Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Плесецкого гарнизона, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к открытому акционерному обществу «Славянка» об обязании произвести необходимые ремонтно-восстановительные работы,

установил:

военный прокурор Плесецкого гарнизона обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Славянка» (далее - ОАО «Славянка», общество) о понуждении к выполнению условий государственных контрактов на оказание услуг по техническому обслуживанию казарменно-жилищного фонда военных городков Министерства обороны Российской Федерации (далее - Министерство обороны РФ). К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены войсковая часть 96876, Министерство обороны Российской Федерации.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой проведена проверка исполнения должностными лицами ОАО «Славянка» контрактных обязательств по эксплуатации, обслуживанию и ремонту объектов казарменно-жилищного фонда, а именно: в сооружении <№> (здание казармы) по генеральному плану, дислоцированных в ... Республики Коми на территории военного городка <№> войсковой части 96876. В ходе проверки установлено, что ответчик ОАО «Славянка» не исполняет надлежащим образом принятые на себя обязательства по государственному контракту <№> от <Дата>, заключенному между Министерством обороны РФ и обществом. Названные обстоятельства послужили основанием для обращении истца в суд с рассматриваемым требованием.

Истец представил в материалы дела увеличение предмета исковых требований и просил обязать ОАО «Славянка» произвести необходимые аварийно-восстановительные работы текущего характера в сооружении <№> (здание казармы), дислоцированного в ... Республики Коми на территории военного городка <№> войсковой части 96876, за счет средств, предоставленных Министерством обороны РФ, а именно: восстановление кирпичной кладки фасада здания (надстройка над входом на крышу) на 1,1 кв.м. (согласно подп. 2.1, 2.6, 11.3 п.17.5 раздела 17 государственного контракта от <Дата><№>к/2013/ДРГЗ); ремонт отдельных участков отмостки по периметру здания: устранение трещин, выбоин в бетонном покрытии на площади 40 кв.м. и горизонтальных трещин в премыкании отмостки к зданию – 15 м (согласно подп. 1.8 п.17.5 раздела 17 государственного контракта от <Дата><№>); замену оконных блоков в количестве 126 штук (согласно подп. 5.1 – 5.3 п.17.5 раздела 17 государственного контракта от <Дата><№>); замену стекла в оконных блоках на 100 кв.м. (согласно подп 5.3 п. 15.15 раздела 17 государственного контракта от <Дата><№>к/2013/ДРГЗ); частичную замену дверных заполнений в количестве 22 штук (согласно подп. 5.1 п.17.5 раздела 17 государственного контракта от <Дата><№>); частичную замену линолеума на площади 370 кв.м. (согласно подп. 8.1 п.17.5 раздела 17 государственного контракта от <Дата><№>); замену кафельной плитки полов на площади 88,4 кв.м. (согласно подп. 8.1, 10.2 п.17.5 раздела 17 государственного контракта от <Дата><№>); замену труб диаметром 20 мм системы водоснабжения и канализации в количестве 48 м (согласно подп. 14.1 п.17.5 раздела 17 государственного контракта от <Дата><№>); замену труб диаметром 50 мм системы водоснабжения и канализации в количестве 72 м (согласно подп. 14.1 п.17.5 раздела 17 государственного контракта от <Дата><№>); замену труб диаметром 100 мм системы водоснабжения и канализации в количестве 132 м (согласно подп. 14.1 п.17.5 раздела 17 государственного контракта от <Дата><№>); замену писсуаров в количестве 7 штук (согласно подп. 14.2 п.17.5 раздела 17 государственного контракта от <Дата><№>); замену трубы диаметром 20 мм системы отоплении в количестве 120 м (согласно подп. 12.1 п.17.5 раздела 17 государственного контракта от <Дата><№>); замену радиаторов отопления (10 секций) в количестве 42 штук (согласно подп. 12.1 п.17.5 раздела 17 государственного контракта от <Дата><№>); замену подводки - 590 м (согласно подп. 15.1 п.17.5 раздела 17 государственного контракта от <Дата><№>).

Данные требования были заявлены с учетом вступившего в законную силу решения Печорского городского суда Республики Коми от <Дата> по гражданскому делу <№>, которым также была возложена обязанность на общество выполнить часть аварийно-восстановительных работ текущего характера в сооружении <№> (здание казармы), дислоцированного в ... Республики Коми на территории военного городка <№> войсковой части 96876.

Представители истца, Министерства обороны РФ, войсковой части, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

По определению суда дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотрено при данной явке.

Представитель ОАО «Славянка» не признала требования. Пояснила, что 30 октября 2015 года все сотрудники филиала, за исключением двух работников, были уволены, на данный момент общество не осуществляет никакой хозяйственной деятельности.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что <Дата> Министерство обороны РФ заключило с ОАО «Славянка» государственный контракт <№> на оказание услуг по техническому обслуживанию казарменно-жилищного фонда военных городков Министерства обороны РФ и иных фондов, используемых в интересах Министерства обороны РФ, по условиям которого ответчик принял на себя обязательства по выполнению функций по обслуживанию, эксплуатации и ремонту казарменно-жилищного фонда, инженерных сетей (внутридомовых) военных городков Министерства обороны РФ.

В соответствии с п. 2.1 вышеуказанного государственного контракта
<№> от <Дата> ОАО «Славянка» обязалось в установленный контрактом срок оказать услуги в полном объеме, соответствующие качеству и иным требованиям, установленным контрактом, в том числе: в сроки – с момента заключения контакта, в месте оказания услуг, выполнения работ и в объеме – в соответствии с перечнем объектов имущественного комплекса, с характеристиками передаваемых исполнителю объектов имущественного комплекса, указанных в приложении к контракту; с качественными и количественными характеристиками оказания услуг по обслуживанию казарменно-жилищного фонда военных городков Министерства обороны РФ и иных фондов, используемых в интересах Министерства обороны РФ, и выполнение работ по текущему ремонту объектов имущественного комплекса – в соответствии с условиями контракта.

Положениями п. 15.4 предусмотрено, что окончание срока действия контракта не влечет прекращение неисполненных обязательств сторон по контракту.

Следовательно, несмотря на то, что на момент судебного заседания истек срок действия рассматриваемого контракта, обязательства, которые возникли в период его действия, подлежат обязательному исполнению обществом.

В силу п. 3.1.4 государственного контракта исполнитель вправе привлекать соисполнителей, при этом за действия третьих лиц исполнитель несет ответственность как за свои собственные.

Согласно ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Согласно ст. 763 ГК РФ подрядные строительные работы (ст. 740 ГК РФ), проектные и изыскательские работы (ст. 758 ГК РФ), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона РФ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: 1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; 2) разрушения всего здания, сооружения или их части; 3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; 4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Согласно ст. 23 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Закрепленное за Министерством обороны РФ сооружение <№> (здание казармы) было принято ОАО «Славянка» на техническое обслуживание, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

Согласно материалам дела, в частности акту осмотра, составленному комиссией, состоящей из представителей ОАО «Славянка», третьего лица, с учетом Приложения к государственному контракту в названных выше сооружениях было выявлено в том числе следующее: разрушение кирпичной кладки фасада здания (надстройка над входом на крышу) на 1,1 кв.м.; разрушение отдельных участков отмостки по периметру здания на площади 40 кв.м. и горизонтальных трещин в премыкании отмостки к зданию – 15 м; повреждение оконных блоков в количестве 126 штук, повреждение остекления в оконных блоках на 100 кв.м.; повреждение дверных заполнений в количестве 22 штук; повреждение линолеума на площади 370 кв.м., кафельной плитки полов на площади 88,4 кв.м.; коррозия труб диаметром 20 мм системы водоснабжения и канализации – 48 прогонных метров; коррозия труб диаметром 50 мм системы водоснабжения и канализации – 36 погонных метров; повреждение труб диаметром 100 мм системы водоснабжения и канализации в количестве 12 погонных метров; повреждение писсуаров в количестве 7 штук; повреждение труб диаметром 20 мм системы отоплении в количестве 120 погонных метров; повреждение радиаторов отопления (10 секций) в количестве 42 штук; повреждение подводки - 560 погонных метров.

По ходатайству истца судом по настоящему гражданскому делу была назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено федеральному бюджетному учреждению Министерства юстиции Российской Федерации «Архангельская лаборатория судебной экспертизы». Однако данная экспертиза была возвращена суду без исполнения.

В материалы дела истцом был направлен акт общего осеннего осмотра объектов имущественного комплекса войсковой части 96876, составленный <Дата>, где также установлено следующее: разрушение кирпичной кладки, выпадение отдельных кирпичей на площади 2,1 кв.м. (надстройка над входом на крышу); наличие трещин, выбоин в отдельных местах бетонного покрытия на площади бетонного покрытия 40 кв.м, горизонтальные трещины в примыкании отмостки к зданию длиной 15 м.; загнивание оконных блоков в количестве 126 штук; повреждение дверных проемов в количестве 22 штук; износ отдельных элементов дверных полотен, отслаивание, шелушение масляной краски; просадка дощатого пола, износ, механическое повреждение линолеума на площади 370 кв.м., разрушение плиток, остаивание их от поверхности пола на площади 88,4 кв.м.; износ труб диаметром 20 – 48 погонных метров, износ труб диаметром 50 – 36 погонных метров, износ труб диаметром 100 – 12 погонных метров; износ труб отопления диаметром 20 – 120 метров (коррозия), замена радиаторных батарей – (10 секционных) – 42 штуки; замена электропроводки – 560 погонных метров.

Иных экспертных исследований или актов стороной ответчика в ходе судебных заседаний не заявлялось и не представлялись в материалы дела акты выполненных работ или иные данные, свидетельствующие о проведении работ в рамках государственного контракта от <Дата>.

Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (ст. 123, ч. 3 Конституции Российской Федерации) стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ), принимая на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

В соответствии с условиями государственного контракта <№> от <Дата> к обязательствам ОАО «Славянка» отнесены работы только текущего характера в процентном соотношении к полному объему работ по текущему ремонту – комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, проводимых с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов зданий и сооружении, оборудования и инженерных систем объектов имущественного комплекса для поддержания эксплуатационных показателей, а также работы по устранению мелких повреждений и неисправностей, следовательно,

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Доказательств того, что перечисленные работы текущего характера выполнены, ответчиком в силу положений ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, как не представлено и доказательств неправильного определения характера необходимых работ (капитальный или текущий). Следовательно, суд с учетом положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ полагает, что требования истца в части обязании общества выполнить необходимые аварийно-восстановительные работы текущего характера в сооружении <№> (здание казармы), дислоцированного в ... Республики Коми на территории военного городка <№> войсковой части 96876, за счет средств, предоставленных Министерством обороны РФ, а именно: восстановить кирпичную кладку фасада здания (надстройка над входом на крышу) на 1,1 кв.м.; провести ремонт отдельных участков отмостки по периметру здания: устранить трещины, выбоины в бетонном покрытии на площади 40 кв.м. и горизонтальные трещины в премыкании отмостки к зданию – 15 м; замену оконных блоков в количестве 126 штук; замену стекла в оконных блоках на 100 кв.м.; частичную замену дверных заполнений в количестве 22 штук; частичную замену линолеума на площади 370 кв.м.; замену кафельной плитки полов на площади 88,4 кв.м.; замену труб диаметром 20 мм системы водоснабжения и канализации в количестве 48 м; замену труб диаметром 50 мм системы водоснабжения и канализации в количестве 36 м (поскольку в актах указано именно это количество, а не как заявлено истцом,76 м.); замену труб диаметром 100 мм системы водоснабжения и канализации в количестве 12 м (поскольку в актах указано именно это количество, а не как заявлено истцом, 132 м); замену писсуаров в количестве 7 штук; замену трубы диаметром 20 мм системы отоплении в количестве 120 м; замену радиаторов отопления (10 секций) в количестве 42 штук; замену подводки - 560 м (поскольку в актах указано именно это количество, а не как заявлено истцом, 590 м) подлежит удовлетворению. Данных о том, что необходимо проведение работ в большем объеме, чем перечислено выше, стороной истца суду не представлено.

При этом суд исходит из положений п. 15.4 контракта, которым определено, что окончание срока действия контракта не влечет прекращение неисполненных обязательств сторон по контракту.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии судом решения, обязывающего совершить определенные действия, может быть установлен срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В противном случае искажается сама суть правосудия по гражданским делам, к процедуре которого обращается истец для защиты права, не достигается цель защиты прав, свобод и охраняемых законом интересов. Защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт своевременно не исполняется.

В этой связи, с учетом объема и характера требуемых работ, особую социальную значимость сооружений, которым требуется проведение ремонта, суд полагает разумным установить ответчику ОАО «Славянка» срок выполнения работ до <Дата>.

В соответствии с п.1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, следовательно, с ОАО «Славянка» подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина в сумме ... рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования военного прокурора Плесецкого гарнизона, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к открытому акционерному обществу «Славянка» об обязании произвести необходимые ремонтно-восстановительные работы удовлетворить частично.

Обязать открытое акционерное общество «Славянка» в срок до <Дата> произвести относящиеся к текущему ремонту работы в сооружении <№> (здание казармы), дислоцированному в ... Республики Коми на территории военного городка <№> войсковой части 96876 (по генеральному плану), за счет средств, предоставленных Министерством обороны Российской Федерации, а именно: восстановить кирпичную кладку фасада здания (надстройка над входом на крышу) на 1,1 кв.м.; провести ремонт отдельных участков отмостки по периметру здания: устранить трещины, выбоины в бетонном покрытии на площади 40 кв.м. и горизонтальные трещины в премыкании отмостки к зданию – 15 м; осуществить замену оконных блоков в количестве 126 штук; замену стекла в оконных блоках на 100 кв.м.; замену дверных заполнений в количестве 22 штук; замену линолеума на площади 370 кв.м.; замену кафельной плитки полов на площади 88,4 кв.м.; замену труб диаметром 20 мм системы водоснабжения и канализации в количестве 48 м; замену труб диаметром 50 мм системы водоснабжения и канализации в количестве 36 м; замену труб диаметром 100 мм системы водоснабжения и канализации в количестве 12 м; замену писсуаров в количестве 7 штук; замену труб диаметром 20 мм системы отоплении в количестве 120 м; замену радиаторов отопления (10 секций) в количестве 42 штук; замену электропроводки подводки в количестве 560 м.

В удовлетворении остальной части исковых требований военного прокурора Плесецкого гарнизона, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к открытому акционерному обществу «Славянка» об обязании произвести необходимые ремонтно-восстановительные работы отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «Славянка» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ... рублей.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска.

Председательствующий С.В. Поликарпова