Гражданский кодекс часть 1

дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Водоснабжение» к ФИО2 и ФИО3 о взыскании доначисления платы за услуги холодного водоснабжения за несанкционированное подключение и по встречному иску ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Водоснабжение» о признании акта о несанкционированном подключении недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Водоснабжение» обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о взыскании доначисления платы за услуги холодного водоснабжения за несанкционированное подключение.

Свои требования мотивирует тем, что ООО «Водоснабжение» является ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей населению города Белово услуги по водоснабжению и водоотведению.

Для осуществления хозяйственной деятельности ООО «Водоснабжение» арендует муниципальное имущество и недвижимость в рамках Договора аренды муниципального оборудования № от 01.11.2005г. и Договора аренды муниципального нежилого фонда № от 01.03.2007г.

Согласно пунктов 2.3, 2.4 Устава ООО «Водоснабжение» предметом деятельности ООО «Водоснабжение» является водоснабжение водой питьевого качества и прием и очистка сточных вод юридических и физических лиц. ООО «Водоснабжение» осуществляет водоснабжение водой питьевого качества жилого фонда, объектов соцкультбыта, предприятий, учреждений, организаций, прием и очистку сточных вод в соответствии с мощностью очистных сооружений, иные виды деятельности.

Ответчики зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года ответчикам производились начисления за услуги холодного водоснабжения по нормативу «вода в колонке».

В ходе проверки 30.01.2017 года контролером ООО «Водоснабжение» было выявлено несанкционированное подключение водопроводного ввода к централизованным сетям водоснабжения обеспечивающего подачу холодной воды в дом абонентов, т.е. потребление холодной воды осуществлялось ответчиками без надлежащего учета. Об изменении условий пользования услугой ответчики не сообщили, а также не произвели смену норматива с «вода в колонке» на норматив «вода в доме». В момент проверки у ответчиков отсутствовало разрешение на присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения. Точное время и дату осуществляемого подключения к централизованным сетям водоснабжения ответчики назвать отказались.

При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги (пункт 62 Постановления Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

Доначисление размера платы производится исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения.

Если дату осуществления несанкционированного подключения установить невозможно, то доначисление производится, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение.

В соответствии со ст.6 Постановления Правительства РФ от 13.02.2006 года № 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» в случае если правообладатель земельного участка намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение объекта капитального строительства сетям инженерно-технического обеспечения и если технические условия для его подключения отсутствовали либо истек срок их действия, а также если истек срок действия технических условий, выданных органом самоуправления в составе документов о предоставлении участка, правообладатель в целях определения необходимой ему подключаемой нагрузки должны обратиться в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение реконструированного объекта капитального строительства, для получения технических условий.

В соответствии с п.п.«к» п.33 Правил при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении потребитель обязан уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц, площади земельного участка, не нанятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений.

Более того, у ответчиков образовалась задолженность за услуги холодного водоснабжения в размере 28472 рублей 72 коп. за период с 01.01.2008 года по 30.11.2017 года, которую добровольно последние оплачивать отказываются.

В соответствии со ст.540 и п.2 ст.548 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Правила о договоре энергоснабжения применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст.210 ГК РФ и ст.30 ЖК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, в силу ст.292 ГК РФ и ст.31 ЖК РФ, дееспособные члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, а в соответствии ст.153, 154, 155 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца за истекшим месяцем, за который производится оплата.

В свою очередь ООО «Водоснабжение» относится к объектам естественной монополии и занимает доминирующие положение в сфере поставки холодной воды и осуществляет поставку холодной воды населению города Белово. В связи с чем, ООО «Водоснабжение» включено в реестр хозяйствующих субъектов. Данный факт является общеизвестным и поэтому в силу ст.61 ГПК РФ не нуждается в дальнейшем доказывании.

Таким образом, ООО «Водоснабжение» на основании п.62 выше названных Правил осуществило ответчикам доначисление размера платы за услуги холодного водоснабжения за несанкционированное подключение за 3 месяца с 02.07.2016 года по 02.10.2016 года в размере 38825 рублей 87 коп. Однако, действий по погашению задолженности ответчиками предпринято не было.

В добровольном порядке абоненты отказываются оплачивать услуги холодного водоснабжения, чем нарушают ст.ст.153,154,155 ЖК РФ.

Просит взыскать солидарно с ФИО2, ФИО3 в пользу ООО «Водоснабжение» доначисление размера платы за услуги холодного водоснабжения в размере 36825,87 рублей за период с
30.10.2016 г. по 30.01.2017г., задолженность за услуги холодного водоснабжения в размере 28472,72 руб. за период с 01.01.2008г. по 30.11.2017г., пеню в размере
5817 руб. за период с 01.01.2012г. по 30.11.2017г., всего взыскать 71115,87 руб.

ФИО2 обратилась в суд со встречным иском к ООО «Водоснабжение» о признании акта о несанкционированном подключении недействительным.

Свои требования мотивирует тем, что ООО «Водоснабжение» обратилось в Беловский городской суд Кемеровской области, с исковым заявлением к ФИО2 и ФИО3 требованиями о солидарном взыскании в свою пользу:

-доначисления размера платы за услуги холодного водоснабжения в размере 36825,87 рублей 87 копеек за период с 30.10.2016г. по 30.01.2017г.;

-задолженности за услуги холодного водоснабжения за период с 01.01.2008г. по

-пени за период с 01.01.2012г. по 30.11.2017г. в размере 5817рублей 28 копеек.

По данному факту Беловским городским судом было открыто производство по гражданскому делу № 2-418/2018.

В части взыскания задолженности за услуги холодного водоснабжения следующие периоды - (2015год - 3726, 00 руб., 2016г.-4097, 46 руб. по сост. на 01.12.2017г.- 4709,49 ) итого 12532,95 руб.

В части взыскания пени следующие периоды с 01.01.2015г. по 30.11.2017 на сумму 2782,09 руб., с учетом произведенной оплатой 07.02.2017г. пени в размере 2209,40 руб., остаток 572,69 руб.

Доначисления размера за услуги холодного водоснабжения в размере 36825 рублей 87 копеек, ФИО2 считает необоснованными по следующим основаниям:

В исковом заявлении ООО «Водоснабжение» указывает что, в ходе проверки контролером ответчика было выявлено несанкционированное подключение водопроводного ввода к централизованным сетям водоснабжения, обеспечивающего подачу холодной воды в дом абонентов, т.е. потребление холодной воды осуществлялось истцами без надлежащего учета. Об изменении условий пользования услугой истцы не сообщили, а также не произвели смену норматива с «вода в колонке» на «вода в доме». Кроме того, Ответчик указывает, что в соответствии с Правилами, производилось начисление по нормативу «Вода в колонке».

Полагает, что ответчик знал о имеющемся водопроводе, проведенном в дом, из следующих фактов. Так, в счете-извещении за март 2009г., которые предъявлялись истцу, указаны нормы расхода за полив огорода 5мЗ, тариф 22,95, сумма 114,75. Ответчик утверждает, что такая норма, это «вода в колонке». Однако, в ходе заседания Истцом был предоставлен Расчет суммы иска за 01.09.2009г. -31.01.17г., где выполнен расчет суммы за полив огорода при условии проведенного водопровода и водопровода в доме (вода (особняки) п.4.3): «полив огорода п.2 приложение №2», тариф 22,95, нормы расхода 5мЗ, сумма 114,75.Такой расчет абсолютно идентичен расчету из счета -извещения за март 2009г. Так же, сумма из счетов - извещений за июнь 2011 г и февраль 2012г.равна суммам из представленного суммы иска за 01.09.2009г. -31.01.2017г. Таким образом, исходя из данного факта следует, что ответчику было известно о проведенном водопроводе по адресу: <адрес> как минимум еще с июля 2007года.

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее- несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Однако, о демонтаже врезки в предписании Акта ничего не сказано.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкцонированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не менее чем за 3 месяца, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

По расчету ООО «Водоснабжение», произведенному с применением тарифа на питьевую воду, установленного по состоянию на конец 2016года, размер задолженности за потребление в доме за предшествующие проверке 3 месяца за период с 30.10.16г. по 30.01.2017г. (92 дня) составил 36825 руб. 87 коп.

Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона РФ от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоснабжения применяются положения договора об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Аналогичное положение закреплено в п.2 ст.548 Гражданского кодекса РФ.

В силу п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Данной норме соответствуют и положения п.6 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", предусматривающие возможность заключения договора о предоставлении коммунальных услуг, в том числе водоснабжения, путем совершения потребителем конклюдентных действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

Из приведенных выше норм следует, что для возложения на то или иное лицо обязанности произвести оплату коммунальной услуги необходимо установление факта потребления лицом соответствующей услуги, а для возложения на такое лицо обязанности произвести оплату коммунальной услуги в соответствии с пунктом 62 Правил необходимо установление факта несанкционированного подключения оборудования указанного лица к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, то есть с нарушением установленного порядка подключения оборудования лица к соответствующим сетям.

Согласно п.63 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013г. №644, доказательством несанкционированного подключения к сетям является акт или другое документальное подтверждение, свидетельствующее о факте самовольного пользования централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в котором указываются место, дата и время его составления, основания введения временного прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.

Вышеуказанная информация в акте от 30.01.2017 года отсутствует.

Установление факта несанкционированного подключения, зафиксированного актом, создает возможность взимания с ответчика истцом платы за коммунальный ресурс при несанкционированном подключении к сетям в увеличенном размере, рассматриваемого законом в качестве штрафной санкции, то есть возложению на нее дополнительных имущественных обязанностей на истца, основания для чего отсутствуют.

При этом возложение на потребителя обязанности по оплате коммунальной услуги в соответствии с п.62 названных Правил возможно лишь при доказанности факта несанкционированного подключения его оборудования к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, т.е. с нарушением установленного порядка подключения оборудования к соответствующим сетям, что в свою очередь ООО «Водоснабжение» доказано не было.

Порядок составления акта о выявлении несанкционированного подключения действующим законодательством не предусмотрен, в связи с чем, истец полагает возможным применить по аналогии положения Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полной и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». На основании п.192 -п.193 указанных Основных положений по факту выявленного без учетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем без учетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления без учетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления без учетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего без учетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий без учетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Ответчик считает, что при составлении истцом акта о несанкционированном водопотреблении от 30.01.2017г. не было установлено, кем именно произведено подключение, не указано на неправильное техническое присоединение к централизованной системе водоснабжения. Указан диаметр трубы 15мм, хотя осмотра выявление места подключения не производилось.

Врезка в водопровод находится в колодце, рядом с колонкой, и проходит под к дому. При таких условиях невозможно определить диаметр трубы.

Как следует из представленного Ответчиком акта от 30.01.2017г. во время проверки, проводимой представителем ООО «Водоснабжение» по адресу: <адрес> у абонента ФИО2 обнаружено, что водопотребление осуществляется в доме, при открытии крана бежит вода, при том, что счета-извещения за воду выставляются ей по норме расхода 5м³(как указывалось выше, такая норма применяется при наличии водопровода), канализация в доме отсутствует.

Ответчик в обоснование своих исковых требований ссылался на несанкционированное подключение ФИО2 к централизованной системе водоснабжения и самовольное потребление ею воды через водопроводные сети без заключения соответствующего договора «вода в доме», представив в обоснование своих требований указанный акт.

Истец считает, что фактически составленный акт не является основанием для доказательства факта несанкционированного подключения ввиду отсутствия подобного факта.

Само пользование ФИО2 водой в доме в отсутствие соответствующего письменного договора водопотребления в силу приведенных выше норм не может расцениваться как несанкционированное подключение ответчика к централизованным сетям водоснабжения.

Просит признать акт о несанкционированном подключении в порядке пункта 62 Постановления Правительства от 06.05.2011г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» недействительным (незаконным). В солидарном взыскании с ФИО2 и ФИО3 доначисления размера платы за услуги холодного водоснабжения в размере 36825 рублей 87 копеек за период с 30.10.2016г. по 30.01.2017г. – отказать.

В судебном заседании представитель истца-ответчика ФИО1 исковые требования ООО «Водоснабжение»поддержала, подтвердила обстоятельства, на которых они основаны, дала пояснения, аналогичные изложенному в исковом заявлении. В ходе судебного заседания представляла письменные дополнения к исковому заявлению и возражения на встречные исковые требования. Пояснила, что не согласна со встречным исковым заявлением и заявлением ответчиков о применении трехлетнего срока исковой давности к требованиям о взыскании задолженность за услуги холодного водоснабжения и пени, требования поддерживает в полном объеме. Вместе с тем, считает необходимым пояснить, что рассматривая вопрос о применении срока исковой давности, полагает, что подлежат удовлетворению исковые требования: в части взыскания задолженности за услуги холодного водоснабжения, следующие периоды - (2015год - 3726,00 руб., 2016 год - 4097,46 руб., 2017год по состоянию на 01.12.2017г. - 4709,49 руб.), итого: 12532,95 руб. В части взыскания пени, следующие периоды с 01.01.2015г. по 30.11.2017г. на сумму - 2782,09 руб., с учетом произведенной оплатой 07.02.2017г. пени в размере- 2209,40 руб. остаток - 572,69 руб. Просила приобщить расчет задолженности и пени с учетом срока исковой давности.

В судебном заседании ответчик–истец ФИО2 исковые требования ООО «Водоснабжение» не признала, настаивает на удовлетворении заявленных встречных исковых требований, применении срока исковой давности. В ходе судебного заседания представляла дополнение к встречному исковому заявлению и возражения на исковые требования ООО «Водоснабжение».

Ответчик ФИО3 дело просил рассмотреть в его отсутствие с исковыми требованиямиООО «Водоснабжение» не согласен.

Суд, выслушав представителя истца-ответчика, ответчика–истца ФИО2, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к выводу, что исковые требования ООО «Водоснабжение» удовлетворению не подлежат, а встречные исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст.30 Жилищного кодекса РФ и ст.210 Гражданского кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно ч.3 ст.31 Жилищного кодекса РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно ч.1 ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ).

В п.п.1, 3 ст.539 Гражданского кодекса РФ закреплено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п.1 ст.540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п.2 ст.548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме (ч.4 ст.154 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (ч.1 ст.155 ЖК РФ).

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается (ч.14 ст.155 ЖК РФ).

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 07.12.2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. Договор водоснабжения является публичным договором.

В судебном заседании установлено, что ООО «Водоснабжение» является ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей населению города Белово услуги по водоснабжению и водоотведению.

Для осуществления хозяйственной деятельности ООО «Водоснабжение» арендует муниципальное имущество и недвижимость в рамках Договора аренды муниципального оборудования № от 01.11.2005 года и Договора аренды муниципального нежилого фонда № от 01.03.2007 года.

Согласно пункта 2.3,2.4 Устава ООО «Водоснабжение» предметом деятельности ООО «Водоснабжение» является водоснабжение водой питьевого качества и прием и очистка сточных вод юридических и физических лиц. ООО «Водоснабжение» осуществляет водоснабжение водой питьевого качества жилого фонда, объектов соцкультбыта, предприятий, учреждений, организаций, прием и очистку сточных вод в соответствии с мощностью очистных сооружений, иные виды деятельности.

Собственником жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО2, что подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о государственной регистрации права от 15.06.2007 года <адрес> (л.д.97-98).

Довод ответчика-истца ФИО2 о том, что ФИО3 не является собственником жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрирован в указанном доме, но фактически в нем не проживает, нашел своё подтверждения в судебном заседании.

Как следует из материалов дела, ФИО5 с 2009 года работает на предприятиях, расположенных по адресу: <данные изъяты> что подтверждается копией трудовой книжки ответчика и справками работодателей.

Кроме того, согласно договорам найма жилого помещения, ответчик ФИО3 является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, срок договора найма жилого помещения был установлен с ДД.ММ.ГГГГ и действует по ДД.ММ.ГГГГ.

Актом о непроживании, удостоверенным начальником ТУ Центрального района г.Белово, установлено, что ФИО3, <данные изъяты>, никогда не проживал и не проживает по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах суд считает обращение ООО «Водоснабжение» с рассматриваемым иском в том числе и к ФИО3 необоснованным.

Согласно п.62 Правил «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

Суд критическиотносится к акту о несанкционированном подключении водопроводного ввода к централизованным сетям водоснабжения обеспечивающего подачу холодной воды в дом абонентов и считает необходимым исключить его из числа доказательств, подтверждающих обоснованность исковых требований ООО «Водоснабжение», по следующим основаниям.

Пунктом 62 Правил «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года определено, что акт о выявлении несанкционированного подключения должен составляться в порядке, установленном настоящими Правилами.

Порядок составления акта о выявлении несанкционированного подключения действующим законодательством не предусмотрен, в связи с чем, суд считает возможным применить по аналогии положения Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полной и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». На основании п.192 -п.193 указанных Основных положений по факту выявленного без учетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем без учетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления без учетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления без учетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего без учетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий без учетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Суд соглашается с мнением ответчика-истца о том, что акт от 30.01.2017 года данным требованиям закона не соответствует, в связи с чем доначисление истцом-ответчиком размера платы за услуги холодного водоснабжения в сумме 36825 рублей 87 коп. за период с 30.10.2016 года по 30.01.2017 года является незаконным.

Согласно акту комиссии Территориального управления Центрального района от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> выявлено следующее: в доме имеется водопроводный кран. На момент осмотра вода в доме перекрыта, при открытии вентиля холодная вода поступает в водоразборный кран. Установлена раковина, канализация обеспечивается в сливную яму. Унитаза нет. Водяного отопления нет. Имеется печное отопление. На земельном участке у дома имеется большая шахтовая вагонетка, установленная под слив осадков, стекающих с крыши. Из-за снежного покрова наличие вывода водопровода в огород из фундамента дома не установлено. Дом находится в зоне возможного подтопления паводковыми водами (л.д.104).

Факты подтопления домов, расположенных по адресу: <адрес>, подтверждены сообщениями МКУ УГОЧС г.Белово, Администрации Беловского городского округа (л.д.114, л.д.118).

Из вышеуказанных обстоятельств следует, что ФИО2 необоснованно были сделаны начисления в виде расхода воды на полив огорода. Более того, необоснованно применен вид начисления «холодная вода в благоустроенном жилье с водопроводом, канализацией», что противоречит акту осмотра жилого дома.

Из счетов – извещений ООО «Водоснабжение» следует, что норма полива огорода, устанавливаемая ООО «Водоснабжение» ФИО2 соответствует нормативам полива при наличии водопровода, что опровергает доводы представителя ООО «Водоснабжение» о том, что им не было известно об изменении условий пользования услугами ООО «Водоснабжение».

В судебном заседании установлено, что разрешение на ремонт водопровода <адрес> имелось, было выдано ДД.ММ.ГГГГФИО10, за №, водопровод был проведен прежним владельцем, что подтверждается сведениями Управления Архитектуры и Градостроительства, актом от соседей, удостоверенным начальником ТУ Центрального района г.Белово.

Сведения о том, что в ООО «Водоснабжение» не передавали разрешительную документацию на прокладку участка водовода по <адрес>, не опровергают вышеизложенное.

По согласованию на водоснабжение и установку водосчётчика холодной воды в жилом доме по адресу: <адрес>, был установлен прибор учета, что подтверждается актом ввода в эксплуатацию.

Ст. 10 ГК РФ установлено, что не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Суд соглашается с контррасчетом суммы задолженности, представленным ответчиком – истцом ФИО2, находит его верным.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая вышеизложенное, суд находит исковые требования ООО «Водоснабжение» о взыскании солидарно с ФИО2, ФИО3 необоснованными и не подлежащими удовлетворению, австречные исковые требования ФИО2 о признании акта о несанкционированном подключении в порядке пункта 62 Постановления правительства от 06.05.2011г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» недействительным (незаконным) суд полагает необходимым удовлетворить.

В соответствии со ст.195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.Требования ответчика – истца ФИО2 суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, задолженности перед ООО «Водоснабжение» у ответчика-истца не имеется. В связи с чем, требование о применении срока исковой давности рассмотрению не подлежит.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

ФИО2 при подаче встречного искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается квитанцией.

Данная сумма подлежит возмещению ООО «Водоснабжение» в пользу ФИО2

В соответствии с ч.ч.2,3 ст.103 ГПК РФ при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены. В случае, если иск удовлетворен частично, а ответчик освобожден от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой ему отказано.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При подаче искового заявления ООО «Водоснабжение» была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

С учетом того, что исковые требования ООО «Водоснабжение» не подлежат удовлетворению, с ООО «Водоснабжение» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2333 рублей 47 коп.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Водоснабжение» о взыскании с ФИО2 и ФИО3 доначисления размера платы за услуги холодного водоснабжения в размере 36825 рублей 87 коп. за период с 30.10.2016 года по 30.01.2017 года, задолженности за услуги холодного водоснабжения в размере 28472 рублей 72 коп. за период с 01.01.2008 года по 30.11.2017 года, пени в размере 5817 рублей 28 коп. за период с 01.01.2012 года по 30.11.2017 года, а всего 71115 рублей 87 коп. полностью отказать.

Встречные исковые требования ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Водоснабжение» удовлетворить.

Признать недействительным акт о несанкционированном подключении от 30 января 2017 года, составленный контролером ООО «Водоснабжение» ФИО11 в порядке пункта 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоснабжение» в пользу ФИО2 в счет возмещения судебных расходов 300 (триста) рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоснабжение» госпошлину в доход местного бюджета в сумме 2333 (две тысячи триста тридцать три) рубля 47 коп.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца.

Судья Беловского городского суда А.В. Шпирнов