Гражданский кодекс часть 1

представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан - ФИО2, действующей по доверенности от < дата >,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО6 (ФИО4) ФИО21, ФИО5 ФИО20, ФИО5 ФИО18, ФИО5 ФИО19, ФИО10 ФИО17 к Администрации городского округа город Уфа Республике Башкортостан об изменении статуса жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 обратились в суд с исковыми требованиями к Администрации ГО г. Уфа РБ об изменении статуса жилого дома.

В обоснование иска указывает на то, что < дата > апелляционным определением Верховного Суда РБ по делу ..., индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: ... был разделен на две отдельные квартиры. Квартира ... площадью ... кв.м. была передана в долевую собственность ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО8, ФИО10 Квартира ... площадью 67,8 кв.м. была передана в собственность ФИО3 Истцы обратились < дата > в Федеральную службу Государственной регистрации кадастра и картографии (Росресстр) с совместным заявлением об изменении статуса дома индивидуального на многоквартирный (так как без этого отсутствует возможность в постановке на самостоятельный кадастровый учет ..., поскольку в базе данных, дом указан как индивидуальный, а не многоквартирный, а значит, без постановки на кадастровый учет отдельной квартиры, не могут быть получены и свидетельства на право собственности). Решением от < дата > № Ф/16-110994 приостановлено осуществление кадастрового учета причине: «в представленном определении суда недостаточно оснований для изменения назначения здания». Рекомендовано предоставить документ, подтверждающий изменение назначения здания.

< дата > истцы обратились с заявлением в Администрацию ГО ... РБ с просьбой изменить статус жилого дома с «индивидуального» на многоквартирный». < дата > Администрацией ГО ... РБ был направлен ответ с указанием на то, что принятие решений об изменении статуса индивидуального жилого дома на многоквартирный жилой дом в полномочия органа местного самоуправления не входит. < дата > истцам было выдано Федеральной службой Государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр) №ф/17-3302 об отказе в учете изменений объекта недвижимости.

Истцы просят суд изменить статус жилого дома, расположенного по адресу: РБ, ... «индивидуального жилого дома» на «многоквартирный жилой дом».

Истцы ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении иска в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования полностью поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации ГО ... Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебной повесткой, об уважительных причинах неявки не сообщил, и не просил о рассмотрении дела без участия их представителя.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан - ФИО2 судебном заседании с исковыми требования не согласилась, просила отказать.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив и оценив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что < дата > апелляционным определением Верховного Суда РБ по делу ..., индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: ... был разделен на две отдельные квартиры.

Квартира ... литера А, состоящую из помещений ...,2,3 литера, а всего общей площадью 42,9 кв.м. была передана в долевую собственность ФИО6 – ... долю, ФИО7-..., ФИО8 -... долю, ФИО9- ... долю, ФИО10- ... долю квартиры № 1.

Квартира ... литеры А1, А2, а1, помещение ... литера А, всего площадью 67,8 кв.м. была передана в собственность ФИО3

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости объект недвижимости с кадастровым номером ... имеет следующие характеристики:

-дата постановки на учет – < дата >,

- вид объекта недвижимости – здание,

-назначение – жилой дом,

- статус – «ранее учтенный»,

- кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен данный объект – 02:55:010628:24,

- назначение – жилое,

- адрес – ...,

-ранее присвоенные номера – инвентарный ..., кадастровый номер ...,

- сведения о правах общая долевая собственность, правообладатели - ФИО9 с < дата > (...), ФИО8 с < дата > (... доли), ФИО11 с < дата > (... доли), ФИО10 с < дата > (... доли), ФИО7 с < дата > (... доли), ФИО6 с < дата >... доли),

- сведения об обременениях – отсутствует,

- площадь – ... кв.м.,

- год ввода в эксплуатацию – ...

- год завершения строительства – ...

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от < дата >..., земельный участок с кадастровым номером ... расположенный по адресу ... имеет разрешенное использование «для строительства жилого дома».

Истцы обратились < дата > в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (Управление Росресстра по РБ ) с заявлением об изменении статуса дома «индивидуальный» на «многоквартирный».

В ответ на обращение, истцам было вручено решение от < дата > № Ф/16-110994 о приостановлении осуществления кадастрового учета по следующей причине: «в представленном определении суда недостаточно оснований для изменения назначения здания». Рекомендовано предоставить документ, подтверждающий изменение назначения здания.

< дата > истцы обратились с заявлением в Администрацию ГО ... РБ с просьбой изменить статус жилого дома с «индивидуального» на «многоквартирный».

< дата > Администрацией ГО ... РБ был направлен ответ с указанием на то, что принятие решений об изменении статуса «индивидуального» жилого дома на «многоквартирный» жилой дом в полномочия органа местного самоуправления не входит.

< дата > истцам было выдано Федеральной службой Государственной регистрации кадастра и картографии (Росреестр) №ф/17-3302 об отказе в учете изменений объекта недвижимости.

Как усматривается из искового заявления и пояснений истца, основанием для обращения с данным иском об изменении статуса дома послужила необходимость в постановке на самостоятельный кадастровый учет квартиры №1 и квартиры №2, поскольку, дом указан как «индивидуальный», а не «многоквартирный», а значит, без постановки на кадастровый учет отдельной квартиры, не могут быть получены свидетельства на право собственности.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир).

В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от < дата >..., многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в части 3 статьи 48 и части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещении общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

При этом наличие отдельного входа и капитальных перегородок не являются критериями для отнесения жилого помещения к жилому дому или его части.

В силу п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Пунктами 1-4 части 1 статьи 36 ЖК РФ к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены:

- помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

- иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

- крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

- земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно п.9 ч.5 ст. 8 Закона о регистрации, если объектом недвижимости является здание в кадастр недвижимости вносятся следующие дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества: назначение здания (нежилое, жилое, многоквартирный дом, жилое строение).

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства (ч. 10 ст. 55 ГРК РФ).

Согласно ч.7 ст. 41 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении (предусмотренном Федеральным законом от < дата > № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан») не допускается.

Таким образом, части здания (в том числе жилого дома) не являются объектами недвижимости, подлежащими учету в государственном кадастре недвижимости. Постановка на учет помещения (жилого или нежилого) как самостоятельного объекта недвижимости в индивидуальном жилом доме не может быть осуществлена.

Следовательно, согласно действующему законодательству невозможно поставить на кадастровый учет помещение- квартиру в жилом доме.

Суд приходит к выводу о том, что квартиры, собственниками которых являются истцы, не могут признаны как «многоквартирный», так как в силу приведенных норм права, статус жилых помещений уже определен как индивидуальный дом.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со ст. 12 ГПК РФ.

Выбор защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного права или реальной защите законного интереса.

При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

В соответствии с п. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборот (не только собственников, но и других лиц).

Поскольку истцами в рамках избранного способа защиты, не представили доказательств нарушенных прав и законных интересов, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного иска.

Таким образом, исковые требования ФИО3 ФИО22, ФИО6 ФИО23, ФИО5 ФИО24, Жукановой Антонины ФИО25, ФИО5 ФИО26, ФИО10 ФИО27 к Администрации ГО г. Уфа РБ об изменении статуса жилого дома не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 ФИО28, ФИО6 ФИО29, ФИО5 ФИО30, ФИО5 ..., ФИО5 ФИО31, ФИО10 ФИО32 к Администрации городского округа город Уфа Республике Башкортостан об изменении статуса жилого дома - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме, через Советский районный суд г. Уфы.

Судья Е.А. Ронжина

№2-3163/2017