Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу к ООО «ИНТЭКО», Редакции газеты «Com.Info»/ «Коммерческая информация» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации № газеты «Com.Info»/ «Коммерческая информация» недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-ненецкому автономному округу обратилось с иском к ООО «ИНТЭКО», Редакции газеты «Com.Info»/ «Коммерческая информация» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации № от ДД.ММ.ГГГГ газеты «Com.Info»/ «Коммерческая информация» недействительным.

В обосновании заявленных требований истец указал, что Положением, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ДД.ММ.ГГГГ №, истец осуществляет регистрацию средств массовой информации, государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания, в том числе без взаимодействия с проверяемыми лицами, предъявляет иски в суд о приостановлении, прекращении деятельности средств массовой информации.

Западно-Сибирским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована газета ««Com.Info»/ «Коммерческая информация» (свидетельство о регистрации средства массовой информации № от ДД.ММ.ГГГГ), учредителем которой выступило ООО «ИНТЭКО»; ИНН:№

В Управлении Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-ненецкому округ имеются документы, подтверждающие регистрацию газеты ««Com.Info»/ «Коммерческая информация»: заявление на регистрацию, заключение на регистрацию на СМИ, копия свидетельства о регистрации СМИ. Истцом с ДД.ММ.ГГГГ проводилось плановое мероприятие государственного надзора в сфере средств массовой информации, в ходе, которого установлено, что данное СМИ не выходит в свет более одного года. Обязательные экземпляры средства массовой информации газеты «Com.Info»/ «Коммерческая информация»» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступает. Обязательные экземпляры средства массовой информации газеты в МБУК «Централизованная библиотечная система» г. Ноябрьск не поступают. Учредитель данной газеты ООО «ИНТЭКО» в Управление с заявлением о прекращении или приостановлении деятельности средства массовой информации не обращался. Истцом в адрес учредителя направлено информационное письмо о предоставлении копии устава редакции или заменяющего его договора, а также о необходимости принять решение в отношении СМИ - газеты по последнему известному адресу учредителя, совпадающего с адресом редакции, которое было вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ года. Уведомления о смене адреса учредителя или редакции в Управление не поступало. По день подачи иска со стороны учредителя ООО «ИНТЭКО» и газеты «Com.Info»/ «Коммерческая информация» заявлений, либо информационных писем не поступало. Копия Устава или заменяющего его договора не представлена. В пакете документов, имеющихся по газете «Com.Info»/ «Коммерческая информация»», хранящемся в регистрирующем органе – Управления Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-ненецкому автономному округу отсутствует копия устава редакции или заменяющего его договора. На основании изложенного истец просил признать свидетельство о регистрации средства массовой информации № от ДД.ММ.ГГГГ газеты «Com.Info»/ «Коммерческая информация» недействительным.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на иске настаивает.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, судом был надлежащим образом извещен. Ответчик не сообщил суду об уважительных причинах не явки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, материалы гражданского дела, с учетом мнения истца, поддержавшего исковое заявление, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В обосновании полномочий истца на подачу настоящего иска и проведении проверки в сфере средств массовой информации представлено Положение об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ, Приказ о территориальных органах Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от ДД.ММ.ГГГГ №

В силу указанных выше Приказа и Положения, истец наделен правом государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации.

Как следует из заявления и свидетельства о регистрации средства массовой информации № от ДД.ММ.ГГГГ газета «Com.Info»/«Коммерческая информация» зарегистрирована по адресу <адрес> Территория распространения Тюменская область, Ямало-Ненецкий автономный округ. Учредителем значится ООО «ИНТЭКО» <адрес> №

Согласно ст.8 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Производители документов, в силу ст. 7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

Производители документов согласно ч.ч. 2, 3 ст. 7 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями экземпляры периодического печатного издания доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату, а также по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации, два обязательных экземпляра муниципального образования всех видов печатных изданий в соответствующие библиотеки муниципальных образований в день выхода в свет первой партии тиража.

Из письма Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ следует, что поступлений в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям обязательных экземпляров газеты «Com.Info»/ «Коммерческая информация» не поступало, №

Согласно ответа МБУК «Централизованная библиотечная система» Муниципального образования город Ноябрьск от ДД.ММ.ГГГГ газета «Com.Info»/ «Коммерческая информация» в Центральную библиотечную систему («Интеллект-Центр») муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» муниципального образования город Ноябрьск не поступает, №

Из письма МБУК «Централизованная городская библиотечная система» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что МБУК «Централизованная городская библиотечная система» не получает общественно-политическую газету «Com.Info»/ «Коммерческая информация» в качестве обязательного экземпляра документов, №

Из справки Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало – Ненецкому автономному округу следует, что Западно-Сибирским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована газета «Com.Info»/ «Коммерческая информация», учредителем которой выступило ООО «ИНТЭКО». В период времени ДД.ММ.ГГГГ в Управлении экземпляры периодического печатного издания газеты «Com.Info»/ «Коммерческая информация» не поступали, №

Согласно п.п.2, 3 ст. 15 Закона Российской федерации «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

Из справки Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало – Ненецкому автономному округу следует, что в пакете документов по газете «Com.Info»/ «Коммерческая информация», хранящемся в регистрирующем органе – Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-ненецкому автономному округу, отсутствует копия устава редакции или заменяющего его договора. В Управление копия устава редакции газеты или заменяющего его договора между учредителем и редакцией в период ДД.ММ.ГГГГ, №

В связи с проведением плановой проверки мероприятия государственного надзора в сфере средств массовой информации в отношении печатного средства массовой информации «Com.Info»/ «Коммерческая информация» у ответчика запрашивалась информация об осуществлении деятельности средства массовой информации газеты «ГолосЯмала», а также о предоставлении копии устава редакции или заменяющего договора по месту регистрации редакции, №

Однако ответа так и не было предоставлено ответчиком.

Таким образом, с момента регистрации газеты «Com.Info»/ «Коммерческая информация» прошло более ДД.ММ.ГГГГ, поскольку зарегистрирована она была согласно свидетельству ДД.ММ.ГГГГ, однако так и не вышла в свет более одного года.

Устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет, поскольку так и не был направлен в течение № в регистрирующий орган, не смотря на обязанность направить его в Управление (истцу) не позднее трех месяцев со дня первого выхода СМИ в свет. Не был направлен и Устав или заменяющий его договор и по запросу истцу в рамках проводимой проверки.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и признании недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации № от ДД.ММ.ГГГГ газеты «Com.Info»/ «Коммерческая информация».

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-ненецкому автономному округу к ООО «ИНТЭКО», Редакции газеты «Com.Info»/ «Коммерческая информация» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации № от ДД.ММ.ГГГГ газеты «Com.Info»/ «Коммерческая информация» недействительным, удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации № от ДД.ММ.ГГГГ газеты «Com.Info»/ «Коммерческая информация», выданное Западно-Сибирским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия ДД.ММ.ГГГГ, которым зарегистрирована газета «Com.Info»/ «Коммерческая информация», учредителем которой выступило ООО «ИНТЕКО» недействительным.

Ответчик вправе подать в Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городского суд также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись. Е.А. Шабловская

...