Гражданский кодекс часть 1

с участием: представителя истцов: ФИО1, ФИО2, и третьих лиц с самостоятельными требованиями: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12- ФИО13, по доверенностям,

представителя третьего лица с самостоятельными требованиями ФИО14 – ФИО15, по доверенности,

представителя ответчика - главы Николо-Берёзовского сельского поселения ФИО16,

представителя ответчика ФИО17 и третьего лица «АСБ-Калитва» - ФИО18, по доверенностям,

представителя ответчиков: ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, по доверенностям ФИО37,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, а также третьих лиц с самостоятельными требованиями ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО14 к администрации Николо-Березовского сельского поселения Милютинского района Ростовской области, ФИО17, ФИО38, ФИО39, и другим, о признании решений и протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения недействительным, снятии с кадастрового учета вновь образованного земельного участка и возвращении сторон в первоначальное состояние,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы: ФИО1, ФИО40, ФИО2 обратились в суд с иском, в котором просили признать принятые решения и Протокол №3 от 05.11.2015г. общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, адрес (местоположение) <адрес>, недействительным. Снять с кадастрового учета вновь образованный многоконтурный земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № зарегистрированный в ФГБУ «Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)» по Ростовской области, вернув стороны в первоначальное состояние, в котором они находились до момента принятия протокола № 3 от 05.11.2015г.

Во время судебного разбирательства определением судьи от 13 июня 2017 года к участию в деле были привлечены в качестве третьих лиц с самостоятельными требованиями: ФИО14, ФИО41, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО42, ФИО43, ФИО44 (т. 4 л.д. 129-141).

В обоснование исковых требований истцы указывают, на то, что они являются собственниками общей долевой собственности по 14,8 гектаров, каждый, земельного участка сельскохозяйственного назначения, площадью 11252 га, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: 61№

05.11.2015г. в здании Администрации Николо-Березовского сельского поселения по <адрес>, состоялось общее собрание собственников земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира: <адрес>, с участниками, владеющими 223 долями в праве общей собственности, с присутствием 75 владельцев 120 долевых паев (53,8 % имеющими право голоса), в число которых входили и истцы.

На собрании был утвержден проект межевания выделяемых земельных участков в отношении всех дольщиков указанного выше земельного участка, утвержден перечень собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков, утверждены размеры долей в праве общей собственности на земельные участки, условия договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности. В качестве представителя собственников выделяемого земельного участка, уполномоченного действовать от их имени без доверенности был утвержден ФИО17. Собранием собственников земельного участка утвержден объем его полномочий.

ФИО17 по решению собрания от 05 ноября 2015г. должен был обратиться ФГБУ «Земельная кадастровая палата» по Ростовской области для уточнения площадей, постановки образованного (образованных) земельного участка (земельных участков) на кадастровый учет, получение кадастровых паспортов образованных земельных участков, снятие с временного кадастрового учета земельных участков образованных с нарушением ст. 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ. Представлять интересы при обращении в отдел управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области для регистрации прав общей собственности в отношении образованного (образованных) земельного участка (земельных участков), находящегося в долевой собственности, и образуемых из него земельных участков, регистрации сделок по договорам аренды земельных участков, получать информацию о зарегистрированных правах, свидетельства о гос. регистрации права общей собственности, выписки о зарегистрированных правах, расписываться и совершать иные юридически значимые действия в рамках данного протокола, со сроком полномочий равным трем годам.

В дальнейшем истцам стало известно, что вышеуказанный протокол вместе с проектом межевания земельного участка и другими документами был передан 24.02.2016г представителем дольщиков ФИО17 в отдел кадастровой палаты <адрес>, для постановки на кадастровый учет земельных участков образованных в счет выдела принадлежащих долей из вышеуказанного земельного участка, где было заведено учетное дело №. Однако в совершении регистрационных действий было отказано.

Далее, без обязательного повторного проведения общего собрания собственников земельного участка, а так же без повторного предоставления информации в СМИ, представителем ФИО17 в филиал ФГБУ «Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)» по Ростовской области, вновь были представлены документы для постановки на кадастровый учет земельных участков образованных в счет выдела долей из вышеуказанного земельного участка.

Представленные ФИО17 документы не соответствовали принятым на общем собрании решениям собственников земельного участка. Так, в протокол №3 от 05.11.2015г. внесены следующие изменения: вписан другой председатель и секретарь собрания; в проекте межевания изменена площадь вновь образованных земельных участков; изменен перечень собственников, участвующих в проекте межевания; изменены размеры долей в праве общей собственности на земельный участок.

В ходе проверки, проводимой сотрудниками МО МВД «Морозовский» по сообщению ФИО1 о преступлении, было выяснено, что по просьбе представителя ООО «АСБ-Калитва» ФИО17 глава Администрации Николо-Берёзовского сельского поселения ФИО16 утвердил следующие документы:

- протокол № 3 от 05.11.2015г.;

- проект межевания земельных участков от 30.09.2015г.;

- приложение № 1 (список участников долевой собственности на земельный участок в границах бывшего СПК «Заря» принявших участие на общем собрании от 05.11.2015г.);

- приложение № 2 (перечень собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков, в границах бывшего СПК «Заря», и размеров долей в праве общей собственности на земельный участок общей площадью 1124,8 га.)

Согласно внесенных в документы данных, из 120 долей осталось 76 долей, которые вошли в проект межевания земельного участка, который был поставлен на кадастровый учет под кадастровым номером №

Вместе с тем было установлено, что глава администрации ФИО16 на собрании собственников не присутствовал.

Полагают, что в связи с выявленными нарушениями, постановка на кадастровый учет выделенных земельных участков осуществлена ФИО17 незаконно, на основании недействительного протокола собрания, чем нарушены права других дольщиков, в число которых входят и истцы, о которых собственники узнали позже.

Кроме того, действиями ответчиков нарушены требования статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, так как собственники общедолевой собственности на земельный участок были лишены возможности ознакомиться с проектом межевания и принести свои возражения.

На основании изложенного, истцы и третьи лица с самостоятельными требованиями просили суд, с учетом поданных уточнений исковых требований:

1. признать Протокол № 3 от 05.11.2015г общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, адрес (местоположение) <адрес> оформленные Протоколом № 3 от 05.11.2015г. - недействительным.

2. Признать выдел земельного участка с кадастровым номером № - недействительным.

3. Признать зарегистрированное право за ФИО38, ФИО39, ФИО45, ФИО46, ФИО20, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО32, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО24, ФИО25, ФИО53, ФИО54, ФИО30, ФИО33, ФИО55, ФИО56, ФИО34, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО29, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО35, ФИО21, ФИО22, ФИО36, ФИО68, ФИО69, ФИО23, ФИО70, ФИО31, ФИО26, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО27 ФИО74, ФИО28, ФИО75 на земельный участок с кадастровым номером № - отсутствующим.

4. Снять с кадастрового учета вновь образованный много контурный земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № зарегистрированный в ФГБУ «Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)» по Ростовской области, вернув стороны в первоначальное состояние, в котором они находились до момента принятия протокола № 3 от 05.11.2015г. (т. 5 л.д. 7-8).

Во время рассмотрения дела, судом был принят отказ от исковых требований истца ФИО40, третьих лиц с самостоятельными требованиями: ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО41. Производство в части заявленных исковых требований данных граждан было прекращено определением судьи от 04.07.2017г., 18.07.2017г. (т. 4 л.д. 245-246, т.5 л.д. 28-29).

Кроме того, к участию в деле были привлечены в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, ФГБУ ФКП Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, ООО «АСБ-Калитва» (т.5 л.д. 26, 82-83).

В связи со смертью ответчика по делу – ФИО76, определением судьи от 26.09.2017г. был привлечен в качестве ответчика наследник ФИО69 (т. 5 л.д. 88).

Истцы, ответчики и третьи лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В отношении ответчика ФИО32 поступили сведения о ее смерти <дата>. Никто из наследников заявления о вступлении в процесс в связи с материально-правовым интересом в споре, в суд не подал (т. 5 л.д. 71).

В судебном заседании представитель ФИО13, действуя в интересах ФИО1, ФИО2 и третьих лиц с самостоятельными требованиями: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 исковые требования поддержала. Суду пояснила, что считает протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок поддельным и не соответствующим положениям Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Собственники общедолевой собственности были лишены возможности ознакомиться с проектом межевания и принести на него свои возражения. На общем собрании 05.11.2015 проходило утверждение проекта межевания земельных участков общедолевой собственности, которого никто из собственников даже не видел, что позволило ФИО77 без каких либо усилий его заменить и изменить размер земельных участков, количество собственников общедолевой собственности и размеры долей.

В судебном заседании представитель третьего лица с самостоятельными требованиями ФИО14 – ФИО15 исковые требования продержала, просила их удовлетворить, пояснив, что ее доверитель не был поставлен в известность о проведении общего собрания собственников земельных долей.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Николо-Березовского сельского поселения - глава администрации ФИО16 против удовлетворения иска возражал, пояснив, что считает протокол общего собрания участников общедолевой собственности на землю в результате которого был произведен выдел земельных участков и осуществлена постановка на кадастровый учет, законным. В Администрации Николо-Березовского сельского поселения хранится протокол общего собрания, согласно которого был поставлен на кадастровый учет выделенный земельный участок. Других протоколов общего собрания собственников земельных долей спорного земельного участка, в администрации не имеется. Он давал свои объяснения сотрудникам полиции как и в связи с чем был изготовлен протокол общего собрания и в его действиях признаков состава преступления усмотрены не были, в возбуждении уголовного дела было отказано.

В судебном заседании представитель ответчиков ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, по доверенностям ФИО37 просила в иске отказать, ввиду их несогласия с заявленными требованиями.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО17 и третьего лица «АСБ-Калитва» - ФИО18 исковые требования не признал. Представил письменные возражения и пояснил, что исковые требования не основаны на законе, нарушают права хозяйствующего субъекта в сфере землепользования, направлены на лишение права участников долевой собственности, владеющих 76 долями в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № и не могут быть использованы в качестве механизма правовой защиты.

Порядок созыва и проведения общего собрания регламентируется ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и истцами не оспаривается факт, что им было известно о проведении общего собрания именно 05 ноября 2015 года, о чем они узнали из объявления в общественно-политической газете Милютинского района «Луч» № от 25 сентября 2015 года.

Решения, принятые на общем собрании, оформлены протоколом, который хранится в Администрации Николо-Березовского сельского поселения, содержит в себе всю информацию по принятым решениям и перечень участников долевой собственности, принявших участие в общем собрании, находится в свободном доступе для всех участников долевой собственности и иных заинтересованных лиц.

Кворум при проведении общего собрания соблюден. На общем собрании присутствовало и голосовало 50 участников долевой собственности, владеющих 76 земельными долями. То есть две доли истцов, даже если бы те приняли участие в общем собрании, никоим образом не повлияли бы на приятие общим собранием решения о формировании земельного участка, которому в последующем был присвоен кадастровый №.

Права истцов не нарушены. Они также продолжают владеть земельными долями в размере 14,8 гектара (573 балло-гектара) каждый в земельном участке с кадастровым номером №. Права на выделение земельных участков в счет принадлежащих им земельных долей они не лишены.

Таким образом, считают, что решение общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, проводившегося 05 ноября 2015 года, соответствует требованиям земельного законодательства.

Частью 5 статьи 181.4 ГК РФ определено, что «решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества».

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № проведено 05 ноября 2015 года. Хранение протокола №3 от 05 ноября 2015 года общего собрания осуществляется Администрацией Николо-Березовского сельского поселения Милютинского района Ростовской области. Протокол находится в свободном доступе для всех участников долевой собственности и иных заинтересованных лиц, начиная с 06 ноября 2015 года. То есть срок для оспаривания решения, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, истек 06 мая 2016 года.

Общество с ограниченной ответственностью «АСБ-Калитва», руководствуясь Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. №101-ФЗ действительно заключило и исполняет со своей стороны, как Арендатор, условия договора аренды земельного участка, находящегося в общей долевой собственности от 09 января 2017 года №5.

Предметом указанного договора является земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № обшей площадью 11248000 (одиннадцать миллионов двести сорок восемь тысяч) кв.метров (1124,8 гектаров), расположенный по адресу: <адрес>.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 27.01.2017 г.

Земельный участок, переданный в аренду по указанному договору, сформирован в счет 76 земельных долей (долей в праве общей собственности) и принадлежит 50 гражданам, право которых также зарегистрировано установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 30.12,2016 г.

Исходя из вышеизложенных фактов, считают требования необоснованными, обстоятельства, на которые ссылаются истцы, недоказанными, в связи с чем просят в иске отказать.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Согласно пункта 1 статьи 14 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

На основании подпунктов 6, 7 пункта 3 статьи 14 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения участники долевой собственности на общем собрании могут принять решения в частности: о лице, уполномоченном от имени участников долевой собственности без доверенности действовать при обращении с заявлениями о проведении государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении земельного участка, находящегося в долевой собственности, а также заключать договоры аренды данного земельного участка, в том числе об объеме и о сроках таких полномочий; об условиях договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности.

В соответствии со статьей 14.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Указанные в пункте 2 статьи 14.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:

1) дату и время проведения общего собрания;

2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

3) повестку дня общего собрания;

4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Если в предлагаемую повестку дня общего собрания включаются вопросы об утверждении проекта межевания земельных участков, указанные в пункте 2 статьи 14.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать также информацию, предусмотренную пунктом 8 статьи 13.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

В случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 статьи 14.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.

Только лица, представившие документы, удостоверяющие личность, документы, удостоверяющие право на земельную долю, а также документы, подтверждающие полномочия этих лиц, могут принять участие в голосовании. Ответственность за обеспечение допуска к голосованию несет уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Решения принимаются общим собранием открытым голосованием.

Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания.

В целях проведения общего собрания орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, обеспечивает составление перечня участников долевой собственности (в случае его отсутствия), хранение такого перечня и предложений участников долевой собственности об изменении размеров земельных долей, выраженных единым способом в соответствии с положениями статьи 15 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения (если ранее данные доли были выражены разными способами), составление и хранение протоколов, иных документов общего собрания.

Уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, участвует в организации и проведении общего собрания, в том числе:

1) удостоверяет полномочия присутствующих на собрании лиц;

2) председательствует при открытии и ведении общего собрания, если иной председатель не будет избран;

3) подписывает протокол общего собрания;

4) участвует в обсуждении вопросов с правом совещательного голоса.

Принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников долевой собственности на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли. Протокол подписывается председателем, секретарем общего собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, присутствовавшим на общем собрании.

Протокол общего собрания составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у лица, по требованию которого проводилось общее собрание.

Второй экземпляр протокола общего собрания хранится в органе местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Копия утвержденного решением общего собрания проекта межевания земельных участков также передается на хранение в такой орган местного самоуправления.

Заверенные уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, выписки из протокола общего собрания или копии такого протокола, выписки из утвержденного решением общего собрания проекта межевания земельных участков или его копии выдаются любому заинтересованному лицу в трехдневный срок со дня обращения за плату в размере, покрывающем расходы на изготовление выписок и копий.

Согласно части 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии с частью 4 статьи 181.4 ГК РФ, решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В судебном заседании установлено, что в общественно-политической газете Милютинского района «Луч» №№ от 25.09.2015. было опубликовано объявление администрации Николо-Березовского сельского поселения о проведении 5 ноября 2015 года общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (т. 1 л.д. 167).

Данное собрание состоялось 05.11.2015 в здании Администрации Николо-Березовского сельского поселения по <адрес>. На собрании разрешались вопросы об утверждении проекта межевания выделяемых земельных участков в отношении дольщиков указанного выше земельного участка, утверждении перечня собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков, утверждении размеров долей в праве общей собственности на земельные участки, образуемые в соответствии с проектом межевания земельных участков, условия договора аренды земельного участка, находящегося в долевой собственности.

В материалы дела представлено два протокола № 3 с датой проведения собрания от 5 ноября 2015 года разнящиеся по содержанию:

1. Согласно представленного учетного дела из Территориального отдела №1 ФГБУ ФКП Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, 24.02.2016 года для постановки на кадастровый учет земельного участка № от представителя заявителей ФИО17 были приняты в числе прочих следующие документы: протокол № 3 от 5 ноября 2015 года общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, с участием граждан владеющими 223 долями в праве общей собственности, с присутствием 75 владельцев 105 долевых паев (47,08 % имеющими право голоса).

Собрание было проведено на основании объявления в общественно-политической газете Милютинского района «Луч» №№ от 25.09.2015.

В списке присутствующих на собрании в качестве собственников долей в праве на земельный участок указаны истцы. На общем собрании были приняты решения об утверждении проект межевания выделяемых земельных участков в отношении 120 долей, утвержден перечень собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков, утверждены размеры долей в праве общей собственности на земельные участки, условия договора аренды земельного участка с ООО «АСБ-Балитва». В качестве представителя собственников выделяемого земельного участка, уполномоченного действовать от их имени без доверенности был утвержден ФИО17 (т. 1 л.д. 163 - т.2 л.д. 147).

К вышеуказанному протоколу приобщен список участников собственников земельных долей, в котором отсутствуют подписи граждан (т. 1 л.д. 173-177).

Данный протокол вместе с проектом межевания земельного участка и другими документами был передан 24.02.2016г. представителем дольщиков ФИО17 в отдел кадастровой палаты <адрес>, для постановки на кадастровый учет земельных участков образованных в счет выдела принадлежащих долей из вышеуказанного земельного участка, где было заведено учетное дело №.

Однако в совершении регистрационных действий было отказано (т.4 л.д. 89-92).

2. Согласно представленного кадастрового дела из Территориального отдела №1 ФГБУ ФКП Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, 10.11.2016 года для постановки на кадастровый учет земельного участка № от представителя заявителей ФИО17 были приняты в числе прочих следующие документы: протокол № 3 от 5 ноября 2015 года общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 61:23:0600011:249, с участием граждан владеющими 223 долями в праве общей собственности, с присутствием 75 владельцев 120 долевых паев (53,8 % имеющими право голоса).

Собрание было проведено на основании объявления в общественно-политической газете Милютинского района «Луч» №№ от 25.09.2015г.

На общем собрании были приняты решения об утверждении проекта межевания выделяемых земельных участков в отношении 120 долей, утвержден перечень собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков, утверждены размеры долей в праве общей собственности на земельные участки, условия договора аренды земельного участка с ООО «АСБ-Калитва». В качестве представителя собственников выделяемого земельного участка, уполномоченного действовать от их имени без доверенности был утвержден ФИО17 (т. 2 л.д. 148 -т. 4 л.д. 55).

К вышеуказанному протоколу приобщен список участников собственников земельных долей, проставивших свои подписи (т. 2 л.д. 153-161).

В протоколе изменены:

- председатель собрания - ФИО25 (в первом была
Л.Н.Н.);

- включен глава Николо-Березовского сельского поселения ФИО16 (в первом представителем от администрации был специалист Николо-Березовского сельского поселения К.А.И.)

Кроме того, в проекте межевания:

- изменена площадь вновь образованных земельных участков;

- изменен перечень собственников, участвующих в проекте межевания

- изменены размеры долей в праве общей собственности на земельный участок.

Данный протокол вместе с проектом межевания земельного участка и другими документами был передан 10.11.2016г. представителем дольщиков ФИО17 в отдел кадастровой палаты <адрес>, для постановки на кадастровый учет земельных участков образованных в счет выдела принадлежащих долей из вышеуказанного земельного участка, где было заведено кадастровое дело №.

Выделенные земельные участки сформированы и поставлены на кадастровый учет 18.11.2016г., кадастровый номер №. Список дольщиков содержит 50 человек. 27.01.2017 года зарегистрирован договор аренды земельного участка, арендатор ООО «АСБ-Калитва» (т. 1 л.д. 47- 98).

Нарушений требований закона при проведении собрания участников долевой собственности на земельный участок 5 ноября 2015 года судом не установлено. Сообщение о его проведении было опубликовано в порядке и сроки установленные законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», рассмотренные вопросы отнесены законом к компетенции общего собрания.

Требования о признании незаконными протокола собрания и постановке земельного участка на кадастровый учет, суд находит не подлежащими удовлетворению в виду их неконкретности. Сведений о том, какие именно и чьи действия, оспариваются истцами, какие права истцов нарушены оспариваемыми действиями, суду не представлено.

Как усматривается из искового заявления, истцами оспариваются итоги общего собрания участников долевой собственности на общий земельный участок по мотивам изменения сведений в протоколе общего собрания. При этом материалы дела не содержат доказательств их присутствия на общем собрании, так как список участвующих граждан хоть и был сформирован, но не содержит их подписей (т. 1 л.д. 173-176).

В соответствии с положениями ст. 3 ГК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

По смыслу указанных норм закона, защите подлежат лишь нарушенные или оспоренные права, при этом обязанность по доказыванию самого наличия такого права и его нарушения кем- либо, лежит на лице, обратившемся в суд.

Оспаривая результаты общего собрания участников долевой собственности от 5 ноября 2015 года, истцы не представили доказательств нарушения их прав решениями оспариваемого собрания и действиями ответчиков.

Кроме того, представителем ответчика ФИО18 обоснованно заявлено ходатайство о пропуске истцами срока для оспаривания решения, предусмотренного частью 5 статьи 181.4 ГК РФ, в течении 6 месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом.

Так, 2 марта 2016 года Отделом кадастрового учета №4 было отказано в осуществлении кадастрового учета выделенного земельного участка (т 4. л.д. 89). Как пояснил представитель ответчика Администрации Николо-Березовского сельского поселения ФИО78 и следует из имеющегося в материалах дела постановления и.о. дознавателя ФИО79 от 22.02.2017г., вышеперечисленные изменения в протоколе общего собрания были внесены в конце июня 2016 года (т. 1 л.д. 18-21). Протокол находится в свободном доступе для всех участников долевой собственности и иных заинтересованных лиц в администрации Николо-Березовского сельского поселения с этого времени. Кроме того, для приобщения к измененному протоколу списка дольщиков, собирались подписи граждан, о чем не могли быть не осведомлены истцы, проживающие на территории данного поселения, при их должной заботливости и внимательности.

Исковое заявление поступило в Морозовский районный суд 28.04.2017 года, то есть истцами со времени, когда они должны были узнать о своем нарушенном праве: с июня 2016 года пропущен 6-ти месячный срок на предъявление иска в суд.

В ноябре 2016 года выделенный земельный участок, был поставлен на кадастровый учет (т. 2 л.д. 148- 153). Также прошел государственную регистрацию договор аренды 50-ти дольщиков данного земельного участка с ООО «АСБ -Калитва».

Суд полагает, что несмотря на выявленные нарушения, выразившиеся в изменении первого варианта протокола общего собрания собственников земельного участка, отменой государственной регистрации права собственности граждан на выделенный земельный участок и возврата сторон в первоначальное положение, будут затронуты права граждан, действиями которых не нарушались права истцов, что повлечет незаконное лишение их зарегистрированного права собственности на земельный участок.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14, 194-197 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, и третьих лиц с самостоятельными требованиями: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО14 о признании недействительным протокола № 3 от 05.11.2015г общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, признании недействительным выдела земельного участка с кадастровым номером №, признании зарегистрированного права ответчиков на земельный участок с кадастровым номером 61:23:06000011:640 – отсутствующим, снятии с кадастрового учета вновь образованного земельного участка с кадастровым номером № и возвращении сторон в первоначальное состояние, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2017 года.

Судья: