавки, установленной законодательством Российской Федерации лицам, награжденным знаком «Житель блокадного Ленинграда», не нашли своего подтверждения, а потому не соответствуют действительности, так как данная выплата включена в страховую часть пенсии и индексируется в соответствии с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд полагает, что исковые требования истца не могут быть удовлетворены, поскольку ее пенсионное обеспечение осуществляется в соответствии с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации, порядок начисления пенсии ФИО2 судом проверен с момента назначения и до настоящего времени, каких-либо нарушений требований законодательства Российской Федерации о социальном обеспечении ФИО2 органами Пенсионного фонда Российской Федерации не установлено.

Самой ФИО2 в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено суду никаких доказательств, подтверждающих ее доводы, указанные в иске, в том числе незаконных действий ответчика в части выплаты и индексации ей соответствующей выплаты за период времени с 01.01.2001 по 01.11.2018, как лицу, награжденному знаком «Жителю блокадного Ленинграда».

Кроме того, ранее Советским районным судом г.Ростова-на-Дону проверялся вышеуказанных порядок назначения и начисления пенсии ФИО2, решениями суда от 21.03.2011, 30.08.2013 аналогичные по своей сути исковые требования ФИО2 оставлены без удовлетворения, нарушений назначения и порядка выплаты пенсии последней органами Пенсионного фонда Российской Федерации не установлено.

Исходя из требований ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, судом также учитывается, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Требования истца ФИО2 о взыскании с ответчика компенсации морального вреда также удовлетворению не подлежат, поскольку, доказательств нарушения ответчиками каких-либо личных неимущественных прав истца в соответствии с требованиями ст. 151 ГК РФ суду не представлено, а в соответствии с п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающим имущественные права гражданина, подлежит компенсации только в случаях предусмотренных законом, которым заявленные исковые требования истца не относятся.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению-управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Ростова-на-Дону о взыскании невыплаченных пенсионных выплат за период времени с 01.01.2001 по 01.11.2018, а также о компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья П.С. Глебкин