Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту социального развития Кировской области и Управлению социальной защиты населения в г.Кирове о признании за ФИО1 права на присвоение звания «Ветеран труда», обязании ответчиков присвоить ФИО1 звание «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился Ленинский районный суд г.Кирова с иском к Департаменту социального развития Кировской о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», обязании ответчиков присвоить ФИО1 звание «Ветеран труда». В обоснование указал, что Дата изъята он обратился в Департамент социального развития Кировской области с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», поскольку имеет необходимый для этого трудовой стаж, а также звание «Мастер спорта СССР». Решением Комиссии от Дата изъята Номер изъят департамента ему было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» со ссылкой, что звание «Мастер спорта СССР» не может рассматриваться в качестве государственной награды либо ведомственного знака отличия в труде. С данным решением не согласен, считает, что присвоение ему звания «Мастер спорта СССР» является ведомственным знаком отличия в труде, поскольку данное звание присваивалось от имени Государственного комитета СССР по физической культуре и спорту, данный знак получен им за успехи в деятельности, непосредственно связанной с осуществлением трудовой функции тренера-преподавателя, факт наличия необходимого трудового стажа подтвержден документально и не оспаривается ответчиком. Просит признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда». Обязать Департамент социальной защиты Кировской области вынести решение о присвоении звания «Ветеран труда» с Дата изъята, обязать Департамент социальной защиты Кировской области выдать соответствующий правоустанавливающий документ, подтверждающий присвоение звания «Ветеран труда».

В судебном заседании истец подтвердил изложенное в заявлении, настаивает на удовлетворении исковых требований.

Ответчик Департамент социального развития Кировской области просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя, указал, что в соответствии с вступившим 08.01.2014 в законную силу Законом Кировской области от 28.12.2013 № 374-ЗО «О внесении изменений в законы Кировской области «О порядке и условиях присвоения знания «Ветеран труда» и «О ветеранах труда Кировской области» полномочия по присвоению звания «Ветеран груда» возложены на орган социальной защиты населения по месту жительства заявителя. Согласно части 8 статьи 3 Закона Кировской области от 01.08.2006 г. № 33-30 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» на Департамент социального развития Кировской области возложен только контроль за правомерностью принятия решения о присвоении звания «Ветеран труда». Таким образом, Департамент не является надлежащим ответчиком по данному делу, так как не уполномочен в принятии решения о присвоения звания «Ветеран труда».

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве соответчика КОГКУ «УСЗН в г. Кирове» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствии. В возражениях на исковое заявление указал, что удостоверение о присвоении звания «Мастер спорта СССР», представленное ФИО1 подтверждает выполнение им разрядных норм и требований Единой всесоюзной спортивной квалификации. Данное звание не может рассматриваться в качестве государственной награды либо ведомственного знака отличия в труде. Просят в иске отказать.

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 2, части 4 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Пунктом 4 ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» установлено, что порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 2 Закона Кировской области «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» от 01.08.2006 г. звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

То есть нормативный акт Кировской области не изменил основания и порядок присвоения звания «Ветеран труда», предусмотренный Федеральным законом «О ветеранах».

Следовательно, юридически значимыми по делу обстоятельствами являются: факт награждения истца ведомственным знаком отличия, знак отличия должен быть выдан за успехи в труде; истец должен иметь трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Под ведомственными знаками отличия в труде в настоящем Законе понимаются награды, в том числе почетные грамоты, дипломы, нагрудные и почетные знаки, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), учрежденные за заслуги и достижения в труде органами государственной власти и иными государственными органами СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральными органами общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующими (участвовавшими) в осуществлении государственных (ведомственных) функций.

Таким образом, одним из оснований присвоения звания «Ветеран труда» является награждение за заслуги и достижения в труде.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 является «Мастером спорта СССР по конькобежному спорту» в соответствии с удостоверением Номер изъят выданным Государственным комитетом СССР по физической культуре и спорту.

Звание «Мастер спорта СССР» - спортивное звание, учреждённое в 1935 году Высшим советом физической культуры при ЦИК СССР присваивалось пожизненно спортсменам, выполнившим па официальных соревнованиях установленные Единой Всесоюзной спортивной классификацией для этого звания нормы и требования.

Единая всесоюзная спортивная классификация на 1985-1988гг. предусматривала присвоение звания «Мастер спорта СССР» при выполнении установленного норматива или занятие следующих места в индивидуальных видах на соревнованиях:

Первенство Европы среди юниоров — 1—3 Чемпионат (первенство) СССР по кроссу:

среди взрослых — 1—6 среди юниоров 18—19 лет — 1—2 Действующим Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» статьей 22 «Мастер спорта» отнесено к спортивным званиям.

Таким образом, звание «Мастер спорта СССР» - это не почетное звание СССР и не награждение ведомственным знаком отличия в труде, а спортивное звание, связанное с достижениями в спорте.

В соответствии с Приказом Министерства спорта Российской Федерации от 17.08.2012 № 88 «О ведомственных наградах Министерства спорта Российской Федерации» в перечень ведомственных наград Министерства спорта Российской Федерации не включен.

Ранее действовавшим законодательством спортивное звание «Мастер спорта СССР» так же не относилось к ведомственным знакам отличия в труде и почетным званиям.

Перечень почетных званий СССР, предусмотренный статьей 19 Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 июля 1979 г. N 360-Х, не содержит такого звания как «Мастер спорта СССР».

В систему государственных наград, установленную пунктом 27 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1994 г. N 442 и в число почетных званий Российской Федерации, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 30 декабря 1995 г. N 1341 "Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении положений о почетных званиях Российской Федерации и описания нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации" звание "Мастер спорта СССР" также не входит.

Общероссийским классификатором информации о населении ОК 018-95, утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 31.07.1995 № 412 данное спортивное звание также не отнесено к числу наград (ведомственные награды, почетные звания и Государственные награды) на основании которых гражданин имеет право на присвоение звания «Ветеран труда».

Таким образом, звание «Мастер спорта СССР по конькобежному спорту» является отражением степени мастерства советских спортсменов в целях стимулирования их достижений в спорте, в связи с чем не может рассматриваться как ведомственный знак отличия в труде за продолжительный добросовестный труд или почетное звание.

На основании вышеизложенного, суд находит требования истца о признании за ним права на присвоение звания «Ветеран труда», обязании ответчиков присвоить звание «Ветеран труда» не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту социального развития Кировской области и Управлению социальной защиты населения в г.Кирове о признании за ФИО1 права на присвоение звания «Ветеран труда», обязании ответчиков присвоить ФИО1 звание «Ветеран труда», обязании выдать удостоверение ветерана труда отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Чиннова М.В.

Мотивированное решение изготовлено 19.06.2014 г.