Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к АО «Новосибирскэнергосбыт» о признании действий ресурсоснабжающей организации исполнителя коммунальных услуг не законными, обязании устранить допущенные нарушения,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО обратился в суд с иском к АО «Новосибирскэнергосбыт» В обоснование доводов заявленного иска указав, что АО «Новосибирскэнергосбыт» (ИНН <***>) предоставляет потребителю ФИО коммунальную услугу по электроснабжению по адресу <адрес>, л/счёт <***>. ФИО, является собственником домовладения по адресу <адрес>, добросовестно исполняет обязанности по оплате коммунальной услуги по электроснабжению. Ресурсоснабжающей организацией АО «Новосибирскэнергосбыт» письменный договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с собственником жилого дома ФИО по адресу <адрес> не заключен. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг по электроснабжению, заключен собственником жилого дома ФИО A.A. с ресурсоснабжающей организацией АО «Новосибирскэнергосбыт» путем совершения потребителем конклюдентных действий, и считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, (пункт 30 Правил 354). ДД.ММ.ГГГГ АО «Новосибирскэнергосбыт» разместил на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в личном кабинете потребителя ФИО платежный документ по л/счёт <***> для внесения платы за содержание и ремонт помещения и предоставление коммунальных услуг за май 2021 года (идентификатор платёжного документа 30.ЛС253089-04-1052), Ответчик не разместил в платежном документе для внесения платы за предоставленную коммунальную услугу - электроснабжение (расчёт платы за май 2021 года, л/счёт <***>) (идентификатор платёжного документа <адрес>-04-1052) в разделе информация о плательщике и исполнителе коммунальных услуг - фамилию, имя, отчество плательщика собственника (потребителя) ФИО, согласно п, 1 ч. 2 ст. 155, ч. 4 ст. 165 ЖК РФ, п.п (а) п. 69 Правил 354, приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ№/пр в личном кабинете потребителя ФИО на официальном сайте ГИС ЖКХ. До настоящего ответчик исполнитель коммунальных услуг ресурсоснабжающая организация АО «Новосибирскэнергосбыт» не исполнил свои обязанности в соответствии с законодательством РФ перед потребителем, не разместил в платежном документе для внесения платы за предоставленную коммунальную услугу - электроснабжение (расчёт платы за май 2021 года, л/счёт <***>) (идентификатор платёжного документа <адрес>-04-1052) в разделе информация о плательщике и исполнителе коммунальных услуг не указана фамилия, имя, отчество плательщика собственника (потребителя) ФИО в личном кабинете потребителя на официальном сайте ГИС ЖКХ. 01.06.2021 года АО «Новосибирскэнергосбыт» разместил на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в личном кабинете потребителя ФИО платежный документ по л/счёт № для внесения платы за содержание и ремонт помещения и предоставление коммунальных услуг за май 2021 года (идентификатор платёжного документа <адрес>-04-Ш52). Заявителем ФИО проведён осмотр в личном кабинете ГИС ЖКХ, в ходе которого установлено, несоответствие платёжного документа нормам, предусмотренными п. 1 ч. 2 ст. 1.55, ч. 4 ст. 165 Жилищного кодекса РФ, приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от 29.02.2016г, приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ№/пр. пункта 69 Правил №, а именно: отсутствие сведения о собственнике помещения (с указанием фамилии, имени и отчества физического лица) (п.п. (а) пункта 69 Правил №) в разделе информация о плательщике платёжного документа, размещенном на официальном сайте ГИС ЖКХ, ресурсоснабжающей организацией в личном кабинете потребителя ФИО по л/с <***> за май 2021 года. Информация в платежном документе размещенном на официальном сайте ГИС ЖКХ, ресурсоснабжающей организацией АО «Новосибирскэнергосбыт» потребителю ФИО по л/с <***> за май 2021 года (идентификатор платёжного документа <адрес>-04-1052) (приложение 3) размещена не в полном объеме. Наличие выявленных проверкой истцом нарушений подтверждается, имеющимися в исковом заявлении интернет-скриншот, официальной распечаткой платежного документа, по лицевому счёту № за май 2021 года (идентификатор платёжного документа <адрес>-04-1052) (приложение 3), подписанного квалифицированной электронной подписью по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, дата размещения ДД.ММ.ГГГГ. Не размещение информации в соответствии с законодательством РФ в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) образует объективную сторону правонарушения. Отсутствие сведения о собственнике помещения (с указанием фамилии, имени и отчества физического лица) в разделе информация о плательщике не позволяет идентифицировать физическое лицо, плательщика жилищно-коммунальных услуг для оплаты коммунального ресурса и обращения в суд для защиты прав потребителя. Информация в платежном документе, размещенном на официальном сайте ГИС ЖКХ ресурсоснабжающей организацией потребителю ФИО по л/с <***> за май 2021 года размещена не в полном объеме и размещена недостоверная информация. Содержание платежного документа, размещенного в личном кабинете потребителя ФИО на официальном сайте Госуслуг портала ГИС ЖКХ ресурсоснабжающей организацией потребителю ФИО по л/с <***> за май 2021 года (идентификатор платежного документа <адрес>-04-1052) не удовлетворяет требованиям, предъявляемым к содержанию платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг п.п. (а) п. 69 Правил 354, а именно: в разделе информация о плательщике и исполнителе коммунальных услуг не указана фамилия, имя, отчество плательщика собственника (потребителя) ФИО, что свидетельствует о несоблюдении ответчиком требований, установленных п.п (а) пункта 69 Правил 354, приказом Минстроя России от 26.01.2018г. №тр. Обязательная информация, установленная требованием Закона о ГИС ЖКХ, Правилами 354 ресурсоснабжающей организацией АО «Новосибирскэнергосбыт» в отношении потребителя ФИО на сайте dom.gosuslugi.ru не размещена, что влечет за собой нарушение прав потребителя ФИО на доступ к информации. Истец ФИО просит суд признать действия ресурсоснабжающей организации, исполнителя коммунальных услуг АО «Новосибирскэнергосбыт» (ИНН <***>) по не исполнению обязанности в соответствии с законодательством РФ, по не размещению в личном кабинете потребителя ФИО на официальном сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в платежном документе для внесения платы за предоставляемую коммунальную услугу - электроснабжение (расчёт платы за предоставленную коммунальную услугу - электроснабжение (расчёт платы за май 2021 года, л/счёт <***>) (идентификатор платёжного документа <адрес>-04-1052) обязательной (подлежащей внесению) информации в разделе информация о плательщике и исполнителе коммунальных услуг - фамилии, имени, отчества плательщика собственника (потребителя) ФИО, согласно п. 1 ч. 2 ст. 155. ч. 4 ст. 165 ЖК РФ, п.п (а) п. 69 Правил 354, приказа Минстроя России от 26.01.2018г. № незаконным, обязать совершить действия ресурсоснабжающую организацию, исполнителя коммунальных услуг АО «Новосибирскэнергосбыт» (ИНН <***>) по исполнению обязанности, в соответствии с законодательством РФ, по размещению в личном кабинете потребителя ФИО на официальном сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в платежном документе для внесения платы за предоставленную коммунальную услугу - электроснабжение (расчёт платы за предоставленную коммунальную услугу - электроснабжение (расчёт платы за май 2021 года, л/счёт <***>) (идентификатор платёжного документа <адрес>-04-1052) обязательной (подлежащей внесению) информации в разделе информация о плательщике и исполнителе коммунальных услуг - фамилии, имени, отчества плательщика собственника (потребителя) ФИО, согласно п. 1 ч. 2 ст. 155, ч. 4 ст.165 ЖК. РФ, п.п (а) п. 69 Правил 354, приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ№/пр.

Истец ФИО в судебном заседании заявленный иск поддержал в полном объеме, дав аналогичные доводам иска пояснения.

Представитель ответчика АО «Новосибирскэнергосбыт» ФИО действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленного иска, так как информация в личном кабинете истца по коммунальным платежам размещается в полном объеме, не размещение информации в полном объеме в личном кабинете истца производится оператором ГИС ЖКХ, что следует из полученного ответа оператора.

Представитель третьего лица АО «Почта России» (оператор ГИС ЖКХ) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину не явки в суд не сообщив.

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена ФИО ведущий инженер АО «Новосибирскэнергосбыт», которая пояснила, что в системе ГИС ЖКХ 01.06.2021г. был размещен платежный документ в котором полностью указаны данные истца ФИО, свидетелем с помощью ноутбука была продемонстрированы данные системы ГИС ЖКХ в отношении истца, с выгрузкой полных персональных данных истца. Свидетель ФИО пояснила, что был получен ответ на обращение из службы технической поддержки ГИС ЖКХ, согласно которого лицевой счет привязан к двум личным кабинетам разных лиц в связи с чем истец не видит свои персональные данные в личном кабинете.

Выслушав пояснение истца, представителя ответчика, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск ФИО не обоснован и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч.1,2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе. Платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.4,5 ст. 165 ЖК РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Порядок, формы, сроки и периодичность размещения в системе информации, указанной в части 4 настоящей статьи, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

На основании ч.1 ст. 10 ФЗ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

На основании положений пункта 18 ст. 7 ФЗ «О ГИС ЖКХ» лица, исполнители, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, из всего перечня размещают в системе информацию, предусмотренную пп,1, 2. 6, 7, 21 -25, 28-33, 35-40 ч. 1 ст.6 настоящего Закона о ГИС ЖКХ.

Судом при рассмотрении дела установлено, что АО «Новосибирскэнергосбыт» (ИНН <***>) предоставляет потребителю ФИО коммунальную услугу по электроснабжению по адресу <адрес>, л/счёт <***>. ФИО, является собственником домовладения по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ АО «Новосибирскэнергосбыт» разместил на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ в личном кабинете потребителя ФИО платежный документ по л/счёт <***> для внесения платы за содержание и ремонт помещения и предоставление коммунальных услуг за май 2021 года (идентификатор платёжного документа 30.ЛС253089-04-1052), Ответчик не разместил в платежном документе для внесения платы за предоставленную коммунальную услугу - электроснабжение (расчёт платы за май 2021 года, л/счёт <***>) (идентификатор платёжного документа <адрес>-04-1052) в разделе информация о плательщике и исполнителе коммунальных услуг - фамилию, имя, отчество плательщика собственника (потребителя) ФИО. Содержание платежного документа, размещенного в личном кабинете потребителя ФИО на официальном сайте Госуслуг портала ГИС ЖКХ ресурсоснабжающей организацией потребителю ФИО по л/с <***> за май 2021 года (идентификатор платежного документа <адрес>-04-1052) не удовлетворяет требованиям, предъявляемым к содержанию платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг п.п. (а) п. 69 Правил 354, а именно: в разделе информация о плательщике и исполнителе коммунальных услуг не указана фамилия, имя, отчество плательщика собственника (потребителя) ФИО, что не соответствует требованиям, установленным п.п (а) пункта 69 Правил 354, приказом Минстроя России от 26.01.2018г. №тр. Обязательная информация, установленная требованием Закона о ГИС ЖКХ, Правилами 354 ресурсоснабжающей организацией АО «Новосибирскэнергосбыт» в отношении потребителя ФИО на сайте dom.gosuslugi.ru не размещена. Указанные обстоятельства подтверждаются копиями интернет- страниц, копией договора купли- продажи жилого дома, файлом платежного документа.

При рассмотрении дела судом в судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена ФИО ведущий инженер АО «Новосибирскэнергосбыт», которая пояснила, что в системе ГИС ЖКХ 01.06.2021г. был размещен платежный документ в котором полностью указаны данные истца ФИО, свидетелем с помощью ноутбука была продемонстрированы данные системы ГИС ЖКХ в отношении истца, с выгрузкой полных персональных данных истца. Свидетель ФИО пояснила, что был получен ответ на обращение из службы технической поддержки ГИС ЖКХ, согласно которого лицевой счет привязан к двум личным кабинетам разных лиц в связи с чем истец не видит свои персональные данные в личном кабинете.

Суд принимает во внимание показания свидетеля, так как они не противоречат материалам и обстоятельствам дела.

Истцом ФИО даны пояснения о том, что так же имеет место регистрация личного кабинета его дочери. Исходя из списка подключенных лицевых счетов лицевой счет <адрес> подключен к плательщикам ФИО и ФИО

Согласно ответа технической поддержки ГИС ЖКХ на обращение представителя АО «Новосибирскэнергосбыт» следует, что в ходе проведенного анализа было установлено, что лицевой счет №, размещенный по адресу <адрес>, подключен в личных кабинетах двух граждан, оба подключения были произведены в ручном режиме. В связи с этим, в личном кабинете гражданина в платежном документе не отображается информация о плательщике.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком АО «Новосибирскэнергосбыт» в полном объеме с указанием персональных данных истца производится размещение платежных документов по оплате коммунальных услуг в личном кабинете истца, согласно сведений оператора системы ГИС ЖКХ лицевой счет №, размещенный по адресу <адрес>, подключен в личных кабинетах двух граждан, оба подключения были произведены в ручном режиме. В связи с этим, в личном кабинете гражданина в платежном документе не отображается информация о плательщике, следовательно, со стороны ответчика не имеется факта нарушения действующего законодательства связанного с размещением не в полном объеме сведений в платежном документе по коммунальным услугам в личном кабинете истца ФИО На основании изложенного суд считает необходимым отказать в полном объеме в удовлетворении исковых требований ФИО к АО «Новосибирскэнергосбыт» о признании действий ресурсоснабжающей организации, исполнителя коммунальных услуг АО «Новосибирскэнергосбыт» по неисполнению обязанности в соответствии с законодательством РФ незаконными, так как со стороны ответчика данная информация передается в систему ГИС ЖКХ в полном объеме в соответствии с действующим законодательством, чем не нарушаются права истца как потребителя, ответчик в данном случае не может нести ответственность за действия оператора системы ГИС ЖКХ ограничивающего размещение полного объема информации указанной в платежном документе в личном кабинете истца.

.В связи с тем, что судом отказано в удовлетворении исковых требований ФИО к АО «Новосибирскэнергосбыт» о признании действий ресурсоснабжающей организации, исполнителя коммунальных услуг АО «Новосибирскэнергосбыт» по неисполнению обязанности связанной с размещением полной информации о плательщике в личном кабинете в соответствии с законодательством РФ незаконными, не подлежат удовлетворению производные исковые требования об обязании устранить допущенные нарушения законодательства, указав в личном кабинете сведения о плательщике и исполнителе коммунальных услуг - фамилии, имени, отчества плательщика собственника (потребителя) ФИО

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости отказать в полном объеме в удовлетворении заявленного иска в связи с тем, что действия ресурсоснабжающей организации не противоречили действующему законодательству по размещению информации о коммунальных платежах в личном кабинете плательщика, не полнота размещенной информации в личном кабинете истца о коммунальных платежах была обусловлена действиями третьего лица оператора ГИС ЖКХ, а не ответчика, в связи с тем, что по одному адресу зарегистрированы два личных кабинета разных лиц, следовательно, действия ответчика не противоречили действующему законодательству и не нарушали права истца как потребителя услуг, из чего следует, что не имеется оснований для возложения обязанности на ответчика устранить допущенные нарушения.

При рассмотрении дела стороны не заявляли ходатайств о распределении судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО к АО «Новосибирскэнерго» о признании действий ресурсоснабжающей организации, исполнителя коммунальных услуг АО «Новосибирскэнергосбыт» по неисполнению обязанности в соответствии с законодательством РФ незаконными, обязании устранить допущенные нарушения- отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Судья: (подпись) Е.В. Надежкин

Решение суда в окончательной форме изготовлено «26» октября 2021 года.

Подлинник решения хранится в материалах гражданского дела № Калининского районного суда <адрес>. УИД 54RS0№-58.

Решение не вступило в законную силу «26» октября 2021 г.

Судья: Е.В. Надежкин

Секретарь: ФИО

Решение не обжаловано (обжаловано) и вступило в законную силу.

«_____» _________________ 202___г.

Судья: