Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ленинский районный суд Н.Новгород в составе председательствующего судьи Шутова А.В., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Школа №185» о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению <данные изъяты>» о взыскании денежных средств, указывая на то, что состоят в трудовых отношения с ответчиком. Начиная с <данные изъяты>, работодатель не выплачивает им стимулирующую надбавку за выслугу лет, согласно Положению об оплате труда МБОУ «Школа №». Истцы просят суд взыскать с ответчика денежные средства в счет ранее не выплаченной надбавки стимулирующего характера за выслугу лет для педагогических работников в пользу ФИО2 за период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года в сумме <данные изъяты> руб., ФИО3 за период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года - <данные изъяты> руб., ФИО4 за период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года - <данные изъяты> руб., а также компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> руб. в пользу каждого из истцов.
В судебное заседание истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4 не явились, извещены надлежащим образом, доверили представлять свои интересы представителю ФИО6
В судебном заседании представитель истцов ФИО6 поддержал исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств не заявил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, - Администрации г.Н.Новгорода в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств не заявил.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
Принимая во внимание надлежащее извещение истцов, ответчика, третьего лица о рассмотрении дела, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав доводы сторон, проверив материалы дела, суд находит иск необоснованным и удовлетворению не подлежащим.
В соответствии со ст.56 ТК РФ, трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право поощрять работников за добросовестный эффективный труд, обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В соответствии с частью 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В силу статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно статье 57 Трудового кодекса Российской Федерации обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.
Таким образом, система оплаты труда применительно к статье 135 Трудового кодекса Российской Федерации включает: фиксированный размер оплаты труда; доплаты, надбавки компенсационного характера; доплаты и надбавки стимулирующего характера.
При этом установленный в организации локальными нормативными актами фиксированный размер оплаты труда основан на нормах прямого действия, поскольку они служат непосредственным основанием для соответствующей выплаты работнику, полностью отработавшему норму рабочего времени и выполнившему трудовые обязанности в нормальных условиях труда. Издание работодателем дополнительного приказа в таком случае не требуется.
Стимулирующие выплаты, в отличие от компенсационных, зависят от усмотрения работодателя.
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (ст.237 ТК РФ).
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и муниципальным образовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № заключен трудовой договор №, про условиям которого ФИО2 обязуется выполнять работу в должности воспитателя, ей устанавливается базовый оклад <данные изъяты> руб., а также соответствующие надбавки, если они положены работнику в соответствии с действующим законодательством, характером выполняемой работы. Доплаты, надбавки, поощрительные выплаты согласно Положению об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений г.Н.Новгорода, ежегодно утвержденной тарификации, Положению об оплате труда работников МОУ СОШ №. (л.д.153)
Согласно Дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ, п.1.1 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ№ изложить в следующей редакции: работник обязуется выполнять работу в должности педагога дополнительного образования в соответствии с должностными обязанностями. За выполнение трудовой функции ФИО2 устанавливается базовый оклад в размере <данные изъяты> руб. в месяц, а также соответствующей надбавки, если они положены в соответствии с действующим законодательством, характером выполняемой работы. Должностной оклад, доплаты, надбавки, поощрительные выплаты согласно Положению об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений г.Н.Новгорода, ежегодно утвержденной тарификации, Положению об оплате труда работников МОУ СОШ №. Дополнительное соглашение вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ, п.1.1 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ№ изложить в следующей редакции: работник обязуется выполнять работу в должности старшего вожатого. За выполнение трудовой функции работнику устанавливается базовый оклад в размере <данные изъяты> рубль в месяц. Дополнительное соглашение вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из материалов дела, и не оспаривается сторонами, в спорный период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года ФИО7 надбавка за выслугу лет не начислялась и не выплачивалась.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и муниципальным бюджетным образовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № заключен трудовой договор №, про условиям которого ФИО3 обязуется выполнять работу в должности учителя начальных классов, ей устанавливается базовый оклад <данные изъяты> руб., а также соответствующие надбавки, если они положены работнику в соответствии с действующим законодательством, характером выполняемой работы. Доплаты, надбавки, поощрительные выплаты согласно Положению об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений г.Н.Новгорода, ежегодно утвержденной тарификации, Положению об оплате труда работников МБОУ «Школа №». (л.д.113).
Как следует из материалов дела, и не оспаривается сторонами, в спорный период с <данные изъяты> года ФИО3 надбавка за выслугу лет не начислялась и не выплачивалась.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и муниципальным бюджетным образовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № заключен трудовой договор №, про условиям которого ФИО4 обязуется выполнять работу в должности учителя начальных классов, ей устанавливается базовый оклад <данные изъяты> руб., а также соответствующие надбавки, если они положены работнику в соответствии с действующим законодательством, характером выполняемой работы. Доплаты, надбавки, поощрительные выплаты согласно Положению об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений г.Н.Новгорода, ежегодно утвержденной тарификации, Положению об оплате труда работников МБОУ «Школа №». (л.д.114).
Как следует из материалов дела, и не оспаривается сторонами, в спорный период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года ФИО4 надбавка за выслугу лет не начислялась и не выплачивалась.
Согласно п.2.1, 2.3 Постановления администрации г. Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ N 5202 "Об утверждении положения об оплате труда работников муниципальных образовательных организаций <адрес>", (далее - Положение об оплате труда работников муниципальных образовательных организаций <адрес>) система оплаты труда в пределах фонда оплаты труда работников муниципальных образовательных организаций включает: базовые оклады (ставки заработной платы) по профессиональным квалификационным группам, условия оплаты труда работников и руководителей образовательных организаций, условия осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера, размеры повышающих коэффициентов к окладам, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Пунктом 5.3 Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных организаций <адрес>, предусмотрено установление выплаты стимулирующего характера - надбавки за выслугу лет.
Согласно п. 5.6 Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных организаций <адрес>, за выслугу лет устанавливается ежемесячная надбавка, которая исчисляется в процентах к должностному окладу (ставке заработной платы) по основной должности.
Конкретные размеры надбавок за выслугу лет определяются Положением об оплате труда в организации.
Согласно п.1.2 Положения об оплате труда работников муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы № с углубленным изучением отдельных предметов, утвержденной приказом директора от ДД.ММ.ГГГГ№/<данные изъяты>, (далее - Положение об оплате труда работников школы №), система оплаты труда в пределах фонда оплаты труда работников включает: базовые оклады по профессиональным квалификационным группам, условия оплаты труда работников и руководителя образовательного учреждения, условия осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера, размеры повышающих коэффициентов к окладам, выплат компенсирующего и стимулирующего характера.
Согласно разделу 9 Положения об оплате труда работников муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы №, в учреждении устанавливается, в частности, выплата стимулирующего характера - за выслугу лет, которая устанавливается исходя из базового оклада в соответствии с п.3.5.1 и 9.7 Положения.
Согласно разделу 5 Положения об оплате труда работников муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы № с углубленным изучением отдельных предметов, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, выплаты стимулирующего характера, к которым относится надбавка за выслугу лет, устанавливаются работникам в процентах к должностным окладам. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера конкретизируются в трудовых договорах работников.
Выплаты стимулирующего характера производятся из стимулирующей части фонда оплаты труда по решению руководителя образовательной организации в порядке, установленном локальными актами.
За выслугу лет устанавливается ежемесячная надбавка, которая исчисляется в процентах к должностному окладу по основной должности. При стаже работы от <данные изъяты> года до <данные изъяты> лет - размер надбавки - до <данные изъяты>, от <данные изъяты> лет - до <данные изъяты>%, более <данные изъяты>%.
Конкретные размеры надбавок за выслугу лет определяются локальным актом образовательной организации.
Как следует из материалов дела, в спорные периоды истцам указанная надбавка не начислялась и не выплачивалась, что сторонами не оспаривалось. Из пояснений представителя ответчика в судебных заседаниях от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что комиссия для определения спорных надбавок в спорный период в школе не создавалась, локальные акты, предусматривающие обязательную выплату указанной надбавки, не издавались.
Оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая установленные по делу обстоятельства, порядок назначения стимулирующих выплат, предусмотренный Положениями об оплате труда, руководствуясь вышеприведенными положениями закона, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований, исходя из того, что по нормам Положений об оплате труда, как утвержденных как главой администрации города, так и директором школы, стимулирующие выплаты не входят в систему оплаты труда, как обязательная выплата, поскольку является стимулирующей частью оплаты труда работников и исключительной прерогативой работодателя, в связи с чем отсутствуют правовые основания для взыскания с ответчика в пользу истцов задолженности по выплате надбавок за выслугу лет.
Выплата стимулирующего характера за выслугу лет устанавливается работодателем по своему усмотрению при наличии определенных критериев в целях стимулирования работников и является его правом, а не обязанностью. Трудовые договора, заключенные между сторонами, не содержат условий о такой обязательной выплате стимулирующего характера.
В связи с тем, что не нашли своего подтверждения факты нарушения трудовых прав истцов со стороны ответчика, требование о компенсации морального вреда также не подлежит удовлетворению.
С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Школа №» о взыскании денежных средств в счет невыплаченной надбавки за выслугу лет, компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Шутов