Гражданское дело № 2-3168/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2016 года г. Белгород
Свердловский районный суд города Белгорода в составе:
председательствующего судьи Чернышовой О.П.,
при секретаре Курцевой В.Е.,
с участием истца ФИО2, представителя ответчика Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Белгороде ФИО3 (доверенность от 11.01.2016 г.),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Белгороде о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в УПФ РФ в г. Белгороде с заявлением о назначении ей досрочной пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В назначении пенсии ей было отказано, с указанием на то, что в её специальный стаж, не может быть включен периоды работы с 01.01.1997 г. по 30.09.1997 г. в качестве просмотрщика ампул с инъекционным раствором в производстве готовых лекарственных средств (производство ампульной продукции) в ОАО «<Б>» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Дело инициировано иском ФИО2
С учетом уточнения исковых требований ФИО2 просила включить в её специальный стаж по Списку №2 период работы с 01.01.1997 г. по 30.09.1997 г. в качестве просмотрщика ампул с инъекционным раствором в производстве готовых лекарственных средств (производство ампульной продукции) в ОАО «<Б>» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить пенсию с <данные изъяты>.
В судебном заседании истец уточненный иск поддержала.
Представитель ответчика иск не признала.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с подп. "б" п. 1 Постановления Правительства от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено просмотрщикам ампул с инъекционными растворами (раздел "XXXIII. Общие профессии" код 2250600а-17469).
Из трудовой книжки усматривается, что ФИО2 с 05.11.1987 г. по 11.02.1988 г. работала в ОАО "<Б>" в должности ученик фасовщика цеха 06 (ампульный), с 12.02.1988 г. по 17.04.1988 г. в должности ученика просмотрщика ампул, с 17.09.1990 г. по 30.04.1993 г. в должности просмотрщика ампул с инъекционным раствором цеха 06 (ампульный), с 01.05.1993 г. по 01.10.1997 г. в должности просмотрщик ампул с инъекционным раствором в производстве готовых лекарственных средств (производство ампульной продукции).
УПФ РФ в г. Белгороде в стаж по Списку №2 истице засчитаны следующие периоды: с апреля по декабрь 1988 г., январь 1989 г., с октября по декабрь 1990 г., с января по март, май и с августа по декабрь 1991 г., с января по март, май, июль и с сентября по декабрь 1992 г., с января по март и с августа по декабрь 1993 г., с января по апрель и с августа по декабрь 1994 г., с января по октябрь и декабрь 1995 г., с мая по июнь и с августа по декабрь 1996 г., без учета отпусков без сохранения заработной платы: с 01.08.1988 г. по 12.08.1988 г., 27.10.1990 г., 24.11.1990 г., с 23.03.1992 г. по 30.03.1992 г., 28.05.1992 г., с 30.07.1992 г. по 31.07.1992 г., с 03.08.1992 г. по 05.08.1992 г., с 10.09.1992 г. по 11.09.1992 г., 19.10.1992 г., 24.05.1994 г., с 01.09.1994 г. по 02.09.1994 г. и 04.11.1994 г.
Также в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку №2 УПФ РФ в г. Белгороде включило периоды работы в ЗАО "<В>" с 02.10.1997 г. по 19.10.1997 г., с 25.10.1997 г. по 23.11.1997 г., с 28.11.1997 г. по 30.11.1997 г., с 06.12.1997 г. по 17.12.1997 г., с 27.12.1997 г. по 11.05.1998 г., с 01.07.1998 г. по 16.10.1998 г., с 01.01.1999 г. по 05.06.1999 г., с 01.07.1999 г. по 14.11.1999 г., с 01.01.2000 г. по 13.04.2000 г., с 15.04.2000 г. по 27.04.2000 г., с 29.04.2000 г. по 02.08.2000 г., с 05.08.2000 г. по 23.08.2000 г., с 25.08.2000 г. по 12.04.2001 г., с 14.04.2001 г. по 19.04.2001 г., с 21.04.2001 г. по 23.08.2001 г., с 25.08.2001 г. по 13.11.2001 г., с 15.11.2001 г. по 12.05.2002 г. и с 23.05.2002 г. по 17.06.2002 г.
Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ в штатном расписании ОАО "<Б>" на 1997 г. значится профессия просмотрщик продукции медицинского назначения (на межоперационном контроле) 3-го разряда (так в документе) Условия вредные.
Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 с 17.09.1990 г. принята вновь просмотрщиком ампул с инъекционными растворами 3 разряда в цех №06, приказ от ДД.ММ.ГГГГ№. С 01.05.1993 г. перемещена в ПГЛС (производство ампульной продукции) просмотрщиком ампул с инъекционными растворами 3 разряда, приказ от ДД.ММ.ГГГГ№. С 01.10.1997 г. переведена в ДП ЗАО БФК "<Б>", приказ от ДД.ММ.ГГГГ№ (так в документе).
Справками государственного архива новейшей истории Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что в спорный период времени истица в отпуске без сохранения заработной платы не находилась, с января по сентябрь 1997 г. получала заработную плату.
Согласно пояснениям свидетеля ФИО1 в спорный период времени она работала вместе с ФИО2 просмотрщиком инъекционных ампул с растворами: В6, В1, В12, глюконат кальция, парацетам, фосфаден. В конце 1997 г. были дни, когда просматривалась дистиллированная вода в ампулах. Эти дни примерно в общей составляют месяц. В это время выпуск препарата составлял более 80%, поскольку это усматривалось из заработной платы, которая им выплачивалась.
У суда нет оснований сомневаться в правдивости сообщенных свидетелем сведений, поскольку доказательств опровергающих данные обстоятельства, стороной ответчика суду не представлено. Кроме этого показания свидетеля не противоречат документам, имеющимся в материалах дела.
Доводы истца, стороной ответчика допустимыми доказательствами не опровергнута.
То обстоятельство, что журнал за период с января по сентябрь 1997 г. по учету рабочего времени при работе с вредными препаратами сданы в архив без подписей ответственных лиц, не может повлиять на пенсионные права ФИО2.
Доводы стороны ответчика о том, что согласно действующему пенсионному законодательству показаниями свидетелей не могут быть подтверждены характер и условия работы, суд находит неубедительными, исходя из следующего.
Действительно, Федеральным законом РФ от 24.07.2009 года № 213-ФЗ в Закон внесены изменения, в том числе п. 3 ст. 13 дополнен предложением следующего содержания: "Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается".
При исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 ст. 2 Закона от 17.12.2001 года) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (ст. 27 и 28 Закона от 17.12.2001 года), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 24.05.2001 года, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Так как до принятия изменений в п. 3 ст. 13 Закона каких-либо ограничений в способах доказывания характера работ пенсионное законодательство не содержало, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, поэтому вышеназванные положения п. 3 ст. 13 Закона (в редакции от 24.07.2009 года, действующей с 01.01.2010 года) на правоотношения, возникшие до 01.01.2010 года, не распространяются.
Поскольку требования истицы о включении в специальный стаж работы с 01.01.1997 г. по 30.09.1997 г. в качестве просмотрщика ампул с инъекционным раствором в производстве готовых лекарственных средств (производство ампульной продукции) в ОАО «<Б>» суд удовлетворяет, то с учетом данного периода работы, требование о назначении ФИО2 пенсии, в соответствии с ч.1 п.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с 26.06.2016г. также подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
иск ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Белгороде о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Белгороде включить в специальный стаж ФИО2 по Списку №2 период работы с 01.01.1997 г. по 30.09.1997 г. в качестве просмотрщика ампул с инъекционным раствором в производстве готовых лекарственных средств (производство ампульной продукции) в ОАО «<Б>» и назначить ей пенсию в соответствии с ч.1 п.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.
Мотивированный тест решения составлен –20.07.2016 г.
Судья –