Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Клин 6 ноября 2019 года
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего: судьи Мирошниченко А.И.,
при секретаре Зобкове И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3170/2019 по иску Ельчищева И. В. к Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Решением ГУ-Главного управления ПФР № 1 по г. Москве и Московской области (далее – УПФР № 1) от 12.08.2019 г. /номер/Ельчищеву И. В., родившемуся /дата/, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимого требуемого специального стажа работы – 10 лет 00 месяцев.
Принятый к зачету в специальный страховой стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Совета Министра СССР № 1173 от 22.08.1956 г. раздел XXX «Транспорт» подраздел 3, в войсковой части № 63971 (ФГУП «30 Судоремонтный завод» Минобороны России, ОАО «30 СРЗ», АО «30 СРЗ») в качестве машиниста ПД-48:
с 04.11.1991 г. по 31.12.1991 г.
Специальный страховой стаж по Списку № 2 составляет: 01 месяц 27 дней.
Не приняты к зачету в специальный страховой стаж на соответствующих видах работ:
- в войсковой части № 63971 (ФГУП «30 Судоремонтный завод» Минобороны России, ОАО «30 СРЗ», АО «30 СРЗ») в качестве слесаря-судоремонтника:
с 11.03.1984 по 03.11.1991 (7 лет 7 месяцев 23 дня),
так как на основании акта документальной проверки факта льготной работы ГУ-УПФР в г. Большой Камень Приморского края (межрайонное) № 8 от 07.10.2018 г. и согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., документально подтверждается отсутствие постоянной занятости в течение полного рабочего дня в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, раздел XIV подраздел 3а шифр 2150300а-18451, а именно из представленных документов не усматривается постоянная полная занятость (не менее 80 % рабочего времени) внутри отсеков судов, а также условия труда и характер работы. Справку № 29 от 05.07.2012 г., уточняющей особый характер работы или условий труда, которые дают право выхода на льготную пенсию, считать не действительной.
- в войсковой части № 63971 (ФГУП «30 Судоремонтный завод» Минобороны России, ОАО «30 СРЗ», АО «30 СРЗ») в качестве машиниста ПД-48:
с 01.01.1992 г. по 07.07.1994 г. (2 года 6 месяцев 7 дней),
так как в соответствии с приказом Минобороны России № 570 от 04.12.2000 г. плавучие доки относятся к судам технического флота, а не к служебно-вспомогательным судам и согласно разъяснению Федерального агентства морского и речного транспорта Министерства транспорта РФ и Главного управления Российского морского регистра судоходства в соответствии с «Правилами классификации и постройки морских судов» Регистра плавучие доки как судоподъемные сооружения не являются служебно-вспомогательными судами и относятся к технологическим мощностям, как слипы и стапели. Следовательно, работники, состоящие в штате предприятий и работающие в доках, выполняют работы, которые нельзя отнести к обязанностям плавсостава. В этой связи и учитывая ранее применявшуюся правоприменительную практику, работники плавучих доков судоремонтных заводов могут пользоваться правом на зачет в специальный стаж по списку № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 г. периодов их работы в профессиях и должностях машинной команды, имевших место до 01.01.1992 г.
Не соглашаясь с решением УПФР № 1, истец обратился в суд с вышеперечисленными исковыми требованиями и просит признать незаконным и отменить решение УПФР № 1 от 12.08.2019 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж работы истца, при исчислении его досрочной страховой пенсии по старости, не принятые к зачету вышеуказанные периоды работы, назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 01 августа 2019 года, со дня возникновения права на указанную пенсию.
В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования.
Представитель УПФР № 1 иск не признал, представил в суд отзыв на иск, в котором поддержал оспариваемое решение.
Проверив материалы дела, заслушав стороны, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (мужчины, достигшие возраста 60 лет), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
2) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Согласно ч. 2 ст. 30 указанного Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно «Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию и в льготных размерах», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, в главе ХХХ «Транспорт», подраздел 3 «Речной флот» указана профессия: Машинисты, старшие машинисты.
В «Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10:
- раздел ХIV «Металлообработка», код-позиция 2150300а-18451, указана профессия: Слесари всех наименований и такелажники судовые, занятые на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн;
- раздел ХХVIII «Транспорт», подраздел 3. Морской и речной флот 1) Плавающий состав: код-позиция 23003010-13502, указана профессия: Машинисты всех наименований.
Согласно записям в трудовой книжке с 11.03.1984 по 03.11.1991 истец работал в войсковой части № 63971 слесарем – судоремонтником, 04.11.1991 г. переведен машинистом 1 класса на ПД-48, уволен 07.07.1994.
Согласно справке № 39 от 15.10.1996 г., выданной войсковой частью 63971, истец работал на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списком № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, 12.02.64 № 139-19, 26.01.91 № 10, с 11.03.1984 г. по 04.11.1991 г., Список № 2, раздел ХIV, № 2150300а-18451, слесарь-ремонтник, занятый на ремонте оборудования внутри отсеков судов. По суммарному учету отработано 5 лет 6 месяцев 9 дней. (л.д. 17).
Согласно справке № 40 от 15.10.1996 г., выданной войсковой частью 63971, истец работал на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списком № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, 12.02.64 № 139-19, 26.01.91 № 10, с 04.11.1991 г. по 07.07.1994 г., Список № 2, раздел ХХVIII, № 23003010-13502, машинист. (л.д. 18).
Согласно справке № 29 от 05.07.2012, выданной ОАО «30 судоремонтный завод», уточняющей особый характер работы или условия труда, которые дают право выхода на льготную пенсию, Ельчищев действительно работал в ОАО «30 Судоремонтный завод» (войсковая часть 63971, ФГУП «30 СРЗ» МО РФ) в цехах и производствах, предусмотренных Списком № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, без совмещения профессий, с предоставлением дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях труда
с 11.03.1984г. приказ № 375 от 07.03.1984г.
по 03.11.1991г. приказ № 326-к от 04.11.1991 г.
в качестве слесаря-судоремонтника, постоянно полный рабочий день занятого на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн,
Список № 2 раздел XIV-3а код 2150300а-18451.
с 04.11.1991г. приказ № 326-к от 04.11.1991г.
по 07.07.1994г. приказ № 120-к от 08.07.1994г. в качестве машиниста 1 класса плавучего дока ПД-48.
Список №2 раздел XXVIII код 23003010-13502.
В условиях неполной рабочей недели не работал.
В отпуске без сохранения заработной платы не находился.
Основание: Паспорт предприятия, личная карточка по форме Т-2, приказы командира 1984-1994гг., лицевые счета по заработной плате 1984-1994гг., ЕТКС, карты условий труда за 1984-1994гг.
В соответствии со статьей 25 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» предприятие несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения пенсии.
01.12.2007г. условное наименование «войсковая часть 63971» аннулировано. Предприятие именуется ФГУП «30 Судоремонтный завод» Минобороны России на основании Указания Генерального штаба ВС РФ от 04.10.2007г. № 314/5/2256.
08.12.2010г. в соответствии с приказом МО РФ от 18.08.2010г. № 1096 ФГУП «30 судоремонтный завод» Минобороны России преобразовано в открытое акционерное общество «30 Судоремонтный завод» (ОАО «30 СРЗ»).
С учетом вышеперечисленных доказательств, суд приходит к выводу, что спорный период работы истца (10 лет 2 месяца 00 дней) подлежит включению в специальный стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи чем, истец приобрел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 56 лет, которая, согласно ч. 1 ст. 22 указанного закона, должна быть назначена с 1.08.2019, то есть с даты приобретения права на назначение указанной пенсии.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,
суд
Р Е Ш И Л:
Иск – удовлетворить.
2. Признать незаконным и отменить решение ГУ - Главного Управления ПФР № 1 по г. Москве и Московской области Управления по Клинскому Муниципальному району Московской области /номер/ от 12.08.2019 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Ельчищеву И. В..
3. Обязать ГУ - Главное Управления ПФР № 1 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж работы Ельчищева И. В., при исчислении его досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды:
- в войсковой части № 63971 в качестве слесаря – судоремонтника
с 11.03.1984 по 03.11.1991,
- в войсковой части № 63971 в качестве машиниста ПД-48
с 01.01.1992 по 07.07.1994,
и назначить Ельчищеву И. В. досрочную страховую пенсию по старости с 01 августа 2019 года, со дня возникновения права на указанную пенсию.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 6 ноября 2019 года.
Судья –