Дело № 2-316/2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Комсомольск Ивановской области 27 декабря 2012 года
Комсомольский районный суд Ивановской области
в составе: председательствующего судьи Большакова А.Ю.,
с участием прокурора прокуратуры Комсомольского района Васенина В.А.,
представителя ответчика – администрации Подозерского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области Торыгиной Т.Г.,
представителя ответчика – Общества с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» Румянцевой Н.А.,
представителя ответчиков - администрации Подозерского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области и Общества с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» Елкина Н.Г.,
представителей третьего лица – администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области Голубь В.В. и Гусевой В.Г.,
при секретаре Черновой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Комсомольского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Подозерского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области и Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» об обязании обеспечить надлежащие условия хранения топлива и бесперебойную работу котлов котельной,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Комсомольского района Ивановской области обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Подозерского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области и Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» (далее ООО «Коммунальщик») об обязании обеспечить надлежащие условия хранения топлива для котельной, с помощью которой осуществляется теплоснабжение с. Подозерский, исключающие попадание на него влаги и незамедлительно обеспечить бесперебойную работу котлов котельной, расположенной в с. Подозерский, путем приведения их в надлежаще техническое состояние.
Заявление обосновано тем, что в ходе проверки по информации о нарушении режима теплоснабжения населения с. Подозерский прокуратурой района совместно со специалистами Роспотребнадзора были проведены замеры температуры в жилых помещениях многоквартирных домов с. Подозерский. Средняя температура в жилых помещениях составляла 14 -15 градусов, что не соответствует требованиям СанПин 2.1.2.26-45-10 «Санитарно-эпидемилогические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Причиной ненадлежащего теплоснабжения населения явилась техническая неисправность торфяной котельной, с помощью которой осуществляется теплоснабжение объектов с. Подозерский (один из трех котлов находится в нерабочем состоянии), а также отсутствие надлежащих условий хранения торфа, исключающих возможность попадания влаги на торф. Повышенная влажность торфа препятствует достижению требуемой температуры в тепловых сетях с. Подозерский, и как следствие нарушаются права граждан на благоприятные условия проживания. Указанные факты свидетельствуют о ненадежности функционирования системы теплоснабжения населения с. Подозерский, чем созданы условия для возникновения чрезвычайной ситуации на территории Подозерского сельского поселения в осеннее - зимний период времени года, и нарушению прав неопределенного круга лиц. Кроме того, учитывая социальную значимость заявленных требований, просят суд в соответствии со ст. 212 ГПК РФ разрешить в судебном заседании вопрос о немедленном исполнении решения суда.
В судебном заседании прокурор Васенин В.А. отказался от заявленных требований в части обязать Администрацию Подозерского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области и ООО «Коммунальщик» обеспечить надлежащие условия хранения топлива для котельной, с помощью которой осуществляется теплоснабжение с. Подозерский, исключающие попадание на него влаги. В остальной части заявленные требования уточнил, просил обеспечить бесперебойную работу котлов котельной, расположенной в с. Подозерский, путем приведения их в надлежаще техническое состояние, поскольку в настоящее время все три котла находятся в рабочем состоянии, и температурный режим в жилых помещениях соблюдается. Однако указал, что 20 декабря 2012 года по обращению прокуратуры Ивановской области государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора по Ивановской области Верхнее-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проведена проверка ООО «Коммунальщик», выявившая нарушения правил техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей, что подтверждает ненадлежащее техническое состояние котлов котельной с. Подозерский. Пояснил, что в связи с изменением заявленных требований, оснований для незамедлительного исполнения решения, предусмотренных ст. 112 ГПК РФ не имеется.
В связи с отказом прокурора от заявленных требований в части обязания Администрацию Подозерского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области и ООО «Коммунальщик» обеспечить надлежащие условия хранения топлива для котельной, с помощью которой осуществляется теплоснабжение с. Подозерский, исключающие попадание на него влаги, судом вынесено соответствующее определение.
Представители ответчиков администрации Подозерского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области и ООО «Коммунальщик» Торыгина Т.Г., Румянцева Н.А. и Елкин Н.Г. заявленные требования в части обеспечения бесперебойной работы котлов котельной, расположенной в с. Подозерский, путем приведения их в надлежаще техническое состояние признали в полном объеме, и не возражали против их удовлетворения.
Представители третьего лица - администрации Комсомольского муниципального района Ивановской области Голубь В.В. и Гусева В.Г. не возражали против удовлетворения заявленных требований.
Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих по делу, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 6 ФЗ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ (в редакции от 07 июля 2012 года) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», одним из вопросов местного значения поселений является организация теплоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством РФ.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ (в редакции от 25 июня 2012 года) «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
Судом установлено, что в период с 18 по 20 декабря 2012 года государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора по Ивановской области Верхнее-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по обращению прокуратуры Ивановской области проведена проверка ООО «Коммунальщик», выявившая нарушения правил техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей, что подтверждается актом от 20 декабря 2012 года, и не оспаривается сторонами.
При таких обстоятельствах суд признает законными требования прокурора Комсомольского района об обязании Администрации Подозерского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области и ООО «Коммунальщик» обеспечить бесперебойную работу котлов котельной, расположенной в с. Подозерский, путем приведения их в надлежаще техническое состояние.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком заявленных требований и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.
Учитывая, что признание ответчиками заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК Российской Федерации суд принимает признание заявленных требований ответчиками.
С учетом изложенного, суд считает, что заявленные требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление прокурора Комсомольского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать ответчиков - администрацию Подозерского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области и Общество с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» - обеспечить бесперебойную работу котлов котельной, расположенной в с. Подозерский, путем приведения их в надлежащее техническое состояние.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в мотивированной форме.
Председательствующий: