Гражданский кодекс часть 1

В обоснование заявления указал, что Межрайонной инспекцией ФНС России № 6 по Владимирской области вынесено требование ### об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на dd/mm/yy года, по которому возникла обязанность по уплате недоимки по земельному налогу в сумме ### рублей 39 копеек и пени в размере ### рубля 68 копеек. Объектом права является земельный участок площадью ### кв.м с кадастровым номером ###, расположенный по адресу: ..., который предоставлен для туристско – рекреационного назначения. Кадастровая оценка указанного участка в постановлении губернатора Владимирской области ### от dd/mm/yy г. не определена. Таким образом, она в установленном порядке не проводилась, ее результаты не утверждались и не обнародовались. Следовательно, налоговый орган не имел права выносить требование об уплате налога и пени, так как сумма налога исчислена произвольно. Просит признать его незаконным и не подлежащим исполнению.

ФИО1 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ФИО2 в судебном заседании пояснила, что Управлением Федеральной налоговой службы по Владимирской области требование от dd/mm/yy г. ###, вынесенное Межрайонной инспекцией ФНС России № 6 по Владимирской области в отношении ФИО1 требование об уплате земельного налога за 2009 год в сумме ### рублей 39 копеек и пени в размере ### рубля 68 копеек отменено в части. А именно недоимка по земельному налогу составляет ### рублей 83 копейки, в том числе за спорный земельный участок – ### рублей 78 копеек и пени – 5 788 рублей 08 копеек, в том числе за спорный земельный участок – 5 438 рублей 89 копеек. В функции налогового органа не входит установление либо проверка кадастровой стоимости. Налог начисляется по сведениям, представляемым Федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» по Владимирской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Таким образом, заявленное требование удовлетворению не подлежит.

Представитель заинтересованного лица ФИО3 поддержала позицию ФИО2

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая – либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Как установлено в судебном заседании, Межрайонной инспекцией ФНС России №6 по Владимирской области выставлено в отношении ФИО1 требование от dd/mm/yy года ### об уплате земельного налога за 2009 год в сумме ### рублей 39 копеек и пени в размере ### рубля 68 копеек по принадлежащему ему на праве собственности земельному участку площадью ### кв.м с кадастровым номером ###, расположенному по адресу: ...

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

На территории ... земельный налог введен решением Совета народных депутатов муниципального образования ... от dd/mm/yy г. ###.

В силу ч. 1 ст. 388 НК РФ и п. 1 ст. 2 указанного Решения плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного владения.

Налоговым периодом признается календарный год (ч. 1 ст. 393 НК РФ).

Налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость каждого земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (ч. 1 ст. 391 НК РФ).

Согласно п. 1.3. Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденных приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 12 августа 2006 года № 222, кадастровая стоимость земельных участков определяется Земельной кадастровой палатой по соответствующему субъекту Российской Федерации, уполномоченной на обеспечение ведения Государственного реестра земель кадастрового района.

В силу п. 10 постановления Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2000 года № 316 «Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по представлению территориальных органов Федерального агентства кадастра объектов недвижимости утверждают результаты государственной кадастровой оценки земель.

Следовательно, в функции налогового органа не входит установление кадастровой стоимости земельного участка, определение, изменение либо проверка ее размера.

Налог исчислен из представленной Федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» по Владимирской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии кадастровой выписки о земельном участке от dd/mm/yy года ###, где указаны площадь земельного участка, его кадастровый номер и кадастровая стоимость.

Иных сведений действующим законодательством для исчисления налога не предусмотрено. При таких обстоятельствах, Межрайонная инспекция ФНС России № 6 по Владимирской области действовала в пределах полномочий.

Доказательств обратному в суд не представлено.

Управление Федеральной налоговой службы по Владимирской области отменило требование ### от dd/mm/yy года своим решением от dd/mm/yy года в части предложения уплатить налог в сумме ### рублей 56 копеек и пени в размере ### рублей 60 копеек.

Проверка сопоставления арифметических действий и применения налоговой ставки не входит в компетенцию суда при рассмотрении настоящего заявления.

Поскольку ФИО1 просил признать требование ### от dd/mm/yy года об уплате налога и пени незаконным и не подлежащим исполнению как вынесенное по неустановленному налогу, то в удовлетворении заявленных требований суд полагает отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать ФИО1 в удовлетворении заявления о признании незаконным требование об уплате налога.

Решение суда может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.В. Гвоздилина

Решение изготовлено в окончательном виде dd/mm/yy года.

Судья И.В. Гвоздилина