Дело № 2-479/13
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
13 декабря 2013 года г.Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Филатовой Л.Е.
при секретаре Федоровой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
- по иску Опентанова Юрия Валентиновича, Опентанова Олега Юрьевича, Опентанова Геннадия Юрьевича, Опентановой Татьяны Юрьевны, Собакина Виктора Дмитриевича к администрации Солнечногорского муниципального района Московской области и ее комитету по управлению имуществом и экономике, ООО «Евроснаб», ЗАО «Татхим-Инвест» о признании недействительными постановления, договоров аренды земельных участков, исключении из ГКН сведений о земельных участках, восстановлении в ГКН сведений о земельных участках, -
- иску ООО «Евроснаб» к Опентанову Юрию Валентиновичу, Опентановой Татьяне Юрьевне о признании отсутствующим права собственности на земельные участки;
- иску ЗАО «Татхим-Инвест» к Собакину Виктору Дмитриевичу, Опентанову Олегу Юрьевичу, Опентанову Геннадию Юрьевичу, Опентанову Юрию Валентиновичу, Соханю Николаю Николаевичу, Овчинниковой Марии Николаевне, Сохань Людмиле Андреевне, Шиловой Галине Валентиновне, Сысоевой Галине Александровне, Кузнецовой Татьяне Александровне, Сорокиной Светлане Михайловне, Щипахину Игорю Николаевичу, Афанасьеву Николаю Юрьевичу о признании договоров купли-продажи незаключенными, признании отсутствующим права собственности на земельные участки, -
У С Т А Н О В И Л :
Опентанов Ю.В., Опентанов О.Ю., Опентанов Г.Ю., Опентанова Т.Ю., Собакин В.Д. обратились в суд с иском с учетом уточнений к администрации Солнечногорского муниципального района Московской области и ее комитету по управлению имуществом и экономике, ООО «Евроснаб», ЗАО «Татхим-Инвест» о признании недействительными постановления, договоров аренды земельных участков, исключении из ГКН сведений о земельных участках, восстановлении сведений ГКН о земельных участках, ссылаясь на то, что они являются собственниками земельных участков, расположенных в д.Брехово Солнечногорского района Московской области с кадастровыми номерами 50-09-0070514-001, 50-09-0070514-002, 50-09-0070514-003, 50-09-0070514-004, 50-09-0070514-005, 50-09-0070514-006, 50-09-0070514-007, 50-09-0070514-008, 50-09-0070514-009, 50-09-0070514-010, 50-09-0070514-011, 50-09-0070514-012. Постановлением Главы администрации Солнечногорского района Московской области № 4967 от 15.08.2012 года ЗАО «Татхим-Инвест» предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 50:09:0070514:2 площадью 10 000 кв.м, расположенный в д.Брехово Кутузовского сельского поселения Солнечногорского района Московской области. Постановлением Главы администрации Солнечногорского района Московской области №4998 от 16.08.2012 года ООО «Евроснаб» предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 50:09:0070514:1 площадью 3 775 кв.м, расположенный в д.Брехово Кутузовского сельского поселения Солнечногорского района Московской области. На основании указанных постановлений с ответчиками были заключены договора аренды. Данные сделки являются ничтожными, поскольку предоставленные в аренду земельные участки были образованы из принадлежащих истцам земельных участков общей площадью 14 400 кв.м.
ООО «Евроснаб» предъявило встречный иск с учетом уточнений к Опентанову Ю.В., Опентановой Т.Ю. о признании отсутствующим права собственности на земельные участки, ссылаясь на то, что права истцов на земельные участки возникли на основании Постановления администрации Солнечногорского района № 226 от 29.01.2003 года, которое является незаконным, поскольку было принято с нарушением ФЗ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а именно при отсутствии утвержденного органом местного самоуправления списка граждан, подавших заявления о предоставлении земельных участков для ведения садоводства, зарегистрированного в надлежащем порядке. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что истцы были включены в персональный состав граждан, утвержденный органом местного самоуправления. Между тем следует, что земельный участок не предоставлялся садоводческому товариществу, что подтверждает, что оспариваемое постановление принято с нарушением закона. Проведенной в ходе рассмотрения дела судебной землеустроительной экспертизы установлено, что пересечение границ принадлежащего ООО «Евроснаб» земельного участка имеется в отношении четырех земельных участков, которые принадлежат Опентанову Ю.В. и Опентановой Т.Ю.
ЗАО «Татхим-Инвест» предъявило встречный иск с учетом уточнений к Собакину В.Д., Опентанову О.Ю., Опентанову Г.Ю., Опентанову Ю.В., Соханю Н.Н., Овчинниковой М.Н., Сохань Л.А., Шиловой Г.В., Сысоевой Г.А., Кузнецовой Т.А., Сорокиной С.М., Щипахину И.Н., Афанасьеву Н.Ю. о признании договоров купли-продажи незаключенными, признании отсутствующим права собственности на земельные участки, ссылаясь на то, что в результате проведенной по делу землеустроительной экспертизы выяснилось, что границы земельного участка, предоставленного в аренду ЗАО «Татхим-Инвест» пересекаются с земельными участками с кадастровыми номерами 50-09-0070514-001, 50-09-00705014-002, принадлежащими Собакину В.Д. на основании договоров купли-продажи, заключенными с Овчинниковой М.Н. и Шиловой Г.В., земельными участками с кадастровыми номерами 50-09-0070514-003, 50-09-0070514-004, принадлежащими Опентанову О.Ю. на основании договоров купли-продажи, заключенных с Сысоевой Г.А.; земельными участками с кадастровыми номерами 50-09-0070514-005, 50-09-0070514-006, 50-09-0070514-011, 50-090070514-012, принадлежащих Опентанову Г.Ю. на основании договоров купли-продажи, заключенных с Кузнецовой Т.А., Сорокиной С.М., Афанасьевым Н.В. соответственно; а также земельными участками с кадастровыми номерами 50-09-0070514-007, 50-09-0070514-010, принадлежащими Опентанову Ю.В. Все указанные земельные участки были предоставлены на основании Постановления администрации Солнечногорского района № 226 от 29.01.2003 года, которое является незаконным, поскольку было принято с нарушением порядка предоставления земельного участка в части его бесплатного предоставления, а также с нарушением порядка в части непредставления земельного участка садоводческому товариществу. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что истцы были включены в персональный состав граждан, утвержденный органом местного самоуправления.
В судебном заседании истцы по первоначальному иску Опентанов Ю.В., Опентанов О.Ю., Собакин В.Д. и представитель истцов по первоначальному иску по доверенности Боровая Е.В. поддержали уточненные исковые требования, пояснив их по существу, встречные исковые требования ООО «Евроснаб», ЗАО «Татхим-Инвест» не признали, просили применить последствия пропуска срока исковой давности к заявленным требованиям.
Представители ответчика по первоначальному иску ООО «Евроснаб» по доверенности Сафаргалеева Л.Б. и Вольвич А.А. в судебном заседании первоначальный иск не признали, встречный иск поддержали, пояснив его по существу.
Представители ответчика по первоначальному иску ЗАО «Татхим-Инвест» по доверенности Дабаев А.Ж. в судебном заседании первоначальный иск не признал, встречный иск поддержал, пояснив его по существу.
Представитель ответчика по первоначальному иску администрации Солнечногорского муниципального района Московской области и ее комитета по управлению имуществом и экономике, представители третьих лиц Управления Росреестра по Московской области, Комитета лесного хозяйства Московской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, МХО «Регион контраст» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, сведения о причинах неявки отсутствуют.
Ответчики по встречному иску Сохань Н.Н., Сохань Л.А., Овчинникова М.Н., Шилова Г.В., Сысоева Г.А., Кузнецова Т.А., Сорокина С.М., Чесноков Г.А., Щипахин И.Н., Афанасьев Н.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Всесторонне исследовав собранные по делу доказательства в объеме, представленном сторонами, выслушав объяснения явившихся лиц, показания эксперта, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.1 ст.209, ст.304 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст.ст.6, 11.1, 70 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами; право владения, пользования и распоряжения собственника земельного участка определяется границами этого участка. Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
В соответствии со ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок. Действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со ст.61 ЗК РФ не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления.
В судебном заседании установлено, что Собакин В.Д. является собственником земельного участка с кадастровым номером 50-09-0070514-0001 площадью 1200 кв.м по адресу: Московская обл., Солнечногорский р-н, д. Брехово, садов.тов. «Регион», уч.1, на основании заключенного 20.01.2011 года с Овчинниковой М.Н. договора купли-продажи земельного участка. Овчинниковой М.Н. принадлежал указанный земельный участок на основании договора купли-продажи от 16.02.2010 года, заключенного с Сохань Н.Н. 15.02.2011 года произведена государственная регистрация права собственности Собакина В.Д. на данный земельный участок (копия регистрационного дела, том №4, л.д. 53-79).
20.01.2011 года между Шиловой Г.В. и Собакиным В.Д. был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 50-09-0070514-0002 площадью 1200 кв.м по адресу: Московская обл., Солнечногорский р-н, д. Брехово, садов.тов. «Регион», уч.2. Шиловой Г.В. принадлежал спорный земельный участок на основании заключенного 16.02.2010 года договора купои-продажи с Сохань Л.А. 14.02.2011 года произведена государственная регистрация права собственности Собакина В.Д. на данный земельный участок (копия регистрационного дела, том №4, л.д. 191-214).
Опентанов О.Ю. является собственником земельного участка с кадастровым номером 50-09-0070514-0003 площадью 1200 кв.м по адресу: Московская обл., Солнечногорский р-н, д.Брехово, садов.тов. «Регион», уч.3, на основании договора купли-продажи от 01.08.2003 года, заключенного с Сысоевой Г.А. 01.09.2003 года произведена государственная регистрация права собственности Опентанова О.Ю. на указанный участок (копия регистрационного дела, том №4, л.д. 80-96).
Опентанову О.Ю. на основании постановления Главы Солнечногорского района №226 от 29.01.2003 года принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50-09-0070514-0004 площадью 1200 кв.м по адресу: Московская обл., Солнечногорский р-н, д.Брехово, садов.тов. «Регион», уч.4 (копия регистрационного дела, том №4, л.д. 97-101).
Опентанов Г.Ю. является собственником земельного участка с кадастровым номером 50-09-0070514-0005 площадью 1200 кв.м по адресу: Московская обл., Солнечногорский р-н, д. Брехово, садов.тов. «Регион», уч.5, на основании договора купли-продажи от 01.08.2003 года, заключенного с Кузнецовой Т.А. (копия регистрационного дела, том №4, л.д.102-117).
Опентанов Г.Ю. является собственником земельного участка с кадастровым номером 50-09-0070514-0006 площадью 1200 кв.м по адресу: Московская обл., Солнечногорский р-н, д. Брехово, садов.тов. «Регион», уч.6, на основании договора купли-продажи от 01.08.2003 года, заключенного с Сорокиной С.М. (копия регистрационного дела, том №4, л.д.118-132).
Опентанову Ю.В. на основании постановления Главы Солнечногорского района №226 от 29.01.2003 года принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50-09-0070514-0007 площадью 1200 кв.м по адресу: Московская обл., Солнечногорский р-н, д.Брехово, садов.тов. «Регион», уч.7 (копия регистрационного дела, том №4, л.д. 133-135).
Опентановой Т.Ю. на основании постановления Главы Солнечногорского района №226 от 29.01.2003 года принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50-09-0070514-0008 площадью 1200 кв.м по адресу: Московская обл., Солнечногорский р-н, д.Брехово, садов.тов. «Регион», уч.8 (копия регистрационного дела, том №4, л.д. 136-138).
Опентанова Т.Ю. является собственником земельного участка с кадастровым номером 50-09-0070514-0009 площадью 1200 кв.м по адресу: Московская обл., Солнечногорский р-н, д. Брехово, садов.тов. «Регион», уч.9, на основании договора купли-продажи от 01.08.2003 года, заключенного с Чесноковым Г.А. (копия регистрационного дела, том №4, л.д.156-172).
Опентанов Ю.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером 50-09-0070514-0010 площадью 1200 кв.м по адресу: Московская обл., Солнечногорский р-н, д. Брехово, садов.тов. «Регион», уч.10, на основании договора купли-продажи от 01.08.2003 года, заключенного с Щипахиным И.Н. (копия регистрационного дела, том №4, л.д.139-155).
Опентанову Г.Ю. на основании постановления Главы Солнечногорского района №226 от 29.01.2003 года принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50-09-0070514-0011 площадью 1200 кв.м по адресу: Московская обл., Солнечногорский р-н, д.Брехово, садов.тов. «Регион», уч.11 (копия регистрационного дела, том №4, л.д. 173-175).
Опентанов Г.Ю. является собственником земельного участка с кадастровым номером 50-09-0070514-0012 площадью 1200 кв.м по адресу: Московская обл., Солнечногорский р-н, д. Брехово, садов.тов. «Регион», уч.12, на основании договора купли-продажи от 01.08.2003 года, заключенного с Афанасьевым Н.В. (копия регистрационного дела, том №4, л.д. 176-190).
В судебном заседании установлено, что постановлением Главы администрации Солнечногорского района Московской области от 21.09.1992 года № 2939/28 был утвержден земельный фонд района под коллективное садоводство для Межхозяйственного объединения «Регион-Контраст» площадью 1,7 га (не покрытый лесом) из земель Солнечногорского лесокомбината Крюковского лесничества кв.59(40) (том №4, л.д.216).
Как усматривается из материалов дела, 21.12.1992 года между Солнечногорским Лесокомбинатом Солнечногорского района Московской области и Межхозяйственным объединением «Регион-Контраст» был заключен договор содружества на проведение работ по укреплению производственной базы Солнечногорского лесокомбината и обеспечении МХО «Регион-Контраст» земельными участками, предметом которого явилось строительство МХО «Регион-Контраст» конторы для Сенежского лесничества и выполнение работ по подведению коммуникаций к конторе Крюковского лесничества; подбор земельных участков из ГЛФ (том №1, л.д. 46).
Постановлением Главы администрации Солнечногорского района Московской области от 21.04.1994 года № 1092/11 изъят земельный участок площадью 1,7 га из земель Солнечногорского лесокомбината 59 квартала Крюковского лесничества; данный земельный участок площадью 1,7 га отведен Межхозяйственному объединению «Регион-Контраст» под организацию Коллективного садоводства (том №4, л.д.217).
Согласно заключению № 359-16-12/135 от 30.04.1992 года отведенный земельный участок площадью 1,7 га МХО «Регион-Контраст», расположенный на землях Крюковского лесничества квартал 59 (40) пригоден для строительства коллективного садоводства МО «Регион-Контраст». Согласно делу по отводу указанного земельного участка от 1993 года в установленном законом порядке были определены и установлены границы отведенного земельного участка площадью 1,7 га, процедура согласования его границ проведена в соответствии с требованиями законодательства (том №1, л.д. 49, 50-80).
Постановлением Главы администрации Солнечногорского района Московской области от 10.11.1994 года №3151/29 утвержден проект планировки и застройки коллективного сада садоводческого товарищества «Регион» при МХО «Регион-Контраст»; разрешено садоводческому товариществу «Регион» строительство коллективного сада; МХО «Регион-Контраст» выдан государственный акт на право собственности на земельный участок площадью 1,7 га для коллективного садоводства (том №1, л.д. 81-92, том №4, л.д. 218).
13.03.1995 года было зарегистрировано в качестве юридического лица СНТ «Регион» на основании постановления Главы администрации Солнечногорского района Московской области от 13.03.1995 года №637/06, что подтверждается свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002 года (том №4, л.д. 225).
Постановлением Главы Солнечногорского района Московской области от 29.01.2003 года №226 изъяты земельные участки площадью 14 400 кв.м из земель общей площадью 1,7 га (земли сельскохозяйственного назначения), ранее представленные постановлением Главы администрации Солнечногорского района от 21.04.1994 года № 1092/11 Межхозяйственному объединению «Регион-Контраст»; земельные участки площадью 14 400 кв.м закреплены в частную собственность бесплатно гражданам членам с/т «Регион» под садоводство, согласно прилагаемого списка (приложение №1). В соответствии с данным списком в качестве лиц, подавших заявления на приватизацию земельных участков указаны: Афанасьев Н.В. – участок №12; Сысоева Г.А. – участок №3; Кузнецова Т.А. – участок №5; Опентанов Ю.В. – участок №7; Опентанова Т.Ю. – участок №8; Опентанов Г.Ю. – участок №11; Опентанов О.Ю. – участок №4; Сорокина С.М. – участок №6; Сохань Н.Н. – участок №1; Сохань Л.А. – участок №2; Чесноков Г.А. – участок №9; Щипахин И.Н. – участок №10 (том №4, л.д. 220-221).
Как усматривается из кадастрового дела № 15373 на земельный участок с кадастровым номером 50-09-0070514 в садоводческом товариществе «Регион» в районе д. Брехово, указанные граждане Афанасьев Н.В., Сысоева Г.А., Кузнецова Т.А., Опентанов Ю.В., Опентанова Т.Ю., Опентанов Г.Ю., Опентанов О.Ю., Сорокина С.М., Сохань Н.Н., Сохань Л.А., Чесноков Г.А., Щипахин И.Н. обратились к Главе Солнечногорского района Московской области с заявлениями о предоставлении и закреплении в частную собственность указанных земельных участков в садоводческом товариществе «Регион». Спорные земельные участки были поставлены на кадастровый учет, им были присвоены кадастровые номера 50-09-0070514-0001, 50-09-0070514-0002, 50-09-0070514-0003, 50-09-0070514-0004, 50-09-0070514-0005, 50-09-0070514-0006, 50-09-0070514-0007, 50-09-0070514-0008, 50-09-0070514-0009, 50-09-0070514-0010, 50-09-0070514-0011, 50-09-0070514-0012 (том №1, л.д. 130-234).
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что земельные участки были отведены МХО «Регион-Контраст» под коллективное садоводство органом местного самоуправления, в установленном законом порядке было образовано садоводческое товарищество «Регион», членами которого согласно имеющемуся в кадастровом деле списку, утвержденному председателем с/т «Регион», являлись истцы по первоначальному иску и их правопредшественники, и они в силу положений ст.28 ФЗ от 15.04.1998 года (ред. От 21.03.2002 года) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» решением органа местного самоуправления вправе были приобрести земельные участки в собственность. При таких обстоятельствах постановление администрации Солнечногорского района № 226 от 29.01.2003 года об изъятии земельного участка, ранее предоставленного МХО «Регион-Контраст» и о закреплении их в частную собственность членов с/т «Регион» под садоводство принято с соблюдением действующего на тот период времени законодательства. Члены с/т «Регион», как титульные собственники имущества, вправе были продать принадлежащие им земельные участки. Как следует из материалов дела, договоры купли-продажи нотариально удостоверены, сторонами исполнены, переход права собственности к покупателям зарегистрирован в установленном законом порядке, в подтверждение чего истцам по первоначальному иску выданы свидетельства о государственной регистрации права собственности.
При таких обстоятельствах суд не находит законных оснований для удовлетворения требований ООО «Евроснаб» и ЗАО «Татхим-Инвест» ЗАО «Татхим-Инвест» о признании договоров купли-продажи незаключенными, признании отсутствующим права собственности на земельные участки.
Экспертом АНО ЛССТЗЭ Деминым Е.А. на основании определения суда по ходатайству истцов по первоначальному иску была проведена землеустроительная экспертиза (том №5, л.д.65-118, пояснительная записка от 06.11.2013 года, том №5, л.д.174).
Экспертом установлено, что местоположение земельного участка площадью 1,7 га в районе д. Брехово, предоставленного МХО «Регион-Контраст» соответствует правоустанавливающим документам и землеотводной документации.
При производстве экспертизы установлено, что принадлежащие истцам земельные участки №№ 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 с предыдущими кадастровыми номерами 50-09-0070514-0001, 50-09-0070514-0002, 50-09-0070514-0004, 50-09-0070514-0005, 50-09-0070514-0006, 50-09-0070514-0007, 50-09-0070514-0008, 50-09-0070514-0009, 50-09-0070514-0010, 50-09-0070514-0011, 50-09-0070514-0012, согласно данным кадастрового дела целиком расположены в границах кадастрового квартала 50:09:0070514. Данным земельным участкам новые кадастровые номера присвоены в границах соседнего кадастрового квартала – 50:09:0070401.
Экспертом сделан вывод о том, что земельные участки №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 с кадастровыми номерами 50-09-0070514-0001, 50-09-0070514-0002, 50-09-0070514-0003, 50-09-0070514-0004, 50-09-0070514-0005, 50-09-0070514-0006, 50-09-0070514-0007, 50-09-0070514-0008, 50-09-0070514-0009, 50-09-0070514-0010, 50-09-0070514-0011, 50-09-0070514-0012 по своему местоположению на местности образованы из земельного участка площадью 1,7 га в районе д.Брехово, предоставленного МХО «Регион-Контраст» согласно правоустанавливающим документам и землеотводной документации. Имеется пересечение границ (наложение) земельных участков №№ 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 с кадастровыми номерами 50-09-0070514-0002, 50-09-0070514-0003, 50-09-0070514-0004, 50-09-0070514-0005, 50-09-0070514-0006, 50-09-0070514-0007, 50-09-0070514-0008, 50-09-0070514-0009, 50-09-0070514-0010, 50-09-0070514-0011, 50-09-0070514-0012 в садоводческом товариществе «Регион» д.Брехово Солнечногорского района Московской области и земельных участков с кадастровыми номерами 50:09:0070514:1 и 50:09:0070514:2 в районе деревни Брехово сельского поселения Кутузовское Солнечногорского района Московской области.
Каких-либо доказательств, которые могли бы поставить под сомнение правильность либо обоснованность выводов эксперта, суду не представлено. Указанное заключение суд оценивает в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами, и считает, что основания не доверять выводам эксперта отсутствуют.
Допрошенный в судебном заседании 06.11.2013 года эксперт Демин Е.А. свое заключение поддержал, показал, что в заключении имеется опечатка в ответе на вопрос №3, пояснил, что пересечение земельного участка с кадастровым номером 50-09-0070514-001 с земельными участками с кадастровыми номерами 50:09:0070514:1 и 50:09:0070514:2 отсутствует. Также показал, что на обследованных в ходе производства экспертизы земельных участках строений нет, однако проведена отсыпка грунта на обоих участках по всей площади, участки огорожены с трех сторон.
Оспариваемым постановлением Главы Солнечногорского муниципального района Московской области от 17.08.2012 года № 5024 отменено постановление Главы администрации Солнечногорского района Московской области от 21.09.1992 года № 2939/28 «Об утверждении земельного фонда под коллективное садоводство для Межхозяйственного объединения «Регион-Контраст» в части утверждения земельного фонда под коллективное садоводство для Межхозяйственного объединения «Регион-Контраст»; земельный участок, ранее утвержденный под коллективное садоводство для Межхозяйственного объединения «Регион-Контраст» учтен в составе земель фонда перераспределения администрации Солнечногорского района в качестве ранее включенного в земельный фонд Солнечногорского района постановлением Главы администрации от 21.09.1992 года № 2939/28 (том №1, л.д. 32).
Постановлением Главы Солнечногорского муниципального района Московской области от 19.06.2012 года № 3386 утвержден Акт комиссии администрации Солнечногорского муниципального района от 24.05.2012 года о выборе земельного участка площадью 10 000 кв.м, который отнесен к категории земель – «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», ЗАО «ТХМ-Инвест», расположенный на землях неразграниченной государственной собственности по адресу: Московская обл., Солнечногорский р-н, сельское поселение Кутузовское, в районе д.Брехово; утверждена схема расположения указанного земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории (том №3, л.д. 71-73).
27.08.2012 года между Комитетом по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района Московской области и ЗАО «Татхим-Инвест» заключен оспариваемый договор аренды земельного участка площадью 10 000 кв.м с кадастровым номером 50:09:0070514:2 по адресу: Московская обл., Солнечногорский р-н, сельское поселение Кутузовское, в районе д. Брехово, кадастровый квартал 50:09:0070514 (том №3, л.д. 89-100). 12.07.2012 года осуществлен государственный кадастровый учет указанного земельного участка, присвоен кадастровый номер 50:09:0070514:2, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается кадастровой выпиской, копией кадастрового дела (том №1, л.д. 122-126, том №3, л.д. 28-53).
Постановлением Главы Солнечногорского муниципального района Московской области от 19.06.2012 года № 3387 утвержден Акт комиссии администрации Солнечногорского муниципального района от 08.06.2012 года о выборе земельного участка площадью 3 775 кв.м, который отнесен к категории земель – «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения», ООО «Евроснаб», расположенный на землях неразграниченной государственной собственности по адресу: Московская обл., Солнечногорский р-н, сельское поселение Кутузовское, в районе д.Брехово; утверждена схема расположения указанного земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории (том №3, л.д. 74-76).
25.09.2012 года между Комитетом по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района Московской области и ООО «Евроснаб» заключен оспариваемый договор аренды земельного участка площадью 3 775 кв.м с кадастровым номером 50:09:0070514:1 по адресу: Московская обл., Солнечногорский р-н, сельское поселение Кутузовское, в районе д. Брехово, кадастровый квартал 50:09:0070514 (том №3, л.д. 77-88). 12.07.2012 года осуществлен государственный кадастровый учет указанного земельного участка, присвоен кадастровый номер 50:09:0070514:1, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается кадастровой выпиской, копией кадастрового дела (том №1, л.д. 117-121, том №3, л.д. 1-27).
Поскольку в судебном заседании установлено, что при принятии оспариваемого постановления от 17.08.2012 года об отмене постановления от 21.09.1992 года об утверждении земельного фонда пол коллективное садоводство для МХО «Регион-Констраст» земельные участки, образованные из указанных земель, уже находились в собственности иных лиц, что подтверждается свидетельствами о государственного регистрации права, заключением землеустроительной экспертизы, данное постановление нарушает права и интересы истцов по первоначальному иску, как собственников земельных участков, и в целях защиты их прав должно быть признано недействительным.
В соответствии со ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
С учетом недействительности постановления от 17.08.2012 года образование земельных участков с кадастровыми номерами 50:09:0070514:1 и 50:09:0070514:2 и последующая передача их в аренду ЗАО «Евроснаб» и ЗАО «Татхим-Инвест» также является незаконной, в связи с чем сведения ГКН об указанных земельных участках и договоры аренды, заключенные комитетом по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района Московской области с ООО «Евроснаб» 25.09.2012 года № 370-АП и с ЗАО «Татхим-Инвест» 27.08.2012 года № 336-АП, в силу ст.168 ГК РФ являются ничтожными, как не соответствующие требованиям закона, и согласно ст.167 ГК РФ не порождают правовых последствий.
Как следует из объяснений истцов по первоначальному иску и их представителя, они оспаривают внесенные в 2012 году в ГКН сведения о принадлежащих им земельных участках, поскольку кадастровый учет этих земельных участков был осуществлен ранее, присвоены кадастровые номера, определены границы, а согласно новым сведениям, изменены кадастровые номера земельных участков, в том числе номер кадастрового квартала, в котором они фактически расположены, что нарушает права истцов, в связи с чем ими заявлены требования о восстановлении в ГКН сведений о земельных участках в объеме, который содержится в первичных землеотводных документах.
В судебном заседании установлено, что решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области № МО-12/РКФ-313129 от 03.12.2012 года внесены сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 50-09-0070514-0001, земельному участку присвоен кадастровый номер 50:09:0070401:3063. Указанные сведения были внесены на основании поданного Собакиным В.Д. заявления от 12.09.2012 года о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и представленных правоустанавливающих документов на участок.
Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области № МО-12/РКФ-331964 от 16.10.2012 года внесены сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 50-09-0070514-0004, земельному участку присвоен кадастровый номер 50:09:0070401:3077. Указанные сведения были внесены на основании поданного Опентановым Ю.В. заявления от 27.09.2012 года о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и представленных правоустанавливающих документов на участок.
Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области № МО-12/РКФ-337486 от 18.10.2012 года внесены сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 50-09-0070514-0005, земельному участку присвоен кадастровый номер 50:09:0070401:3078. Указанные сведения были внесены на основании поданного Опентановым Ю.В. заявления от 27.09.2012 года о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и представленных правоустанавливающих документов на участок.
Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области № МО-12/РКФ-337530 от 18.10.2012 года внесены сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 50-09-0070514-0006, земельному участку присвоен кадастровый номер 50:09:0070401:3080. Указанные сведения были внесены на основании поданного Опентановым Ю.В. заявления от 27.09.2012 года о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и представленных правоустанавливающих документов на участок.
Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области № МО-12/РКФ-337494 от 18.10.2012 года внесены сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 50-09-0070514-0007, земельному участку присвоен кадастровый номер 50:09:0070401:3079. Указанные сведения были внесены на основании поданного Опентановым Ю.В. заявления от 27.09.2012 года о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и представленных правоустанавливающих документов на участок.
Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области № МО-12/РКФ-331918 от 16.10.2012 года внесены сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 50-09-0070514-0008, земельному участку присвоен кадастровый номер 50:09:0070401:3072. Указанные сведения были внесены на основании поданного Опентановым Ю.В. заявления от 25.09.2012 года о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и представленных правоустанавливающих документов на участок.
Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области № МО-12/РКФ-331953 от 16.10.2012 года внесены сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 50-09-0070514-0009, земельному участку присвоен кадастровый номер 50:09:0070401:3075. Указанные сведения были внесены на основании поданного Опентановым Ю.В. заявления от 25.09.2012 года о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и представленных правоустанавливающих документов на участок.
Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области № МО-12/РКФ-331958 от 16.10.2012 года внесены сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 50-09-0070514-0010, земельному участку присвоен кадастровый номер 50:09:0070401:3076. Указанные сведения были внесены на основании поданного Опентановым Ю.В. заявления от 25.09.2012 года о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и представленных правоустанавливающих документов на участок.
Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области № МО-12/РКФ-331930 от 16.10.2012 года внесены сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 50-09-0070514-0011, земельному участку присвоен кадастровый номер 50:09:0070401:3073. Указанные сведения были внесены на основании поданного Опентановым Ю.В. заявления от 25.09.2012 года о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и представленных правоустанавливающих документов на участок.
Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области № МО-12/РКФ-331947 от 16.10.2012 года внесены сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером 50-09-0070514-0012, земельному участку присвоен кадастровый номер 50:09:0070401:3074. Указанные сведения были внесены на основании поданного Опентановым Ю.В. заявления от 25.09.2012 года о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и представленных правоустанавливающих документов на участок.
Указанные обстоятельства подтверждаются копиями кадастровых дел на данные земельные участки (том №3, л.д. 191-259, том №4 л.д.1-36).
Учитывая, что согласно заключению землеустроительной экспертизы принадлежащие истцам земельные участки расположены в границах кадастрового квартала 50:09:0070514, внесение в КГН сведений об указанных земельных участках как о ранее учтенных с присвоением иных кадастровых номеров, что повлекло отнесение их к иному кадастровому кварталу, противоречит требованиям пункта 7 Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.04.2011 года № 144, в соответствии с которым при включении сведений о ранее учтенном земельном участке ранее присвоенный кадастровый номер сохраняется.
Представленные ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области материалы кадастрового дела № 15373 в отношении земельных участков садоводческого товарищества «Регин» в районе д. Брехово содержат все необходимые сведения о принадлежащих истцам земельных участках, в том числе об их местоположении и кадастровых номерах (том1, л.д.130-234).
В целях защиты нарушенного права истцов следует восстановить в ГКН сведения о принадлежащих им земельных участках, расположенных в районе дер. Брехово с.п. Кутузовское Солнечногорского района Московской области площадью 1 200 кв. м каждый с кадастровыми номерами 50-09-0070514-0001, 50-09-0070514-0002, 50-09-0070514-0003, 50-09-0070514-0004, 50-09-0070514-0005, 50-09-0070514-0006, 50-09-0070514-0007, 50-09-0070514-0008, 50-09-0070514-0009, 50-09-0070514-0010, 50-09-0070514-0011, 50-09-0070514-0012 в границах согласно кадастровому делу № 15373, регистрационный номер 279-12-2003, и исключить из ГКН сведения о земельных участках кадастровыми номерами 50:09:0070401:3063, 50:09:0070401:3064, 50:09:0070401:3077, 50:09:0070401:3078, 50:09:0070401:3079, 50:09:0070401:3080, 50:09:0070401:3072, 50:09:0070401:3075, 50:09:0070401:3076, 50:09:0070401:3073, 50:09:0070401:3074.
При таких обстоятельствах исковые требования Опентанова Ю.В., Опентанова О.Ю., Опентанова Г.Ю., Опентановой Т.Ю., Собакина В.Д. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме, в удовлетворении иска ООО «Евроснаб», ЗАО «Татхим-Инвест» должно быть отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Опентанова Юрия Валентиновича, Опентанова Олега Юрьевича, Опентанова Геннадия Юрьевича, Опентановой Татьяны Юрьевны, Собакина Виктора Дмитриевича удовлетворить.
Признать недействительными постановление администрации Солнечногорского муниципального района Московской области от 17.08.2012 года № 5024.
Признать недействительным договор аренды земельного участка с кадастровым номером 50:09:0070514:1 площадью 3 774 кв.м по адресу: Московская обл., Солнечногорский р-н, сельское поселение Кутузовское, в районе дер. Брехово, кадастровый квартал 50:09:0070514, заключенный между комитетом по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района Московской области и ООО «Евроснаб» 25.09.2012 года № 370-АП.
Признать недействительным договор аренды земельного участка с кадастровым номером 50:09:0070514:2 площадью 10 000 кв.м по адресу: Московская обл., Солнечногорский р-н, сельское поселение Кутузовское, в районе дер. Брехово, кадастровый квартал 50:09:0070514, заключенный между комитетом по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района Московской области и ЗАО «Татхим-Инвест» 27.08.2012 года № 336-АП.
Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:09:0070514:1 площадью 3 774 кв.м по адресу: Московская обл., Солнечногорский р-н, сельское поселение Кутузовское, в районе дер. Брехово, кадастровый квартал 50:09:0070514, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для строительства офисно-складского комплекса.
Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:09:0070514:2 площадью 10 000 кв.м по адресу: Московская обл., Солнечногорский р-н, сельское поселение Кутузовское, в районе дер. Брехово, кадастровый квартал 50:09:0070514, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для строительства офисно-складского комплекса.
Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 50:09:0070401:3063, 50:09:0070401:3064, 50:09:0070401:3077, 50:09:0070401:3078, 50:09:0070401:3079, 50:09:0070401:3080, 50:09:0070401:3072, 50:09:0070401:3075, 50:09:0070401:3076, 50:09:0070401:3073, 50:09:0070401:3074.
Восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельных участках, расположенных в районе дер. Брехово с.п. Кутузовское Солнечногорского района Московской области площадью 1 200 кв. м каждый с кадастровыми номерами 50-09-0070514-0001, 50-09-0070514-0002, 50-09-0070514-0003, 50-09-0070514-0004, 50-09-0070514-0005, 50-09-0070514-0006, 50-09-0070514-0007, 50-09-0070514-0008, 50-09-0070514-0009, 50-09-0070514-0010, 50-09-0070514-0011, 50-09-0070514-0012 в границах согласно кадастровому делу № 15373, регистрационный номер 279-12-2003.
Отказать в удовлетворении требований ООО «Евроснаб» к Опентанову Юрию Валентиновичу, Опентановой Татьяне Юрьевне о признании отсутствующим права собственности на земельные участки.
Отказать в удовлетворении требований ЗАО «Татхим-Инвест» к Собакину Виктору Дмитриевичу, Опентанову Олегу Юрьевичу, Опентанову Геннадию Юрьевичу, Опентанову Юрию Валентиновичу, Соханю Николаю Николаевичу, Овчинниковой Марии Николаевне, Сохань Людмиле Андреевне, Шиловой Галине Валентиновне, Сысоевой Галине Александровне, Кузнецовой Татьяне Александровне, Сорокиной Светлане Михайловне, Щипахину Игорю Николаевичу, Афанасьеву Николаю Юрьевичу о признании договоров купли-продажи незаключенными, признании отсутствующим права собственности на земельные участки.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение месяца с момента составления в окончательной форме 18 декабря 2013 года.
Судья Л.Е.Филатова