Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Департамента муниципальной собственности Администрации <адрес> о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимости

УСТАНОВИЛ:

Департамент муниципальной собственности Администрации г.Хабаровска обратились в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимости, в обоснование требований указав, что в соответствии с решением Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 №452 «Об утверждении Положения о департаменте муниципальной собственности администрации города Хабаровска» департамент является структурным подразделением администрации города Хабаровска с правами юридического лица, осуществляет в пределах своих полномочий управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Просит суд признать право собственности на канализационную сеть, назначение: сооружения канализации, протяженность 1145 м, местоположение: <адрес> и <адрес> кадастровый номер №, кабельную линию 6кВ, назначение: сооружения электроэнергетики, протяженность 1648 м, местоположение: <адрес>, кадастровый №, водопроводную сеть, назначение: сооружения водозаборные, протяженность 332 м, местоположение: <адрес>, к жилым домам по <адрес>,38, кадастровый №, наружную хозяйственно-бытовую канализационная сеть, назначение: сооружения канализации, протяженность 112 м, местоположение: <адрес>, от жилого <адрес>, кадастровый №, сеть бытовой канализации, назначение: сооружения канализации, протяженность 415 м, местоположение: <адрес>, от жилых домов по <адрес> кадастровый №, водопроводную сеть, назначение: сооружения водозаборные, протяженность 282 м, местоположение: <адрес>, кадастровый №, тепловую сеть, назначение: сооружения коммунального хозяйства, протяженность 833 м, местоположение: <адрес>, кадастровый № за муниципальным образованием городской округ «Город Хабаровск».

В судебное заседание не явился представитель заявителя, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законном порядке (ст. 113 ГПК РФ), об отложении производства по делу не просил, согласно телефонограммы представитель заявителя просит рассмотреть заявление в отсутствие их представителя, в связи с чем суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя.

Изучив представленные материалы, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как предусмотрено п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Положениями ст. 225 ГК РФ установлено, что бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве.

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.10. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 ГПК РФ.

Пунктом 6 части первой статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Согласно части второй статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Кроме того, при признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь отсутствует экономический спор, так как орган местного самоуправления признает данное право не в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, а в связи с реализацией полномочий, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами муниципальных образований.

В силу положений п. п. 1 и 2 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам /недвижимое имущество, недвижимость/ относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №, № №, № №, № №, от ДД.ММ.ГГГГ № № № №, № №, объекты недвижимого имущества – канализационная сеть, назначение: сооружения канализации, протяженность 1145 м, местоположение: <адрес> и <адрес> кадастровый номер № кабельная линия 6кВ, назначение: сооружения электроэнергетики, протяженность 1648 м, местоположение: <адрес>, кадастровый номер №, водопроводная сеть, назначение: сооружения водозаборные, протяженность 332 м, местоположение: <адрес>, к жилым домам по <адрес>, кадастровый №, наружная хозяйственно-бытовая канализационная сеть, назначение: сооружения канализации, протяженность 112 м, местоположение: <адрес>, от жилого <адрес>, кадастровый №, сеть бытовой канализации, назначение: сооружения канализации, протяженность 415 м, местоположение: <адрес>, от жилых домов по <адрес>,38, кадастровый №, водопроводная сеть, назначение: сооружения водозаборные, протяженность 282 м, местоположение: <адрес>, кадастровый №, тепловая сеть, назначение: сооружения коммунального хозяйства, протяженность 833 м, местоположение: <адрес>, кадастровый №, приняты на учет ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. соответственно как бесхозяйные объекты недвижимого имущества (л.д.8-10, 18-20, 25-27, 33-35, 43-45, 49-51, 55-57).

По сведениям Департамента муниципальной собственности администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ канализационная сеть, назначение: сооружения канализации, протяженность 1145 м, местоположение: <адрес> и <адрес> кабельная линия 6кВ, назначение: сооружения электроэнергетики, протяженность 1648 м, местоположение: <адрес>, ТП 1699-ПС «Здоровье», ТП 1650, ТП 1699, ТП-1655, водопроводная сеть, назначение: сооружения водозаборные, протяженность 332 м, местоположение: <адрес>, к жилым домам по <адрес>,38, наружная хозяйственно-бытовая канализационная сеть, назначение: сооружения канализации, протяженность 112 м, местоположение: <адрес>, от жилого <адрес>, кадастровый №, сеть бытовой канализации, назначение: сооружения канализации, протяженность 415 м, местоположение: <адрес>, от жилых домов по <адрес>,38, водопроводная сеть, назначение: сооружения водозаборные, протяженность 282 м, местоположение: <адрес>, тепловая сеть, назначение: сооружения коммунального хозяйства, протяженность 833 м, местоположение: <адрес> в реестре муниципального имущества не значатся (л.д.16-17, 24, 32, 41-42, 48 54, 63-64).

Согласно уведомлению Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 08.10.2009г. №303-пр «О совершенствовании учета краевого государственного имущества и ведения <адрес>вого государственного имущества» канализационная сеть, назначение: сооружения канализации, протяженность 1145 м, местоположение: <адрес> и <адрес>, кабельная линия 6кВ, назначение: сооружения электроэнергетики, протяженность 1648 м, местоположение: <адрес>, водопроводная сеть, назначение: сооружения водозаборные, протяженность 332 м, местоположение: <адрес>, к жилым домам по <адрес> наружная хозяйственно-бытовая канализационная сеть, назначение: сооружения канализации, протяженность 112 м, местоположение: <адрес>, от жилого <адрес>, кадастровый №, сеть бытовой канализации, назначение: сооружения канализации, протяженность 415 м, местоположение: <адрес>, от жилых домов по <адрес>,38, водопроводная сеть, назначение: сооружения водозаборные, протяженность 282 м, местоположение: <адрес>, тепловая сеть, назначение: сооружения коммунального хозяйства, протяженность 833 м, местоположение: <адрес> краевого государственного имущества не значатся (л.д.14-15, 23, 30-31, 38-40, 47, 53, 60-62).

По сведениям МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№.1-08 объекты недвижимого имущества – канализационная сеть, назначение: сооружения канализации, протяженность 1145 м, местоположение: <адрес> и <адрес> кабельная линия 6кВ, назначение: сооружения электроэнергетики, протяженность 1648 м, местоположение: <адрес>, водопроводная сеть, назначение: сооружения водозаборные, протяженность 332 м, местоположение: <адрес>, к жилым домам по <адрес> наружная хозяйственно-бытовая канализационная сеть, назначение: сооружения канализации, протяженность 112 м, местоположение: <адрес>, от жилого <адрес>, кадастровый №, сеть бытовой канализации, назначение: сооружения канализации, протяженность 415 м, местоположение: <адрес>, от жилых домов по <адрес>, водопроводная сеть, назначение: сооружения водозаборные, протяженность 282 м, местоположение: <адрес>, тепловая сеть, назначение: сооружения коммунального хозяйства, протяженность 833 м, местоположение: <адрес> федерального имущества согласно требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 447 не учтены и правообладателями федерального имущества к учету не заявлены (л.д. 11-13, 21-22, 28-29, 36-37, 46, 52, 58- 59).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции от 01.05.2019 года), организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, относится к вопросам местного значения городского округа.

Согласно решению Хабаровской городской Думы № 452 от 29.11.2016 года «Об утверждении Положения о департаменте муниципальной собственности администрации города Хабаровска» департамент является структурным подразделением администрации города Хабаровска с правами юридического лица, осуществляющим в пределах своих полномочий управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Согласно пп. д, ж п. 2.1 Положения департамент, в рамках своих полномочий, в том числе, осуществляет прием в муниципальную собственность объектов недвижимого имущества, включая инженерные сети. В установленном законом порядке проводить государственную регистрацию права муниципальной собственности на объекты нежилого фонда, объекты инженерной инфраструктуры и жилого фонда, принятые из федеральной, государственной собственности и частной собственности, приобретенные, построенные и реконструированные за счет средств городского бюджета.

В соответствии с п. 16 ст. 6 Положения о порядке управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа «Город Хабаровск», утвержденного решением Хабаровской городской Думы от 22.03.2005 года № 51, департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска в пределах своей компетенции обеспечивает защиту государственных и общественных интересов, выступает в качестве истца и ответчика в суде и арбитражном суде при рассмотрении споров, связанных с использованием и распоряжением муниципальным имуществом.

Согласно п.п. 12, 13, п. 3 Положения, департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска разрабатывает и ведет специализированный учет объектов муниципальной собственности (в том числе земельных участков) в реестре муниципального имущества, за исключением муниципального жилищного фонда, водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, обеспечивает проведение инвентаризации муниципального имущества.

В соответствии с п. 5 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации № 931 от 10.12.2015 года «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.

Таким образом, судом установлено, что объекты недвижимого имущества, в отношении которых предъявлены требования, в установленном законом порядке муниципальным образованием поставлены на учет в качестве бесхозяйных, с момента постановки на учет прошло более года.

Данных о правообладании <адрес>

<адрес>, исходя из изложенного, с учетом того, что статус объектов недвижимого имущества на момент рассмотрения дела не изменился, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, п.6 ч.1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Департамента муниципальной собственности Администрации г.Хабаровска– удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Городской округ «Город Хабаровск» право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости:

- канализационная сеть, назначение: сооружения канализации, протяженность 1145 м, местоположение: <адрес> и <адрес> кадастровый №,

- кабельная линия 6кВ, назначение: сооружения электроэнергетики, протяженность 1648 м, местоположение: <адрес>, кадастровый №,

- водопроводная сеть, назначение: сооружения водозаборные, протяженность 332 м, местоположение: <адрес>, к жилым домам по <адрес> кадастровый №,

- наружная хозяйственно-бытовая канализационная сеть, назначение: сооружения канализации, протяженность 112 м, местоположение: <адрес>, от жилого <адрес>, кадастровый №,

- сеть бытовой канализации, назначение: сооружения канализации, протяженность 415 м, местоположение: <адрес>, от жилых домов по <адрес>, кадастровый №,

- водопроводная сеть, назначение: сооружения водозаборные, протяженность 282 м, местоположение: <адрес>, кадастровый №,

- тепловая сеть, назначение: сооружения коммунального хозяйства, протяженность 833 м, местоположение: <адрес>, <адрес><адрес>, кадастровый №.

Решение суда может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья: О.Я. Блажкевич

Решение в окончательной форме будет изготовлено судом 25 ноября 2020 года.