Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению вневедомственной охраны УМВД РФ по Смоленской области о взыскании выходного пособия, среднего месячного заработка за два месяца, недополученной заработной платы и компенсации морального вреда.

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с иском о взыскании с Управления вневедомственной охраны УМВД РФ по Смоленской области выходного пособия, среднего месячного заработка за два месяца, недополученной заработной платы и компенсации морального вреда.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила службу в должности в отделе вневедомственной охраны при УМВД по . В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была уволена по п. «Е» ( по сокращению штатов) части 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с п. 17 Постановления Совета Министров -Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 941 « О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации», истице было выплачено единовременное пособие в размере пяти месячных окладов денежного содержания.

В своих исковых требованиях ФИО1 указывает, что при увольнении ей не было выплачено выходное пособие. В соответствии со ст. 178, 236,237 ТК РФ, просит взыскать с ответчика выходное пособие в сумме 13 828 руб.68 коп., сохраненный средний месячный заработок за второй и третий месяц трудоустройства в сумме 27 657 руб. 38 коп. Кроме того за весь период ее службы, ей не была начислена и выплачена заработная плата за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала, пояснив, что согласно графика несения службы она должна была нести службу сутки через трое, однако были периоды времени, когда она в действительности несла службу сутки через двое, неоднократно несла службу в свои выходные дни (по охране общественного порядка), несла службу по охране общественного порядка ночью, после службы в течение суток. Таким образом переработка в течение месяца составляла около 72 часов без учета времени по охране общественного порядка. При получении заработной платы в табели учета рабочего времени она не расписывалась, так как такой табель ей не предоставлялся.

В соответствии с календарем для начисления средней продолжительности рабочего времени она должна была работать 168 часов в месяц, однако она работала в среднем 240 часов в месяц, т.е. переработка составляет 72 часа, или 3 суток, или 9 дней.

Сумма недополученной ею заработной платы в связи с работой сутки через двое составляет: 13 месяцев ( количество месяцев, отработанных сверх нормы) х 9 ( дней) =117 дней.

Ее средняя заработная плата, исходя из 27 рабочих дней в месяц, составляет 560 руб. Таким образом, недополученная заработная плата за сверхурочную работу, по ее подсчетам будет составлять 65 520 руб.

Сумма недополученной ею заработной платы в связи с работой по охране общественного порядка с мая 2010 года составляет: 36 дней х 560 руб.= 20 160 руб.

Общая сумма недополученного заработка по ее расчетам будет составлять 85 680 руб., которые она просит взыскать с ответчика.

Представитель ответчика Управление вневедомственной охраны УМВД по Смоленской области, ФИО3, заявленные требования не признал и пояснил, что истцу уже было выплачено единовременное пособие в размере пяти месячных окладов денежного содержания. Выплата выходного пособия и среднемесячной заработной платы на период трудоустройства сотрудников органов внутренних дел не производится, так как это не предусмотрено законодательством, регулирующим порядок компенсационных выплат сотрудникам органов внутренних дел при увольнении, в том числе и по сокращению штата. Статья 178 ТК РФ распространяет свое действие на гражданских служащих и не может быть применена к уволенным сотрудникам органов внутренних дел.

Что касается требований истца о взыскании в ее пользу недополученной заработной платы в размере 85680 руб., то они так же не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

В соответствии со ст.136 ТК РФ ( порядок, место и сроки выплаты заработной платы) работодатель ОВО при УМВД по г. Смоленску ежемесячно извещал истца в письменной форме ( в расчетных листах) о составных частях заработной платы ( размер оклада, размер премии, доплата за ночные часы, за сверхурочную работу и т.д.). причитающиеся за соответствующий период ( месяц), а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Истец знал ( или должен был знать ) из получаемых им ежемесячно расчетных листов, в которых указано количество рабочего времени, которое работодатель ему фактически начислил и оплатил, и в каком размере, в том числе, за сверхурочную работу, а также истец знал (или должен был знать), какое количество дней (часов) он отработал фактически в выходные и праздничные дни, а также сверх нормальной продолжительности рабочего времени за каждый отработанный период ( месяц). Кроме того, работник не лишен права ознакомления с порядком исчисления причитающейся ему заработной платы.

Таким образом, о предполагаемом нарушении своего права истец узнала (или должна была узнать) при получении заработной платы за каждый отработанный период ( месяц), так как, работник знает обязанности работодателя выплачивать в установленный срок заработную плату. Выплата сотрудникам МВД денежного довольствия производится за текущий месяц один раз в период с 20по 25 число, о чем истцу было известно. Иск был направлен в суд в августе 2011 года, поэтому требования могут быть предъявлены к правоотношениям, возникшим за три месяца, предшествующих подаче иска, т.е. за май, июнь, июль 2011г.

Просит суд, за период до мая 2011 года, отказать истице в ее требованиях о взыскании недополученной зарплаты, за пропуском срока обращения в суд.

Кроме того, полагает, что нет оснований для взыскания недополученной зарплаты и за май, июнь и июль 2011 года.

Служба в милиции на должностях охраной службы не подпадает под перечень случаев привлечения к сверхурочным работам, установленным ТК РФ.

Согласно разъяснением МВД РФ «О порядке выплаты компенсаций сотрудникам органов внутренних дел за работу сверх установленной законом продолжительности рабочего времени» от 11.05.2004 № 3/12879 работа сверх нормы часов, но в соответствии с графиком сменности не считается сверхурочной работой. Такая переработка компенсируется предоставлением дополнительных дней отдыха.

Таким образом, режим работы сутки через двое является трехсменным дежурством и не является работой сверх установленной законом продолжительности рабочего времени.

Считает, что предоставленный истцом расчет в связи с работой сутки через двое и по охране общественного порядка в ночное время, является не верным.

Из представленных табеля учета рабочего времени, графика несения службы, следует, что оплата за работу в ночное время, в праздничные и выходные дни, производилась истцу в период прохождения службы в полном объеме, а поэтому считает, что нет оснований для удовлетворения требований истца о взыскании недополученной зарплаты за период май-июль 2011года.

Представитель третьего лица Отдела вневедомственной охраны УМВД РФ по г. Смоленску, ФИО4, суду пояснила, что она как занималась расчетом заработной платы ФИО1 Расчет заработной платы истца производился на основании табеля учета рабочего времени, где уже была указана работа в выходные и праздничные дни, а также работа в ночное время. Ежемесячно ФИО2 выдавался расчетный листок, из которого истицы было известно о начисленной ей заработной плате. Никаких претензий по начислению, ФИО1 не предъявляла. Работа в сверхурочное время начислялась на основании рапорта начальника отдела. Таких рапортов на ФИО1 не поступало.

Выслушав стороны, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 с 01.04.2008 г по 31.07.2011 г. проходила службу в должности в отделе вневедомственной охраны при УМВД по г. Смоленску.

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была увроена по п. «Е» (по сокращению штатов) части 1 ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

Истец просит взыскать с ответчика выходное пособие в размере среднего месячного заработка в сумме 13 828 руб.69 коп, а также выходное пособие в размере среднего месячного заработка за второй и третий месяц трудоустройства, в соответствии со ст. 178 ТК РФ.

Прохождение службы сотрудникам органов внутренних дел регулируется специальными законами -Законом РФ « О милиции» от 18апреля 1991 г. и Положением о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденным Постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 г.

Нормы Трудового кодекса РФ могут приниматься к правоотношениям, возникшим при прохождении службы в органах внутренних дел, лишь в случаях, если они не урегулированы специальными законами и нормативными актами.

Порядок назначения и выплаты компенсаций и пособий лицам, проходившим службу в органах внутренних дел, определяется Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 941, также выплаты сотрудникам органов внутренних дел при их увольнении определены « Положением о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел», утвержденных приказом МВД от 30.09.99 г. № 750

Поскольку вышеуказанными нормативными актами не предусмотрена выплата выходного пособия при увольнении, а также гарантии и компенсации сотрудникам органов внутренних дел в период трудоустройства, в случае если они уволены по сокращению штата, следовательно, общие гарантии и компенсации для уволенных работников предусматриваются ТК РФ.

Согласно ст. 349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, иных организациях Вооруженных Сил РФ и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

Согласно ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) уволенному работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

Сохранение среднего месячного заработка на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения, с зачетом выходного пособия ( ст. 178 ТК РФ), означает, что средний заработок выплачивается за второй месяц, а в исключительных случаях за третий месяц трудоустройства работника.

Истец ФИО1 в двухнедельный срок после увольнения обратилась в Центр занятости населения и 04.08.2011 г. ей был присвоен статус безработного, что подтверждается справкой СОГКУ «Центр занятости населения г. Смоленска» и до настоящего времени она не трудоустроена.

В части гарантий и компенсаций, предоставляемых сотрудникам органов внутренних дел при их увольнении и в период трудоустройства, применяются положения ТК РФ, в частности ст. 178 ТК РФ, поэтому в пользу ФИО2 с УВО УМВД РФ по Смоленской области, следует взыскать выходное пособие в размере среднемесячного заработка, а также среднемесячный заработок за период трудоустройства, а именно за второй и третий месяц.

Средняя заработная плата ФИО1 согласно представленной справки составляет 13 828 руб.69 коп.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействиями работодателя, возмещается работнику в денежной форме.

Поскольку ФИО1 несвоевременно было выплачено выходное пособие, суд руководствуясь принципом разумности и справедливости, считает исковые требования в части компенсации морального вреда подлежат удовлетворению частично, в сумме 2 000 рублей.

ФИО1 также заявлены требования о взыскании недополученной зарплата за сверхурочную работу и за работу в выходные и праздничные дни, за весь период службы с 01.04.2008г по 31.07.2011г.

Ответчиком заявлено ходатайство о пропуске ФИО1, срока для обращения в суд о взыскании заработной платы, за период с 01.04.2008 по 01.05.2011года.

Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

В соответствии со ст. 136 ТК РФ ответчик ежемесячно извещал истца в письменной форме (в расчетных листах) о составных частях заработной платы. Данные расчетные листы, по ходатайству истца приобщены к материалам дела.

Из ежемесячно получаемых расчетных листов, истцу было известно, количество рабочего времени, которое работодатель ему фактически оплатил и в каком размере, в том числе и за сверхурочную работу, в ночное время, в выходные и праздничные дни.

Таким образом, о предполагаемом нарушении своего права ФИО1 узнала при получении заработной платы за каждый отработанный месяц, следовательно и срок для обращения в суд надлежит исчислять каждый раз с момента получения заработной платы.

ФИО1 иск был подан в суд в августе 2011 года, следовательно, за период с 01.04.2008 г по май 2011 года, ею пропущен срок для обращения в суд, без уважительных причин, которых суду не представлено, а поэтому в иске следует отказать за пропуском срока.

Кроме того суд полагает, что нет оснований для взыскания недополученной зарплаты за период с мая по июль 2011 года.

Служба в милиции на должностях охранной службы не подпадает под перечень случаев привлечения к сверхурочным работам, установленным ТК РФ.

Из представленных табеля учета рабочего времени, графика несения службы следует, что оплата за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни, произведена истцу в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Управления вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области в пользу ФИО1: выходное пособие в сумме 13 828руб 69 коп.; сохраненный средний заработок за второй и третий месяц трудоустройства в сумме 27 657 руб.38 коп. и 2000 руб. компенсации морального вреда, в остальной части иска отказать.

Взыскать с Управления вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области госпошлину в размере 1 644 58 руб. в доход муниципального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд, через Промышленный районный суд г. Смоленска, в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.В. Иванова

Справка: Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 07 февраля 2012 года решение Промышленного районного суда от 22 ноября 2011 года в части удовлетворения иска ФИО1 взыскании с Управления вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области выходного пособия в сумме 13 828 руб. 69 коп., сохраненного среднего заработка за второй и третий месяц трудоустройства в сумме 27 657 руб. 39 коп., компенсации морального вреда в размере 2000 руб. отменить и принять в этой части новое решение которым: в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области о взыскании с выходного пособия, сохраненного среднего заработка за второй и третий месяцы трудоустройства, компенсации морального вреда - отказать.

Решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 22 ноября 2011 года в части отказа в иске о взыскании недополученной зарплаты отменить и дело в этой части передать на новое рассмотрение в тот же суд.

Секретарь суда Писарева И.Н.