Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области к обществу с ограниченной ответственностью «ОРИЯ» об обязании работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах на работающее застрахованное лицо,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области (далее по тексту ГУ-ОПФ РФ по Ульяновской области) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ОРИЯ» (далее по тексту ООО «ОРИЯ») об обязании работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах на работающее застрахованное лицо, мотивируя свои требования следующим.

В соответствии с подп.1 п.1 ст.6, ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ООО «ОРИЯ» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в Государственном Учреждении — Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В силу п.2 ч.2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц. заключивших договоры гражданско- правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета: 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения представляются страхователем о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 №83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах», с 30.05.2021 по форме утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 №103п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» и Порядка заполнения формы указанных сведений».

В соответствии с п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц. заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:страховой номер индивидуального лицевого счета;

фамилию, имя и отчество:

дату приема на работу (для застрахованного-лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях:

другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Сведения представляются страхователем о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 №507п (до 01.01.2019 - постановлением Правления ПФР от 11.01.2017 №3п).

Согласно п. 1.1 Порядка заполнения формы сведений о страховом стаже застрахованных лиц, формы сведений по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, формы данных о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, формы сведений о заработке (вознаграждении) дохода, сумм выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица, утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 №507п (далее — Порядок), формы СЗВ-СТАЖ, ОДВ-1, СЗВ-КОРР, СЗВ-ИСХ являются входящими документами индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Порядку неоплачиваемые периоды работы должны содержать код «НЕОПЛ» в графе «Дополнительные сведения».

Представляемые страхователями сведения по форме СЗВ-СТАЖ должны соответствовать ежемесячным отчетам представленным страхователем по форме СЗВ-М.

Согласно п.1.1 Порядка форма СЗВ-КОРР заполняется с целью корректировки сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица на основании отчетности, ранее представленной страхователем.

В соответствии с п.1.3. Порядка заполнения формы сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица, утвержденного Постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 №730п (далее — Порядок), форма СЗВ-ТД является документом персонифицированного учета.

Согласно п.1.4. Порядка, форма СЗВ-ТД заполняется и представляется страхователями в территориальный орган ПФР на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе), с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации (далее — ТК РФ) или иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения, а также в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со ст.66 ТК РФ либо о предоставлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со ст. 66.1 ТК РФ.

Согласно п.1.6 Порядка, форма СЗВ-ТД представляется, начиная с 1 января 2020 года, не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором проведены кадровые мероприятия или подано заявление о продолжении ведения трудовой книжки либо о представлении сведений о трудовой деятельности.

Согласно п.1.7 Порядка, при представлении формы СЗВ-ТД впервые в отношении зарегистрированного лица страхователь одновременно представляет сведения о его трудовой деятельности (о последнем кадровом мероприятии) по состоянию на 1 января 2020 года у данного страхователя. В случае отсутствия в течение 2020 года у зарегистрированного лица кадровых мероприятий и (или) заявления о продолжении ведения трудовой книжки либо о представлении сведений о трудовой деятельности сведения о трудовой деятельности по состоянию на 1 января 2020 года у данного страхователя на такое зарегистрированное лицо представляются не позднее 15 февраля 2021 года.

Взаимный обмен сведениями, непосредственно связанными с выполнениями задач и функций, возложенных на Федеральную налоговую службу России и Пенсионный фонд Российской Федерации, их территориальных органов осуществляется на основании Соглашения № ММВ-23-11/26@, ПФ РФ N АД- 09-31/сог/79 от 30.11.2016 (ред. от 22.04.2019 по взаимодействию между Федеральной налоговой службой и Пенсионным фондом Российской Федерации.

На основании п.4 Приложения №1 Соглашения Федеральная Налоговая служба в Пенсионный Фонд начиная с 01.01.2017 в целях обеспечения ведения персонифицированного учета до 10 числа каждого месяца должна формировать и направлять в ПФР сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах. Аналогичное положение закреплено в ст.11.1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ.

При проведении территориальным органом ПФР сверки отчета по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2021 год, отчетов по формам СЗВ-М, сведений по форме РСВ (расчет страховых взносов), представленных ИФНС, было установлено, что страхователем до настоящего времени не были представлены индивидуальные сведения на следующих застрахованных лиц:

ФИО застрахованного лица	СНИЛС	Имеющиеся сведения в ПФР	Сведения, которые необходимо представить работодателю
ФИО5	№	СЗВ-СТАЖ за 2021 с указанием периода работы в частности с 01.07.2021 по 27.10.2021, РСВ без начислений страховых взносов за сентябрь 2021	СЗВ-КОРР с указанием кода «НЕОПЛ» за 01.09.2021 по 30.09.2021

В соответствии с п.25 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 №211н (далее — Инструкция от 22.04.2020 № 211н), страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, а также сведения о трудовой деятельности в отношении работающих у него зарегистрированных лиц за периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ. Индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов. подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного (зарегистрированного) лица.

В соответствии с п. 37 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной зашиты Российской Федерации от 22.04.2020 №211н, контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно п.38 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной зашиты Российской Федерации от 22.04.2020 №211н, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течении пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

01.03.2022 Государственным учреждением — Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области в адрес страхователя ООО «ОРИЯ» по телекоммуникационным каналам связи было направлено уведомление об устранении ошибок (несоответствий), что подтверждается скриншотом из программного комплекса.

Страхователем в установленный пятидневный срок со дня получения уведомления и до настоящего времени нарушения устранены не были, отчет на застрахованное лицо не представлен.

Просит обязать ООО «ОРИЯ» (ИНН №, ОГРН №) представить в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ульяновской области индивидуальные сведения на застрахованное лицо ФИО6 (СНИЛС №) по форме СЗВ-КОРР с указанием кода «НЕОПЛ» с 01.09.2021 по 30.09.2021 по форме и порядку, утвержденному постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 №507п.

Представитель истца ГУ – ОПФ РФ по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика ООО «ОРИЯ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Заказная почтовая корреспонденция с извещением возвращена в суд за истечением срока хранения.

В соответствии со статьей 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства в соответствии со статьями 117, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ООО «ОРИЯ» включено в Единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 21.07.2022.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско- правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета: 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

фамилию, имя и отчество:

другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно п.1.1 Порядка заполнения формы сведений о страховом стаже застрахованных лиц, формы сведений по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, формы данных о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, формы сведений о заработке (вознаграждении) дохода, сумм выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица, утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 №507п, формы СЗВ-СТАЖ, ОДВ-1, СЗВ-КОРР, СЗВ-ИСХ являются входящими документами индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.1.3. Порядка заполнения формы сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица, утвержденного Постановлением Правления ПФР от 25.12.2019 №730п, форма СЗВ-ТД является документом персонифицированного учета.

Взаимный обмен сведениями, непосредственно связанными с выполнениями задач и функций, возложенных на Федеральную налоговую службу России и Пенсионный фонд Российской Федерации, их территориальных органов осуществляется на основании Соглашения № ММВ-23-11/26@, ПФ РФ NАД- 09-31/сог/79 от 30.11.2016 (ред. от 22.04.2019 по взаимодействию между Федеральной налоговой службой и Пенсионным фондом Российской Федерации.

На основании п. 4 Приложения № 1 Соглашения Федеральная Налоговая служба в Пенсионный Фонд начиная с 01.01.2017 в целях обеспечения ведения персонифицированного учета до 10 числа каждого месяца должна формировать и направлять в ПФР сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах. Аналогичное положение закреплено в ст.11.1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ.

ФИО застрахованного лица	СНИЛС	Имеющиеся сведения в ПФР	Сведения, которые необходимо представить работодателю
ФИО7	№	СЗВ-СТАЖ за 2021 с указанием периода работы в частности с 01.07.2021 по 27.10.2021, РСВ без начислений страховых взносов за сентябрь 2021	СЗВ-КОРР с указанием кода «НЕОПЛ» за 01.09.2021 по 30.09.2021

В соответствии с п.25 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 №211н (далее — Инструкция от 22.04.2020 № 211н), страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, а также сведения о трудовой деятельности в отношении работающих у него зарегистрированных лиц за периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ. Индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного (зарегистрированного) лица.

В соответствии с п.37 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной зашиты Российской Федерации от 22.04.2020 №211н, контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Поскольку ответчик в нарушение действующего законодательства не представил индивидуальные сведения по утвержденным формам, то требования ГУ-ОПФ РФ по Ульяновской области подлежат удовлетворению, поскольку в данном случае будут нарушаться права указанного работника на пенсионное обеспечение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области к обществу с ограниченной ответственностью «ОРИЯ» об обязании работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах на работающее застрахованное лицо удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ОРИЯ» (ИНН №) представить в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ульяновской области индивидуальные сведения на застрахованное лицо ФИО8 (СНИЛС №) по форме СЗВ-КОРР с указанием кода «НЕОПЛ» с 01.09.2021 по 30.09.2021 по форме и порядку, утвержденному постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 №507п.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - О.В. Миллер

Мотивированное решение изготовлено 23.08.2022.