Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «ОмскВодоканал» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за водоснабжение и водопотребление,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОмскВодоканал» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за водоснабжение и водопотребление. В обоснование заявленных требований указали, что АО «ОмскВодоканал» оказывает услуги по водоснабжению и водоотведению юридическим и физическим лицам. ФИО1, ФИО2, ФИО3 проживают по адресу: <адрес>, являются пользователями услуг, оказываемых истцом. Состав проживающих подтверждается лицевым счетом квартиросъемщика. Ответчики оплату за оказанные услуги не производили, в связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере 97 496 рублей 55 копеек.

С учетом изложенного просят взыскать с ответчиков солидарно задолженность в размере 97 496,55 рублей, взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 124,90 рублей.

В судебном заседании представители истца АО «ОмскВодоканал» по доверенности ФИО4, ФИО5 поддержали заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился. Суду пояснил, что канализацию копали совместно со всеми соседями, однако кого-то подключили, а кого-то нет. С 2016 по 2018 год за водоотведение не платил, но и не пользовался канализацией. Пользоваться начал в 2018 году. Мог подключиться к канализации в 2016 году, однако коммуникаций в дом не было до начала 2018 года.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. В представленных возражениях с заявленными требованиями не согласились, указали, что акт от ДД.ММ.ГГГГ не может быть положен в основу решения, поскольку составлен с нарушением действующего законодательства

Выслушав представителя истца, ответчика, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования, которые установлено настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 153 обязанность по внесению платы за жилое помещение, коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставлен отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществе собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4, 8 Правил № 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации», водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоотведения осуществляются на основании договора водоотведения. Основанием для заключения договора водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом.

В силу подп. "г" п. 17 Правил № 644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации», к заявке абонента в обязательном порядке должны быть приложены копии документов, подтверждающих подключение (технологическое присоединение) объектов абонента к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения на законных основаниях, в том числе договора о подключении (технологическом присоединении), условий подключения (технологического присоединения) к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения, а также копии акта о подключении (технологическом присоединении) объекта или иных документов.

В силу подп. "е" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета.

Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.

Судом установлено, что ФИО6. В.И., ФИО2 и ФИО3 являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу : <адрес>, по 1/3 доли в праве общей долевой собственности за каждым, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии лицевого счета № в жилом доме зарегистрированы ФИО3, ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетняя А.А.В.

На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и АО «ОмскВодоканал» заключен договор о предоставлении коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого исполнитель обязуется оказывать потребителю через присоединенную водопроводную и/или канализационную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения и/или посредством централизованных систем водоотведения следующие коммунальные услуги: холодное водоснабжение, прием сточных вод.

В обоснование основания доначисления размера платы коммунальных платежей за несанкционированное подключение оборудования к централизованным сетям водоотведения на человека в спорный период истцом представлен акт технического осмотра водопроводно-канализационных устройств у абонента от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в результате обследования водопроводного хозяйства обнаружено наличие системы водоснабжения/водоотведения, а именно кран с водой. Также установлено, что произведено самовольное пользование системой водоотведения с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчика в судебном заседании согласно которых он начал пользоваться канализацией только в 2018 году опровергаются его заявлением от ДД.ММ.ГГГГ в адрес коммерческого директора АО « Омскводоканал», согласно которому он собственноручно указал на дату фактического подключения к сети водоотведения ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим, истцом обоснованно произведен расчет с применением повышающего коэффициента 10 и количества проживающих в доме. Факт проживания в доме 4 человек не оспаривается ответчиком ФИО1 и подтверждается копией лицевого счета №, карточкой учета частного сектора.

Доводы возражений истца о невозможности признания допустимым доказательством акта технического осмотра водопроводно-канализационных устройств у абонента от ДД.ММ.ГГГГ необоснованны в связи со следующим. Действительно, согласно п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения

Вместе с тем конкретная форма и порядок составления акта о выявлении несанкционированного подключения Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" не установлены, но предусмотрено, что такой акт составляется исполнителем, соответствующее уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу направляется потребителю.

Данные требования истцом были соблюдены, а действующим законодательством обязанность организации водопроводно-канализационного хозяйства уведомлять и вызывать для участия в составлении акта нарушителей, не являющихся абонентами сетей, не предусмотрена.

Заблаговременное уведомление нарушителя по присоединению к централизованным системам водоотведения не соответствует самим целям и задачам проверки, которыми и являются выявление таких нарушений, поскольку предполагаемый нарушитель, заблаговременно извещенный о дате и времени проведения проверки, не лишен возможности демонтировать несанкционированное подключение, что не соответствует принципу проведения проверки.

Как видно из акта технического осмотра было установлено самовольное подключение к системе водоотведения, при этом от абонента присутствовала ФИО3, возражений относительно фактических данных, указанных в акте не представила, в последующем ФИО1 подтвердил факт пользования системой водоотведения с ДД.ММ.ГГГГ, поэтому суд признает данной акт допустимым доказательством по делу.

Из договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО <данные изъяты> и ФИО3, следует, что подрядчик обязуется выполнить работы по строительству наружной самотечной канализации к дому № по <адрес>, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его. Работы включают в себя изготовление исполнительной съемки и регистрацию (постановку на абонентский учет построенного водопровода). Работы, предусмотренные договором, осуществляются подрядчиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В своих пояснениях ФИО1 не оспаривал факт того, что труба водоотведения от его дома была подключена к сетям истца с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он ею не пользовался, т.к. он занимался достройкой дома. Вместе с тем, он в вышеуказанном акте подтвердил пользование системой с ДД.ММ.ГГГГ. Совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод, что подключение было осуществлено после сдачи работ подрядчиком, оплаты этих работ, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. Данный вывод подтверждается также следующим.Согласно карточке учета частного сектора в разделе сведения о благоустройстве указано, что дом, принадлежащий ответчикам оборудован санузлом, ванной при отсутствии выгребной ямы. Указанное обстоятельство свидетельствует также о пользовании ответчиками системой водоотведения, принадлежащей истцу.

Таким образом, учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что у ответчиков перед истцом имеется неисполненное обязательство по оплате услуг по водоотведению, поэтому в соответствии со ст. ст. 309, 393, 401 ГК РФ они должны возместить истцу причиненные убытки ненадлежащим исполнением обязательства.

Истец предъявил требование о взыскании за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно с учетом перерасчета за указанный период с учетом повышающего коэффициента, установленного п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№. Вместе с тем, как следует из расчета дебиторской задолженности к указанному периоду истец прибавил задолженность за услуги водоотведения с учетом повышающего коэффициента за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный расчет ( л.д. 12) произведен истцом на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10.Данный расчет ответчиком не оспорен, суд с ним соглашается за исключением периода за ДД.ММ.ГГГГ. Так, материалами дела подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ с ответчиками заключен договор водоотведения, следовательно, перерасчет за ДД.ММ.ГГГГ был предъявлен истцом необоснованно. С учетом изложенного, из предъявленной ко взысканию суммы 97218,90 подлежит вычету сумма, указанная истцом в расшифровке доначислений за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5250, 12 рублей. Итого, сумма задолженности по ДД.ММ.ГГГГ составляет 97 219,90 – 5250,12 = 91 968 рублей 78 копеек.

Согласно Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" п. 22. Коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом в следующих случаях:

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения;

абонентом такой организации о временном прекращении сброса сточных вод. Согласно п. 24 указанных правил при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую водоотведение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения, расчетный способ определения количества принятых (отведенных) сточных вод применяется не более чем за 6 месяцев. Согласно п.25 коммерческий учет поверхностных сточных вод осуществляется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Из пояснений представителя истца расчет объема отведенных сточных вод, осуществленный в соответствии с указанными методическими рекомендациями, учитывающий пропускную способность водосточной трубы составит объем намного превышающий по сравнению с рассчитанным объемом с учетом повышающего коэффициента, установленного п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг.

Таким образом, доводы возражений истца о том, что объем водоотведения должен был быть определен исходя из показаний прибора учета необоснованны, т.к. установлен факт самовольного подключения к системе водоотведения.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая, что заявленные требования удовлетворены в части, с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 959 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в части.

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в пользу Акционерного общества «ОмскВодоканал» задолженность по водоснабжению и водоотведению в размере 91 968 (девяносто одна тысяча девятьсот шестьдесят восемь) рублей 78 копеек.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в пользу Акционерного общества «ОмскВодоканал» расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 959 рублей в равных долях.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья Т.Б. Исматов

Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2019 года.