Дело № 2-58/2022 г. Выборг
УИД 47RS0005-01-2021-003738-38
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Вериго Н. Б.,
при секретаре Шихнабиевой Р. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области, администрации муниципального образования "Гончаровское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области о признании недействительным межевание земельного участка, об установлении границ земельного участка,
установил:
Истец ФИО1 первоначально обратилась в Выборгский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области, администрации муниципального образования "Гончаровское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области о признании недействительным межевание земельного участка, об установлении границ земельного участка, в котором просила:
Признать недействительным результаты межевания с кадастровым номером № площадью 1991 кв.м, категория земель - Земли населённых пунктов, вид разрешенного использования - Для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу <адрес>.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 1991 кв.м, категория земель - Земли населённых пунктов, вид разрешенного использования - Для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу <адрес>
Признать границу населенного пункта пос. Лебедевка недействительной в части наложения на границы земельного участка с кадастровым номером № определенные в соответствии с межевым планом от Дата, подготовленным кадастровым инженером ФИО3 Романов Валентиновичем, аттестат кадастрового инженера №.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения индивидуального садоводства, расположенному по адресу <адрес> в соответствии с межевым планом от Дата, подготовленным кадастровым инженером ФИО2, аттестат кадастрового инженера № в следующих координатах:
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | ||
<данные изъяты> | ||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
В обоснование своих требований истец указывает, что она, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения индивидуального садоводства, расположенного по адресу <адрес>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана соответствующая запись № от Дата.
На указанном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №, назначение: жилое, количество этажей - 1 этаж, общая площадь 62 кв.м, условный №, адрес объекта: <адрес>, собственником которого также является истец.
В целях уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № она обратилась к ИП ФИО2 (кадастровый инженер ФИО2) для проведения кадастровых работ.
27 января 2021 Выборгским отделом Управления Росреестра по Ленинградской области было выдано уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета №КУВД-001/2021-1618627/1 в связи с тем, что границы земельного участка с кадастровым номером <адрес> пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, прошедшего ранее кадастровый учет, площадь пересечения составляет 787,42 кв.м.
Кроме того, границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером № не полностью входят в границы населенного пункта п. жд <адрес> сельского поселения Выборгского муниципального района Ленинградской области с номером №
Уточняемый земельный участок с кадастровым номером № не попадает в родительский квартал № и пересекает кадастровый квартал №
Считая мотивы, по которым было вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета несостоятельными, 26 февраля 2021 года ею было подано заявление №47/21-76 в апелляционную комиссию по обжалованию решений о приостановлении осуществления кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятого в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета.
В обоснование поданного заявления она указала, что возможность проведения государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером № в границах, внесенных в ЕГРН, исключается, поскольку описание местоположения ее земельного участка были внесены в ЕГРН 17 ноября 1999 года - задолго до спорного участка.
Кроме того, границы кадастрового квартала являются условными и носят информативный характер, ст.26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не содержит в себе такого основания для приостановления государственного кадастрового учета как нахождение земельного участка в двух кадастровых кварталах.
Решением заседания апелляционной комиссии от 26 марта 2021 года №9/21-76 установлено, что мнение государственного регистратора о том, что нахождение земельного участка в двух кадастровых кварталах является основанием для приостановления государственного кадастрового учета несостоятельно, выявлена ошибка в описании местоположения в сведениях о местоположении границ населенного пункта.
Из чего следует, что единственным препятствием в проведении государственного кадастрового учета по мнению Управления Росреестра является наличие реестровой ошибки в части описания местоположения границ уточняемого земельного участка. Такой вывод связан с тем, чтоимеется пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами №.
Границы координат земельного участка №, учтенные в ЕГРН не соответствуют фактическим границам на местности: они не ограждены забором, не проходят по естественным границам, существующим на местности 15 и более лет, а также по какой-то причине имеют практически полное наложение на жилой дом, который принадлежит ей на праве собственности.
Факт осуществления государственного кадастрового учета границ земельного участка не по фактическому землепользованию нарушает права истца тем, что лишает ее возможности уточнить границы её земельного участка с кадастровым номером № по причине внесения в Единый государственный реестр недвижимости недостоверной информации о координатах границ земельного участка с кадастровым номером №, тем самым создавая угрозу нарушения её права в создании препятствий к осуществлению её полномочий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком.
Указанные доводы свидетельствуют о наличии реестровой ошибки, выразившейся в несоответствии сведений ЕГРН фактическому землепользованию.
Представитель истца в судебном заседании изменила в порядке ст. 39 ГПК РФ требования в части, просила указать, что решение суда является основанием для внесения изменений в границу населённого пункта <адрес> недействительной в части устранения наложения на границы земельного участка с кадастровым номером № определенные в соответствии с межевым планом, изготовленным ПСК «Микар», согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения индивидуального садоводства, расположенному по адресу <адрес> в соответствии с координатами, определенными по схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории в следующих координатах:
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | ||
<данные изъяты> | ||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
Уточненные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчиков администрация МО "Выборгский район" Ленинградской области, администрация МО «Гончаровское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области в судебном заседании не возражала в части установления границ земельного участка истца, в остальной части полагала, что требования не подлежат удовлетворению.
Третьи лица Управление Росреестра по Ленинградской области, ЛОГКУ «Ленобллес», Департамент "Рослесхоз" по Северо-Западному федеральному округу надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, представители в судебное заседание не явились, возражений не представили.
Суд, выслушав доводы сторон, проверив материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения индивидуального садоводства, расположенного по адресу <адрес>, <адрес>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана соответствующая запись № от Дата.
На указанном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №, назначение: жилое, количество этажей - 1 этаж, общая площадь 62 кв.м, условный №, адрес объекта: <адрес>, собственником которого также является истец.
В целях уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № она обратилась к ИП ФИО2 (кадастровый инженер ФИО2) для проведения кадастровых работ.
27 января 2021 Выборгским отделом Управления Росреестра по Ленинградской области было выдано уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета №КУВД-001/2021-1618627/1 в связи с тем, что границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, прошедшего ранее кадастровый учет, площадь пересечения составляет 787,42 кв.м.
Кроме того, границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером № не полностью входят в границы населенного пункта п. жд <адрес> сельского поселения Выборгского муниципального района Ленинградской области с номером №
Уточняемый земельный участок с кадастровым номером не попадает в родительский квартал № и пересекает кадастровый квартал №.
В соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок - это часть земной поверхности, границы которого определены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактических границ землепользования. Местоположение земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения смежных границ земельного участка (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 2 статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ).
Межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат (п. 3 Методические рекомендации по проведению межевания 17.02.2003).
Местоположение границ земельного участка в силу части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ.
В соответствии с п. 3 Порядка установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.
В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В силу п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 45 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
Координаты границы земельного участка №, учтенные в ЕГРН не соответствуют фактическим границам на местности: они не ограждены забором, не проходят по естественным границам, существующим на местности 15 и более лет, а также по какой-то причине имеют практически полное наложение на жилой дом, который принадлежит истцу на праве собственности.
Факт осуществления государственного кадастрового учета границ земельного участка не по фактическому землепользованию нарушает права истца тем, что лишает ее возможности уточнить границы её земельного участка с кадастровым номером № по причине внесения в Единый государственный реестр недвижимости недостоверной информации о координатах границ земельного участка с кадастровым номером №, тем самым создавая угрозу нарушения её права в создании препятствий к осуществлению её полномочий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком.
Указанные доводы свидетельствуют о наличии реестровой ошибки, выразившейся в несоответствии сведений ЕГРН фактическому землепользованию.
Вместе с тем, судом установлено, что в случае установления границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу, и земельного участка с кадастровым номером №, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной ПСК «Микар», пересечение границ указанных земельных участков будет отсутствовать, в связи с чем. суд полагает, что требования истцовой стороны в части признания недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, исключение из ЕГРН сведений о границах указанного земельного участка, установление границы земельного участка с кадастровым номером № согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной ПСК «Микар», являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 83 ЗК РФ границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.
То обстоятельство, что границы земельного участка истца пересекают границы населенного пункта, не может служить основанием для лишения либо ограничения права пользования участком, поскольку истец не должен отвечать за действие (бездействие) органов, в чью компетенцию входят составление и корректировка проекта организации и застройки населенных пунктов.
Наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о пересечении границ участков с границами земельного участка населенного пункта нарушают имущественные права истца, она в полной мере не может распоряжаться своим земельным участком.
Доказательств, опровергающих заявленные истцовой стороной требований, ответчиками не представлено, в ходе рассмотрения дела не добыто.
Суд полагает, что исковые требования ФИО1 являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств, опровергающих заявленные истцовой стороной требований, ответчиками не представлено, в ходе рассмотрения дела не добыто.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Согласно ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области, администрации муниципального образования "Гончаровское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области о признании недействительным межевание земельного участка, об установлении границ земельного участка, удовлетворить.
Признать недействительным результаты межевания с кадастровым номером № площадью 1991 кв.м, категория земель - Земли населённых пунктов, вид разрешенного использования - Для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу <адрес>.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 1991 кв.м, категория земель - Земли населённых пунктов, вид разрешенного использования - Для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу <адрес>
Установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 1200 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения индивидуального садоводства, расположенному по адресу <адрес> в соответствии с координатами, определенными по схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории в следующих координатах:
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | ||
<данные изъяты> | ||
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
Решение суда считать основанием для государственного кадастрового учета изменений границ населенного пункта пос. Лебедевка МО «Гончаровское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.
Судья: Н. Б. Вериго
Мотивированное решение составлено 15 апреля 2022 года.
47RS0005-01-2021-003738-38
Подлинный документ находится
в производстве Выборгского городского суда
Ленинградской области, подшит в деле №2-58/2022