Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Приморского края» о признании права на получение пенсии за выслугу лет с учетом размера оклада старшего помощника военного прокурора гарнизона,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» о признании права на получение пенсии за выслугу лет с учетом размера оклада старшего помощника военного прокурора гарнизона, указав, что 14.03.2014 приказом Министерства обороны РФ № 124 уволен с военной службы, 24.03.2014 исключен из списков личного состава военной прокуратуры Владивостокского гарнизона, является получателем пенсии за выслугу лет. На момент увольнения истец занимал должность старшего помощника военного прокурора Владивостокского гарнизона, должностной оклад был установлен в размере 60 % от должностного оклада первого заместителя Генерального прокурора РФ, который, в свою очередь, составляет 80 % от должностного оклада Председателя Верховного суда РФ.

Приложением № 4 к постановлению Правительства РФ от 01.03.2018 № 206 «Об установлении должностных окладов прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» должностной оклад старшего помощника военного прокурора гарнизона (численностью от 8 до 12 работников) установлении в размере 61 % от должностного оклада первого заместителя Генерального прокурора РФ.

В связи с изложенным истец полагает, что размер выплачиваемой ему пенсии за выслугу лет с 13.03.2018 должен быть увеличен с учетом повышения на 1 % размера должностного оклада старшего помощника военного прокурора гарнизона.

Согласно уведомлению военного комиссариата Приморского края от 21.09.2018 № ЯП-88599/ЦСО размер выплачиваемой ФИО1 пенсии за выслугу лет с 01.10.2018 будет производиться без учета повышений окладов.

Ссылаясь на нарушение ответчиков своих пенсионных прав, ФИО1 просит:

- признать за ним право на получение пенсии за выслугу лет с учетом размера оклада старшего помощника военного прокурора гарнизона;

- обязать ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» произвести перерасчет пенсии с учетом размера оклада старшего помощника военного прокурора гарнизона с 01.10.2018.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении требований настаивал по доводам искового заявления.

Представитель ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном возражении на иск. Суду пояснила, что постановлением Правительства РФ от 01.03.2018 № 206 «Об установлении должностных окладов прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» вопросы пенсионного обеспечения не регулируются, данное постановление распространяется на действующих военнослужащих органов военной прокуратуры.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

Судом установлено, что приказом Министерства обороны Российской Федерации от 14.03.2014 № 124 ФИО1 уволен с военной службы; 24.03.2014 исключен из списков личного состава военной прокураторы Владивостокского гарнизона.

С 29.03.2014 ФИО1 назначена пенсия за выслугу лет в размере 33 554 руб. (л.д. 5).

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 ссылается на нарушение своих пенсионных прав, выразившихся в назначении пенсии без учета размера оклада старшего помощника военного прокурора гарнизона, определенного постановлением Правительства РФ от 01.03.2018 № 206 «Об установлении должностных окладов прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Федеральным законом от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" установлено, что система государственной службы включает в себя следующие виды: государственная гражданская служба, военная служба, правоохранительная служба.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 40 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" служба в органах и учреждениях прокуратуры является федеральной государственной службой. Прокурорские работники являются федеральными государственными служащими, исполняющими обязанности с учетом требований настоящего Федерального закона. Правовое положение и условия службы прокурорских работников определяются названным Федеральным законом. Порядок прохождения службы военными прокурорами регулируется настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и Федеральным законом "О статусе военнослужащих".

В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 17 января 1994 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", на военнослужащих органов военной прокуратуры распространяется законодательство Российской Федерации, устанавливающее пенсионное обеспечение военнослужащих.

Отношения по пенсионному обеспечению военнослужащих урегулированы постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, выплата пенсий лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям обеспечивается за счет средств федерального бюджета.

Согласно ч. 1 ст. 43 Закона РФ от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" пенсии, назначаемые лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации. Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет (стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Во исполнение вышеуказанного Закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" определены составляющие денежного довольствия (оклады и другие выплаты), учитываемые при исчислении пенсии.

Согласно пп. "а" п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации N 941 уволенным с военной службы военнослужащим (кроме указанных в подпунктах "в", "г" и "д" настоящего пункта) - оклад по последней штатной должности (с учетом абзаца второго настоящего подпункта), оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, и ежемесячную надбавку за выслугу лет к окладу месячного денежного содержания военнослужащего, исчисленную из этих окладов.

В силу пункта 1 статьи 44 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", денежное содержание прокурорских работников состоит из должностного оклада; доплат за классный чин, за выслугу лет, за особые условия службы (в размере 175 процентов должностного оклада), за сложность, напряженность и высокие достижения в службе (в размере до 50 процентов должностного оклада); процентных надбавок за ученую степень и ученое звание по специальности, соответствующей должностным обязанностям, за почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации"; премий по итогам службы за квартал и год; других выплат, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Судом установлено, что при исчислении пенсии ФИО1 учитывается:

- должностной оклад – 60 % от оклада Генерального прокурора РФ в размере 16 904,05 руб.;

- оклад по воинскому званию майор юстиции в размере 11 960 руб.;

- процентная надбавка за выслугу лет 15 лет в размере 15 875,23 руб.

Постановлением Правительства РФ от 01.03.2018 N 206 "Об установлении должностных окладов прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" прокурорским работникам органов и организаций прокуратуры Российской Федерации установлены должностные оклады в процентном отношении к должностному окладу первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации: старшему помощнику военного прокурора гарнизона – 61% от должностного оклада первого заместителя Генерального прокурора РФ.

На основании указанного постановления ФИО1, как старшему помощнику военного прокурора гарнизона, был увеличен размер получаемой пенсии на 1 %, что подтверждается справкой из военного комиссариата по Ленинскому и Фрунзенским районам г. Владивостока Приморского края (л.д. 7).

Вместе с тем постановление Правительства РФ от 01.03.2018 N 206 распространяется на действующих военнослужащих органов военной прокуратуры, при этом вопросы пенсионного обеспечения данным нормативным правовым актом не регулируются, при расчете и выплате пенсии за выслугу лет изменение должностных окладов прокурорских работников, установленных постановлением Правительства РФ от 01.03.2018 N 206 "Об установлении должностных окладов прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", не учитывается.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется, поскольку у истца отсутствует право на увеличение размера пенсии за выслугу лет с учетом увеличения размера должностного оклада старшего помощника военного прокурора гарнизона, установленного постановлением Правительства РФ от 01.03.2018 N 206 "Об установлении должностных окладов прокурорских работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации". В действиях ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» отсутствует нарушение пенсионных прав ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Приморского края» о признании права на получение пенсии за выслугу лет с учетом размера оклада старшего помощника военного прокурора гарнизона отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через советский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21.03.2019г.

Судья Склизкова Е.Л.