Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Черниковой Алены Владимировны к ПАО «Россети Кубань» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Черникова А.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ПАО «Россети Кубань», в котором просит понудить к заключению договора о технологическом присоединении энергопринимающего устройства для жилого дома, расположенного по адресу:, взыскать компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, ДД.ММ.ГГГГ истец посредством портала https:портал-тп.рф/ обратился к ответчику с заявкой на технологическое присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВТ, включительно используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Энергопринимающее устройство жилого дома расположено по адресу:, путем заполнения специальной формы на сайте сетевой организации.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком направлены замечания по заявке на техногогическое присоединение, в которой выявлены несоответствия требованиях законодательства – выявлен факт присоединения энергопринимающего устройства указанного объекта к электрическим сетям.

Истцом направлена досудебная претензия в адрес ответчика, где истец указал об отсутствии технологического присоединения, которую ответчик получил ДД.ММ.ГГГГ. Однако указанная претензия оставлена без внимания, в связи с чем истец обратился в суд.

Представитель ответчика Белякова С.Л. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила отказать в их удовлетворении, поскольку ПАО «Россети Кубань» не имело правовых оснований для направления Черниковой А.В. проекта договора об осуществлении технологического присоединения.

Истец, его представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, от представителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Согласно статье 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.

Положениями пункта 4 статьи 445 ГК РФ закреплено право стороны обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор в случае, если другая сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям регламентирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

В силу пункта 3 вышеназванных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с физическим лицом, обратившимся с соответствующей заявкой в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику. На сетевую организацию возложена обязанность также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (пункт 6 правил).

В судебном заседании установлена и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ истец посредством портала https:портал-тп.рф/ обратился к ответчику с заявкой на технологическое присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВТ, включительно используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Энергопринимающее устройство жилого дома расположено по адресу:, путем заполнения специальной формы на сайте сетевой организации.

Из ч. 1 статьи 26 Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ (ред. от 11.06.2022) «Об электроэнергетике» следует, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств носит однократный характер.

В Письме ФАС России от 03.07.2020 № ИА/56450/20 (ред. от 17.11.2021) «О направлении методической помощи территориальным органам ФАС России» указано, что под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Однократность технологического присоединения к электрическим сетям означает, что:

- плата за технологическое присоединение взимается однократно; при изменении формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не требуется осуществления новой процедуры технологического присоединения;

- изменение формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не влечет за собой повторную оплату за технологическое присоединение;

- реконструкция объекта капитального строительства, ранее присоединенного к электрическим сетям, при которой не осуществляется реконструкция и увеличение мощности энергопринимающего устройства, или при которой не осуществляется изменение категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, влекущее изменение схемы внешнего электроснабжения, не требует осуществления нового (повторного) технологического присоединения.

Согласно пункту 2 Правил технологического присоединения действие Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Как следует из заявления Черниковой А.В., представленного представителем ответчика, она сообщила, что электроснабжение принадлежащего ей объекта капитального строительства, расположенного по адресу:, осуществлялось от абонентской ТП-755п Овчаренко, которая в настоящее время отключена, в связи с чем Черникова обратилась с повтороной заявкой на заключение договора об осуществлении технологического присоединения, при этом претензий к ПАО «Россети Кубань» не имеет.

Поскольку действующим законодательством повторное технологическое присоединение энергопринимающих устройств, которые уже надлежащим образом технологически присоединены, не предусмотрено, а у ПАО «Россети Кубань» правовых оснований для заключения договора об осуществлении технологического присоединения не имелось, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Черниковой Алены Владимировны к ПАО «Россети Кубань» о защите прав потребителей отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Краснодара.

Мотивированное решение суда изготовлено 25 августа 2022 года.

Судья О.А. Гончаров