Дело (№)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Истра (дата)
Истринский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Жуковой О.В.,
при секретаре Коротаевой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к Пухнину А.А., Куникееву М.Б., Бережному Д.В., Колоскову В.Е., Теселкину Ф.С., 3-и лица: Федеральное агентство лесного хозяйства, ФГБУ «Кадастровая палата Росреестра», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Московской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, по иску Пухнина А.А. к Комитету лесного хозяйства Московской области об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в суд с иском к Пухнину А.А., Куникееву М.Б., Бережному Д.В., Колоскову В.Е., Теселкину Ф.С. об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения.
В обосновании заявленных требований истец указал, что Пухнину А.А. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью -...- кв.м для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу -...-, с кадастровым номером (№). Согласно материалам Отдела государственного лесного реестра и лесного планирования часть указанного земельного участка накладывается на земли государственного лесного фонда в квартале 2 Истринского лесничества Ново-Иерусалимского участкового лесничества, Чеховского лесотехнического участка, площадь наложения -...- кв.м.
Куникееву М.Б. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью -...- кв.м для индивидуального жилищного строительства по адресу -...-, с кадастровым номером (№). Согласно материалам Отдела государственного лесного реестра и лесного планирования часть указанного земельного участка накладывается на земли государственного лесного фонда в квартале 2 Истринского лесничества Ново-Иерусалимского участкового лесничества, Чеховского лесотехнического участка, площадь наложения -...- кв.м.
Бережному Д.В. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью -...- кв.м для индивидуального жилищного строительства по адресу -...-, с кадастровым номером (№). Согласно материалам Отдела государственного лесного реестра и лесного планирования часть указанного земельного участка накладывается на земли государственного лесного фонда в квартале 2 Истринского лесничества Ново-Иерусалимского участкового лесничества, Чеховского лесотехнического участка, площадь наложения -...- кв.м.
Колоскову В.Е. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью -...- кв.м для индивидуального жилищного строительства по адресу -...- кадастровым номером (№). Согласно материалам Отдела государственного лесного реестра и лесного планирования часть указанного земельного участка накладывается на земли государственного лесного фонда в квартале 2 Истринского лесничества Ново-Иерусалимского участкового лесничества, Чеховского лесотехнического участка, площадь наложения -...- кв.м.
Теселкину Ф.С. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью -...- кв.м для индивидуального жилищного строительства по адресу -...-, с кадастровым номером (№). Согласно материалам Отдела государственного лесного реестра и лесного планирования часть указанного земельного участка накладывается на земли государственного лесного фонда в квартале 2 Истринского лесничества Ново-Иерусалимского участкового лесничества, Чеховского лесотехнического участка, площадь наложения -...- кв.м.
Определение наличия наложений земельного участка на земли лесного фонда Комитетом лесного хозяйства Московской области осуществляется при помощи регионального географической информационного системы для обеспечения деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Московской области, созданной на основании Постановления Правительства Московской области от 23.10.2012г. №1335/38 «О создании государственной информационной системы Московской области». РГИС МО позволяет осуществить сопоставление в электронном виде границ земель лесного фонда и границ земельных участков, выявляя наложения, которые возможно установить визуально и исключить возможность субъективных ошибок. РГИС МО является государственной информационной системой.
В силу п.9 ст.14 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной, и государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе.
Комитет лесного хозяйства МО полагает, что с учетом выявленных наложений, при образовании земельных участков ответчиков были нарушены требования действующего лесного и земельного законодательства. Ответчики не имеют права владеть на праве собственности вышеуказанными земельными участками, расположенными на землях государственного лесного фонда.
Согласно п. 1 Положения о Комитете лесного хозяйства Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области, Комитет лесного хозяйства Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений, в том числе, осуществление контроля и надзора в области лесных отношений, оказание государственных услуг и управление государственным имуществом в области лесных отношений.
В соответствии с п.11 указанного Положения основными задачами Комитета являются: устойчивое и эффективное управление лесами в целях сохранения биологического разнообразия лесов, повышения их потенциала, сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечение использования лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов, обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, охрана, защита и воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышения продуктивного лесов, осуществление контроля и надзора в области лесных отношений, оказание государственных услуг и управление государственным имуществом в области лесных отношений, создание условий для эффективного функционирования организации и управления акциями (долями) хозяйственных обществ, находящихся в ведомственном подчинении Комитета.
Пунктом 14.5 Положения установлено, что Комитет может обращаться в установленном порядке в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством.
Просит на основании изложенного, в соответствии с ст.ст. 301, 304, 305 ГК РФ
- истребовать из незаконного владения Пухнина А.А. часть земельного участка с кадастровым номером (№) площадью -...- кв.м в определенных границах, исключить из ГКН сведения о местоположении границ земельного участка в указанных координатах, внести в ГКН сведения и местоположение в границ части земельного участка в определенных координатах;
- истребовать из незаконного владения Куникеева М.Б. часть земельного участка с кадастровым номером (№) площадью -...- кв.м в определенных границах, исключить из ГКН сведения о местоположении границ земельного участка в указанных координатах, внести в ГКН сведения и местоположение в границ части земельного участка в определенных координатах;
- истребовать из незаконного владения Бережного Д.В. часть земельного участка с кадастровым номером (№) площадью -...- кв.м в определенных границах, исключить из ГКН сведения о местоположении границ земельного участка в указанных координатах, внести в ГКН сведения и местоположение в границ части земельного участка в определенных координатах;
- истребовать из незаконного владения Колоскова В.Е. часть земельного участка с кадастровым номером (№) площадью -...- кв.м в определенных границах, исключить из ГКН сведения о местоположении границ земельного участка в указанных координатах, внести в ГКН сведения и местоположение в границ части земельного участка в определенных координатах;
- истребовать из незаконного владения Теселкина Ф.С. часть земельного участка с кадастровым номером (№) площадью -...- кв.м в определенных границах, исключить из ГКН сведения о местоположении границ земельного участка в указанных координатах.
В судебное заседание представитель Комитета лесного хозяйства Московской области Добычина Е.А. явилась, исковые требования поддержала.
Представитель ответчиков Пухнина А.А., Куникеева М.Б., Колоскова В.Е., Теселкина Ф.С. по доверенности Радченко О.В. явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований, находя их необоснованными.
В своем письменном отзыве представитель указал, что вышеуказанные земельные участки ранее входили в состав единого земельного участка площадью -...- кв.м с кадастровым номером (№), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: -...-, принадлежавшего на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Лесной берег» (-...-), что подтверждается решением ООО «Лесной берег» о разделе земельного участка от (дата)., копией свидетельства о государственной регистрации права от (дата). серия (№) кадастровым паспортом земельного участка от (дата). № (№). Конфигурация и площадь (-...- кв.м.) земельного участка, которому в последующем был присвоен кадастровый (№), расположенного по адресу: -...-, Костровское с/п, в районе д. Леоново, подтверждаются государственным актом на право пользования землей (№) (бланк А-I (№)), выданным Истринским Советом народных депутатов (дата). (дата), вышеуказанный земельный участок площадью -...- кв.м, которому в последующем был присвоен кадастровый номер (№), расположенный по адресу: Московская область, Истринский район, Костровское с/п, в районе д. Леоново, в соответствии с Постановлением Главы Администрации Истринского района Московской области за (№), был предоставлен на праве бессрочного (постоянного) пользования Московскому научно-исследовательскому институту приборной автоматики под детский оздоровительный комплекс «Истра» (копии Постановления от (дата)(№) и кадастрового паспорта земельного участка от (дата)(№) прилагаются). Глава Истринского муниципального района Московской области Постановлением от (дата)(№) утвердил проект границ земельного участка площадью -...- кв.м с кадастровым номером (№) расположенного по адресу: -...-. Согласно Акту согласования границ земельного участка, границы земельного участка площадью -...- кв.м с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: -...-, были согласованы ФГУП «Спецвнешстрой» и Федеральным агентством лесного хозяйства (Рослесхоз).
(дата) Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москвы, в связи с обращением ФГУП «Спецвнешстрой» и соответствующим поручением Федерального агентства лесного хозяйства по Московской области и г. Москва, просило филиал ФГУП «Рослесинфорг»-«Центрлеспроект» внести изменения в материалы лесоустройства (планшет и таксационное описание) для устранения несоответствия между первичными документами земельного отвода для детского оздоровительного комплекса «Истра» и материалами лесоустройства. (Копия письма от (дата) исх. 01/4862 прилагается). Постановлением Правительства Московской области от (дата) за (№) земельный участок площадью -...- кв.м (категория земель «земли особо охраняемых территорий и объектов) с кадастровым номером (№), расположенный по адресу: -...- был включен в границы д. -...- сельского поселения Костровское Истринского муниципального района (категория земель «земли населенных пунктов») и изменен вид разрешенного использования земельного участка с «для детского оздоровительного комплекса «Истра» на «для индивидуального жилищного строительства».
В соответствии с подпунктом 3.3. пункта 3 Постановления Правительства Московской области от 23.10.2012 г. № 1335/38 «О создании государственной информационной системы Московской области «Региональная геоинформационная система Московской области» предоставление статистической и иной документированной информации, необходимой для создания и эксплуатации РГИС Московской области, осуществляется на основании соглашений об информационном обмене, заключаемых между оператором и лицами, определенными подпунктами 6.1 и 6.2 пункта 6 настоящего постановления, и согласованных Министерством имущественных отношений Московской области, предусматривающих безвозмездное предоставление указанными сторонами имеющейся в их распоряжении информации в соответствии с Положением о РГИС Московской области.
Согласно пункта 7 Положения «О государственной информационной системы Московской области «Региональная геоинформационная система Московской области» в РГИС Московской области включаются сведения об объектах землеустройства, земельных участках, в том числе обременениях земельного участка, ограничениях его использования.
Согласно Перечню, утвержденного постановлением Правительства Московской области от (дата)(№), Комитет лесного хозяйства Московской области обязан предоставлять необходимую информацию, для создания и эксплуатации государственной информационной системы Московской области РГИС Московской области.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основаниист. 261 ГК РФтерриториальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственным органом по земельным ресурсам и землеустройству.
В соответствии с ч. 9 ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
На основании изложенного, просит суд отказать в иске.
Бережной Д.В., представители ФГБУ ФКП Росреестра МО, ТУ ФАУГИ, Федерального агентства лесного хозяйства, Управление Росреестра МО в судебное заседание не явились.
Федеральное агентство лесного хозяйства просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, иск Комитета лесного хозяйства Московской области поддержали. Письменные пояснения приобщены к материалам дела (л.д.241-244 т.2).
Пухниным А.А. заявленные встречные требования к Комитету лесного хозяйства Московской области об обязании внести изменения в материалы Отдела государственного лесного реестра и лесного планирования Комитета лесного хозяйства Московской области в отношении земельного участка общей площадью -...- кв.м, кадастровый (№), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: -...-, с указанием координат указанного земельного участка согласно кадастровой выписке о земельном участке от (дата) № (№) с последующим предоставлением соответствующей информации в Региональную геоинформационную систему Московской области (РГИС Московской области).
В обосновании встречного иска Пухин А.А. указал, что ему на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка № (№) от (дата) принадлежит земельный участок общей площадью -...- кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: -...-, кадастровый (№).
Вышеуказанный земельный участок ранее входил в состав единого земельного участка площадью -...- кв.м с кадастровым номером (№) категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: -...-, принадлежавшего на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью «Лесной берег» ((№)), что подтверждается решением ООО «Лесной берег» о разделе земельного участка от (дата), копией свидетельства о государственной регистрации права от (дата) серия (№), кадастровым паспортом земельного участка от (дата) № (№)
Конфигурация и площадь (-...- кв.м.) земельного участка, которому в последующем был присвоен кадастровый (№), расположенного по адресу: -...-, подтверждаются государственным актом на право пользования землей (№) (бланк А-I (№)), выданным Истринским Советом народных депутатов (дата).
(дата), вышеуказанный земельный участок площадью -...- кв.м., которому в последующем был присвоен кадастровый (№), расположенный по адресу: -...-, в соответствии с Постановлением Главы Администрации Истринского района Московской области за (№), был предоставлен на праве бессрочного (постоянного) пользования Московскому научно-исследовательскому институту приборной автоматики под детский оздоровительный комплекс «Истра» (копии Постановления от (дата)(№) и кадастрового паспорта земельного участка от (дата)(№) прилагаются).
Глава Истринского муниципального района -...- Постановлением от (дата)(№) утвердил проект границ земельного участка площадью -...- кв.м с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: -...-
Согласно Акту согласования границ земельного участка, границы земельного участка площадью -...- кв.м с кадастровым номером (№), расположенного по адресу: -...-, были согласованы ФГУП «Спецвнешстрой» и Федеральным агентством лесного хозяйства (Рослесхоз).
(дата) Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москвы, в связи с обращением ФГУП «Спецвнешстрой» и соответствующим поручением Федерального агентства лесного хозяйства по Московской области и г. Москва, просило филиал ФГУП «Рослесинфорг»-«Центрлеспроект» внести изменения в материалы лесоустройства (планшет и таксационное описание) для устранения несоответствия между первичными документами земельного отвода для детского оздоровительного комплекса «Истра» и материалами лесоустройства. (Копия письма от (дата) исх. (№) прилагается).
Постановлением Правительства Московской области от (дата) за (№) земельный участок площадью -...- кв.м (категория земель «земли особо охраняемых территорий и объектов) с кадастровым номером (№)86, расположенный по адресу: -...- был включен в границы д. -...- сельского поселения Костровское Истринского муниципального района (категория земель «земли населенных пунктов») и изменен вид разрешенного использования земельного участка с «для детского оздоровительного комплекса «Истра» на «для индивидуального жилищного строительства».
В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке от (дата) № (№) земельный участок с кадастровым номером (№) имеет следующие координаты:
Номер точки | Координаты | ||
Х | Y | ||
-...- | -...- | -...- | |
-...- | -...- | -...- | |
-...- | -...- | -...- | |
-...- | -...- | -...- | |
-...- | -...- | -...- | |
Согласно справке о пресечении границ земельных участков с землями лесного фонда, вышеуказанный земельный участок накладывается на земли государственного лесного фонда, площадь наложения -...- кв.м. Указанная справка подготовлена с использованием системы РГИС МО, являющейся государственной информационной системой.
В соответствии с подпунктом 3.3. пункта 3 Постановления Правительства Московской области от 23.10.2012 г. № 1335/38 «О создании государственной информационной системы Московской области «Региональная геоинформационная система Московской области» предоставление статистической и иной документированной информации, необходимой для создания и эксплуатации РГИС Московской области, осуществляется на основании соглашений об информационном обмене, заключаемых между оператором и лицами, определенными подпунктами 6.1 и 6.2 пункта 6 настоящего постановления, и согласованных Министерством имущественных отношений Московской области, предусматривающих безвозмездное предоставление указанными сторонами имеющейся в их распоряжении информации в соответствии с Положением о РГИС Московской области.
Согласно пункта 7 Положения «О государственной информационной системы Московской области «Региональная геоинформационная система Московской области» в РГИС Московской области включаются сведения об объектах землеустройства, земельных участках, в том числе обременениях земельного участка, ограничениях его использования.
Согласно Перечню, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 23.10.2012 г. № 1335/38, Комитет лесного хозяйства Московской области обязан предоставлять необходимую информацию, для создания и эксплуатации государственной информационной системы Московской области РГИС Московской области.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со статьями 261, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьями 6, 11-1, 70 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект земельных отношений - часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Право владения, распоряжения и пользования собственника земельного участка определяется границами этого участка. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
На основаниист. 261 ГК РФтерриториальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственным органом по земельным ресурсам и землеустройству.
Согласно ст. 17 Федерального Закона от 18 июня 2001 года «О землеустройстве» в редакции Федерального закона от 18 июля 2011 года № 242 порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяетсяПравительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20 августа 2009 года № 688 «Об утверждении правил установления на местности границ объектов землеустройства» установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства.
В соответствии с положениями Федерального Закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.
Местоположение границ конкретного земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ.
В соответствии с ч. 9 ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ такого земельного участка.
При кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка (далее - смежный земельный участок), орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка.
Просит обязать Комитет лесного хозяйства Московской области внести изменения в материалы Отдела государственного лесного реестра и лесного планирования Комитета лесного хозяйства Московской области в отношении земельного участка общей площадью -...- кв.м., кадастровый (№), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: -...-, с указанием координат указанного земельного участка согласно кадастровой выписке о земельном участке от (дата) № (№) с последующим предоставлением соответствующей информации в Региональную геоинформационную систему Московской области (РГИС Московской области).
В судебном заседании представитель Пухнина А.А.- Радченко О.В. встречные исковые требования поддержала.
Представитель Комитета лесного хозяйства Московской области Добычина Е.А. возражала против удовлетворения встречного иска.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что Пухнину А.А. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью -...- кв.м для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу -...-, с кадастровым номером (№) (л.д.16-19 т.1, л.д.236 т.2). Согласно материалам Отдела государственного лесного реестра и лесного планирования часть указанного земельного участка накладывается на земли государственного лесного фонда в квартале 2 Истринского лесничества Ново-Иерусалимского участкового лесничества, Чеховского лесотехнического участка, площадь наложения -...- кв.м (л.д.20 т.1).
Куникееву М.Б. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью -...- кв.м для индивидуального жилищного строительства по адресу -...-, с кадастровым номером (№) (л.д.21-24 т.1, л.д.237 т.2). Согласно материалам Отдела государственного лесного реестра и лесного планирования часть указанного земельного участка накладывается на земли государственного лесного фонда в квартале 2 Истринского лесничества Ново-Иерусалимского участкового лесничества, Чеховского лесотехнического участка, площадь наложения -...- кв.м (л.д.25 т.1).
Бережному Д.В. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью -...- кв.м для индивидуального жилищного строительства по адресу -...- кадастровым номером (№) (л.д.26-29 т.1, л.д.238 т.2). Согласно материалам Отдела государственного лесного реестра и лесного планирования часть указанного земельного участка накладывается на земли государственного лесного фонда в квартале 2 Истринского лесничества Ново-Иерусалимского участкового лесничества, Чеховского лесотехнического участка, площадь наложения -...- кв.м (л.д.30 т.1).
Колоскову В.Е. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью -...- кв.м для индивидуального жилищного строительства по адресу -...-, с/п Костровское, д.Леоново, с кадастровым номером (№) (л.д.31-34 т.1, л.д.239 т.2). Согласно материалам Отдела государственного лесного реестра и лесного планирования часть указанного земельного участка накладывается на земли государственного лесного фонда в квартале 2 Истринского лесничества Ново-Иерусалимского участкового лесничества, Чеховского лесотехнического участка, площадь наложения -...- кв.м (л.д.35 т.1).
Теселкину Ф.С. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью -...- кв.м для индивидуального жилищного строительства по адресу -...-, с/п Костровское, д.Леоново, с кадастровым номером (№) (л.д.36-39 т.1, л.д.240 т.2). Согласно материалам Отдела государственного лесного реестра и лесного планирования часть указанного земельного участка накладывается на земли государственного лесного фонда в квартале 2 Истринского лесничества Ново-Иерусалимского участкового лесничества, Чеховского лесотехнического участка, площадь наложения -...- кв.м (л.д.40 т.1).
Право собственности на земельные участки ответчиков возникло на основании договоров с ООО «Лесной берег».
Указанные земельные участки образованы из принадлежавших ООО «Лесной берег» земельного участка с кадастровым номером (№) площадью -...- кв.м (л.д.17 т.2)- образовались земельные участки с кадастровыми номерами (№)
из земельного участка с кадастровым номером (№) также образовался земельный участок с кадастровым номером (№) площадью -...- кв.м (л.д.126 т.1), из которого в дальнейшем образовался земельный участок с кадастровым номером (№) (л.д.164 т.1).
В свою очередь, право собственности ООО «Лесной берег» на земельный участок с кадастровым номером (№) возникло на основании договора купли- продажи земельного участка от (дата). (л.д.17 т.4).
Указанный земельный участок с кадастровым номером (№) изначально был сформирован по государственному акту от (дата). № А-I (№), выданному Московскому научно- исследовательскому институту пробной автоматики РСФСР (л.д.20-27 т.4), предоставлен на праве бессрочного (постоянного) пользования Московскому научно- исследовательскому институту пробной автоматики РСФСР под детский оздоровительный комплекс «Истра» (л.д.28, 29-30, 35 т.4). Постановлением Главы Истринского муниципального района от (дата)(№) утвержден проект границ земельного участка площадью -...- кв.м и Федеральному государственному унитарному предприятию «Спецвнешстрой» Службы внешней разведки РФ поручено провести кадастровый учет земельного участка. Границы земельного участка согласованы с Министерством природных ресурсов РФ (л.д.32 т.4). Право собственности зарегистрировано за Российской Федерацией на основании Постановления Верховного Совета РФ от (дата). (№), письма от (дата), письма от (дата). (л.д.180 т.4). Письмом от (дата). Филиалу ФГУП «Рослесинфорг»- «Центрлеспроект» поручено внести изменения в материалы лесоустройства (планшет и таксационное описание) для устранения несоответствия между первичными документами земельного отвода для детского оздоровительного комплекса «Истра» и материалами лесоустройства (л.д.33 т.4). Постановлением -...- от 13.10.2001г. (№) земельный участок площадью -...- кв.м с кадастровым номером (№) включен в границы д.-...- муниципального района, изменен его вид разрешенного использования (л.д.34 т.4).
1. К землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).
6. Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется настоящим Кодексом и лесным законодательством.
Согласно ст. 94 ЗК РСФСР
Землями лесного фонда считаются земли, покрытые лесом, а также не покрытые лесом, но предоставленные для нужд лесного хозяйства и лесной промышленности.
Порядок использования земель лесного фонда регулируется законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.
Согласно статьям 2, 10 Основ лесного законодательства Российской Федерации, статье 94 Земельного кодекса РСФСР 1991 года все леса и предоставленные для ведения лесного хозяйства земли образуют лесной фонд Российской Федерации. В состав земель лесного фонда входят лесные земли (покрытые лесом, а также не покрытые лесом - вырубки, гари, редины, прогалины и другие); нелесные земли (болота, дороги, квартальные просеки и другие). В лесной фонд не входят защитные лесные насаждения и другая древесная и кустарниковая растительность на землях сельскохозяйственного назначения; защитные лесные насаждения на полосах отвода железных, автомобильных дорог и каналов; озеленительные насаждения и группы деревьев в городах и других населенных пунктах, произрастающие на землях, не отнесенных к городским лесам; деревья и группы деревьев на приусадебных, дачных и садовых участках.
Лесной фонд находится во владении лесхозов, колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных формирований, заповедников, национальных природных парков, учебных, лесных и опытных лесных хозяйств, осуществляющих ведение лесного хозяйства.
Аналогичные нормы о составе лесного фонда и земель лесного фонда были закреплены в статьях 7, 8 Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года и содержатся в статьях 77, 101 действующего Земельного кодекса Российской Федерации.
Леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного фонда - лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (статьи 6 (пункты 1 и 3) и 67 - 69 Лесного кодекса Российской Федерации). Аналогичные положения об определении границ участков лесного фонда в лесоустроительной документации содержатся в статьях 72 и 73 Лесного кодекса Российской Федерации от 29.01.1997.
Таким образом, отнесение земельного участка к землям лесного фонда может быть осуществлено на основе разработанной в отношении этого участка лесоустроительной проектной документации, подтверждающей фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.
Кроме того, в соответствии с пунктом 3 статьи 4.1 Федерального закона от N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков их местоположение, границы и площадь. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.
В силу статьи 4.2 названного Федерального закона лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 01 января 2015 года признается юридически действительным.
Из исследованных в ходе судебного разбирательства документов усматривается, что земельный участок площадью -...- кв.м с кадастровым номером (№) был сформирован в соответствии с требованиями действующего законодательства и оформлен в собственность Российской Федерации, и в дальнейшем на основании договора купли- продажи от (дата). передан в собственность ООО «Лесной берег». При этом, до передачи земельного участка в собственность юридического лица уполномоченным органом изменен его вид разрешенного использования, земельный участок внесен в границ населенного пункта д.Леоново, соответствующего обращение о внесении изменений в материалы лесоустройства направлено в установленном порядке.
Следует отметить, что наличие в статье 94 Земельного кодекса РСФСР возможности предоставления в пользование организациям не используемых для нужд лесного хозяйства и лесной промышленности сельскохозяйственных и других угодий не означает, что в результате реализации данной нормы категория соответствующих земельных участков, относящихся к лесному фонду, автоматически изменялась на иную категорию, а лишь служит основанием для перевода их в будущем в нелесные земли и изъятия из земель лесного фонда.
В данном случае указанная процедура была соблюдена.
Проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизой установлено, что земельные участки ответчиков входят в границы землеотвода, выделенного Государственным Актом на право пользования землей А-I (№). В результате сравнения кадастровых границ исследуемых земельных участков с кадастровыми номерами (№) и границ квартала 2 Истринского лесхоза Ново-Иерусалимского лесничества Чеховского лесотехнического участка Истринского района Московской области, восстановленных по планшету №(дата)г. с точностью 9,78 метра, установлено, что
- наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами (№) на границы лесного участка (квартал 2 Истринского лесничества Ново-Иерусалимского участкового лесничества Чеховского лесотехнического участка) отсутствует,
- имеется наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами (№) на границы лесного участка (квартал 2 Истринского лесничества Ново-Иерусалимского участкового лесничества Чеховского лесотехнического участка). Вероятной причиной наложения может явиться то, что формирование материалов лесоустройства -...-. (планшет (№)) проведено без учета границ пионерского лагеря, отображенных на плане к Государственному Акту на право пользования землей А-I (№) от -...- года.
Также экспертом по результатам сравнения местоположения границ пионерского лагеря «Истра», восстановленного по планшету (№) лесоустройств -...-. и границ пионерского лагеря, восстановленных по плану землепользования к Государственному Акту на право пользования землей А-I (№) было установлено несоответствие границ пионерского лагеря «Истра» по указанным документам. Площадь земельного участка под пионерский лагерь «Истра», восстановленная по планшету №(дата)г. (8,8 га) на 0.8 га меньше площади земельного участка под пионерским лагерем, указанной в Государственном Акте А-I (№) от -...- года. Корректировка материалов лесоустройства -...- года не производилась в связи с принятием Государственного Акта на право пользования землей А-I (№) от -...- года.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства было установлено, что земельные участки ответчиков входят в границы земельного массива, выделенного в установленном законом порядке, в том числе из земель гослесфонда, и переведенного в иную категорию. И картографическое наложение земельных участков с (№) на земли гослесфонда является следствием ошибки при внесении данных о границах выделенного земельного участка в материалы лесоустройства.
В соответствии с подпунктом 3.3. пункта 3 Постановления Правительства Московской области от (дата)(№) «О создании государственной информационной системы Московской области «Региональная геоинформационная система Московской области» предоставление статистической и иной документированной информации, необходимой для создания и эксплуатации РГИС Московской области, осуществляется на основании соглашений об информационном обмене, заключаемых между оператором и лицами, определенными подпунктами 6.1 и 6.2 пункта 6 настоящего постановления, и согласованных Министерством имущественных отношений Московской области, предусматривающих безвозмездное предоставление указанными сторонами имеющейся в их распоряжении информации в соответствии с Положением о РГИС Московской области.
Согласно пункта 7 Положения «О государственной информационной системы Московской области «Региональная геоинформационная система Московской области» в РГИС Московской области включаются сведения об объектах землеустройства, земельных участках, в том числе обременениях земельного участка, ограничениях его использования.
Согласно Перечню, утвержденного постановлением Правительства Московской области от (дата)(№), Комитет лесного хозяйства Московской области обязан предоставлять необходимую информацию, для создания и эксплуатации государственной информационной системы Московской области РГИС Московской области.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований Комитета лесного хозяйства -...-. Исковые требования Пухнина А.А. суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Комитета лесного хозяйства Московской области к Пухнину А.А., Куникееву М.Б., Бережному Д.В., Колоскову В.Е., Теселкину Ф.С. об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, - оставить без удовлетворения.
Исковые требования Пухнина А.А. к Комитету лесного хозяйства Московской области об обязании совершить определенные действия удовлетворить.
Обязать Комитет лесного хозяйства Московской области внести изменения в материалы Отдела государственного лесного реестра и лесного планирования Комитета лесного хозяйства Московской области в части расположения земельного участка общей площадью -...- кв.м кадастровый (№), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу -...- с последующем предоставлением соответствующей информации в Региональную геоинформационную систему Московской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.
Судья Истринского
городского суда
Московской области О.В. Жукова
Мотивированное решение изготовлено (дата)